浙大管院姚明龍:臺州小微金融成功經(jīng)驗可復(fù)制到全國

?智能總結(jié)“十二五”即將收官,而“十三五”即將到來。十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》),一經(jīng)發(fā)布即引發(fā)熱議。在金融領(lǐng)域,“金融改革”、“擴大民間資本進入銀行業(yè)”、“規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融”等成為關(guān)鍵詞。
【MBAChina網(wǎng)訊】“十二五”即將收官,而“十三五”即將到來。十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》),一經(jīng)發(fā)布即引發(fā)熱議。在金融領(lǐng)域,“金融改革”、“擴大民間資本進入銀行業(yè)”、“規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融”等成為關(guān)鍵詞。
12月2日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定建設(shè)浙江省臺州市小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)。自此,浙江擁有溫州和臺州兩個國家級金融改革試驗區(qū)。
金融業(yè)的變革正迎來一個歷史機遇期,作為金融產(chǎn)業(yè)大省、強省的浙江,也正在謀篇布局,提出要把金融產(chǎn)業(yè)打造為七大萬億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之一?!笆濉逼陂g,浙江金融業(yè)將如何發(fā)展?創(chuàng)新重點在哪些方面?浙江大學(xué)管理學(xué)院會計與財務(wù)管理系姚明龍副教授就此接受了浙商網(wǎng)記者專訪。
1、人民幣國際化進入全新發(fā)展階段
Q:《建議》提出,構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構(gòu)體系,擴大民間資本進入銀行業(yè)。此外,形成對外開放新體制,有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項目可兌換,推動人民幣加入特別提款權(quán),成為可兌換、可自由使用貨幣。這會帶來哪些影響?
姚明龍:實際上這牽涉到兩個基本問題:國內(nèi)金融業(yè)(銀行業(yè))的市場化改革與加快人民幣國際化步伐。國內(nèi)金融(銀行業(yè))市場化改革直接目標(biāo)是構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行機構(gòu)體系。構(gòu)建商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補充的金融機構(gòu)體系。
具體來說,第一,就是要進一步深化國家開發(fā)銀行、進出口銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革,加強資本約束,完善治理機制,更好地發(fā)揮開發(fā)性金融和政策性金融在促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)方面的作用,加大對經(jīng)濟重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持力度;
第二,繼續(xù)鞏固商業(yè)性金融機構(gòu)改革成果,優(yōu)化國有金融機構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu),改善金融機構(gòu)公司治理機制,建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度,形成有效的決策、執(zhí)行和制衡機制;
第三,推動一批具有國際競爭力和跨境金融資源配置權(quán)的中資金融機構(gòu)快速穩(wěn)健成長;
第四,依托合作經(jīng)濟組織,引導(dǎo)合作性金融健康發(fā)展,形成廣覆蓋、可持續(xù)、補充性組織體系。國內(nèi)金融(銀行業(yè))市場化民營化改革的根本目標(biāo)是充分挖掘間接融資,支持實體經(jīng)濟發(fā)展的效率,提高金融機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,降低企業(yè)融資成本。完善國有金融資本管理制度,增強國有金融資產(chǎn)的活力、控制力和影響力。
人民幣國際化就是使人民幣成為國際貨幣的過程。國際貨幣一般具有三大國際性職能(包括國際性計價職能、國際性結(jié)算職能和國際性儲備貨幣職能,它們相應(yīng)充當(dāng)跨國界的價值尺度、流通與支付手段以及價值儲藏手段)。人民幣國際化意味著在國際范圍內(nèi)人民幣可以實現(xiàn)與行使以上三個方面的部分或全部功能。隨著人民幣順利納入IMF的SDR貨幣籃子,當(dāng)前人民幣國際化已經(jīng)進入一個全新的發(fā)展階段。
Q:證券是金融產(chǎn)業(yè)的一個重要方面,而浙江在證券期貨方面是全國最活躍的省份之一。上市公司對浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有何意義?
姚明龍:公開上市及私募掛牌證券是資本市場直接融資的主要載體與工具。浙江的上市公司總體實力不凡,境內(nèi)外上市公司數(shù)量、總市值均居全國前列。浙江的上市公司在資本市場已經(jīng)有比較成熟的運作經(jīng)驗,可以把上市公司的國內(nèi)外收購兼并活動作為當(dāng)前和未來浙江資本有效輸出、實現(xiàn)區(qū)域投資資本高地戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。
依托多層次資本市場,浙江的上市公司能充分利用資本市場融資,便利發(fā)揮作用,通過資本運作基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)整合來促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,促進金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的深度融合,最終提高資源綜合利用效率。
2、臺州的成功經(jīng)驗有望推廣全國
Q:按照《浙江省金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,浙江基本建立全國領(lǐng)先的大金融產(chǎn)業(yè)格局、特色鮮明的金融產(chǎn)業(yè)功能體系、競爭力強的金融主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在金融產(chǎn)業(yè)方面,浙江的“十三五”規(guī)劃中相應(yīng)的內(nèi)容是什么?
姚明龍:浙江省國民經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)體現(xiàn)《浙江省金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基本要求,并在措施、對策上有所細化和落地。
目前浙江省金融產(chǎn)業(yè)存在的問題集中表現(xiàn)為區(qū)域性中小企業(yè)融資難、社會資金投資難“雙難”,以及金融市場風(fēng)險與回報不匹配。隨著國家金融體制改革力度加大,在利率與匯率市場化、人民幣國際化、資產(chǎn)證券化的大背景下,浙江面臨著挑戰(zhàn)和機遇,金融產(chǎn)業(yè)有很大的發(fā)展空間。同時在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,實體經(jīng)濟和服務(wù)于實體經(jīng)濟的金融產(chǎn)業(yè)正經(jīng)受嚴(yán)峻考驗。
因此,浙江省“十三五”規(guī)劃應(yīng)加強宏觀引導(dǎo),推進發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),將其培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和萬億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
Q:浙江的金融業(yè)有著區(qū)域特色,目前臺州小微金融試驗區(qū)被升級為國家級試驗區(qū),對浙江省的金融改革有何影響?臺州成為國家級試驗區(qū)后,新的任務(wù)是什么?
姚明龍:浙江正在打造全國資金匯聚洼地和資本高地,著力構(gòu)建五大金融產(chǎn)業(yè)、四大金融平臺、三大區(qū)域金融的“大金融”產(chǎn)業(yè)格局。其中,三大區(qū)域金融布局特別值得一提的就是臺州市特色金融城市建設(shè)。臺州小微金融試驗區(qū)被升級為國家級試驗區(qū)就是一個標(biāo)志性成果。
臺州擁有臺州銀行、泰隆銀行、民泰銀行3家本土城商行、180多家專注于小微企業(yè)的金融服務(wù)機構(gòu)、10家國有和股份制商業(yè)銀行成為總行或省行的試點行,這在全國居于前列。接下來臺州應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)總結(jié),把小微金融發(fā)展成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為可復(fù)制的商業(yè)模式,推向浙江和全國。
3、互聯(lián)網(wǎng)金融將發(fā)力低碳經(jīng)濟
Q:“規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融”被寫進《建議》,浙江七大萬億級別(金融)產(chǎn)業(yè)也提出要創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。目前互聯(lián)網(wǎng)對于金融的創(chuàng)新體現(xiàn)在哪里?
姚明龍:互聯(lián)網(wǎng)降低了融資交易成本,如果網(wǎng)絡(luò)信貸產(chǎn)品把風(fēng)險成本控制好了,便是一款極具競爭力的產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)信貸平臺的出現(xiàn),有利于讓民間借貸利率進一步市場化,使小微企業(yè)、個體創(chuàng)業(yè)者和居民等群體受益。
互聯(lián)網(wǎng)金融給傳統(tǒng)金融行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)有目共睹。比如,現(xiàn)在有部分銀行、基金公司將業(yè)務(wù)從傳統(tǒng)銀行轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng),或者有的基金公司從一“出生”就帶著“互聯(lián)網(wǎng)”的基因,這也是因為廉價的網(wǎng)絡(luò)營銷拉低了基金產(chǎn)品的代銷成本。
目前,互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新點在于金融觀念、技術(shù)、產(chǎn)品與模式的創(chuàng)新,以及金融監(jiān)管制度與工具的創(chuàng)新。未來的創(chuàng)新點,第一,移動支付將快速發(fā)展;第二,消費金融將成為互聯(lián)網(wǎng)金融的下一個金礦,例如京東的“白條”、天貓的“分期付款”和百度的“百發(fā)有戲”。未來5-10年的消費金融領(lǐng)域,將會是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)挖掘新業(yè)務(wù)的寶藏;第三,互聯(lián)網(wǎng)理財將跨界合作、平臺化綜合服務(wù)由渠道型向策略型轉(zhuǎn)變;第四,隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)征信是一片亟待開拓的藍海;第五,互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)該發(fā)力低碳經(jīng)濟,在環(huán)境金融與綠色金融領(lǐng)域占據(jù)一席之地。
Q:能否具體談?wù)劇熬G色金融”?
姚明龍:綠色金融的基本內(nèi)涵就是,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,以建設(shè)生態(tài)文明為導(dǎo)向,以信貸、保險、證券、產(chǎn)業(yè)基金以及其他金融衍生工具為手段,促進節(jié)能減排和經(jīng)濟資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
“綠色金融”之所以重要,源于它對強化金融及一般工商企業(yè)社會責(zé)任,促進節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的激勵約束作用。綠色金融將金融產(chǎn)業(yè)推到實施環(huán)境保護基本國策的最前沿,借助銀行(貨幣市場)與資本市場融資機制來切實貫徹國家“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。
可以預(yù)計,隨著我國綠色金融意識與實踐行動的普及推廣,越來越多的資金將被引導(dǎo)到綠色產(chǎn)業(yè),同時促進淘汰落后產(chǎn)能,這有助于加速轉(zhuǎn)型中國經(jīng)濟發(fā)展方式與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
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