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2021年，全面實(shí)行一年兩次征兵改革，征兵的組織流程更加優(yōu)化，工作節(jié)奏大幅加快，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)征集對(duì)象、制度建設(shè)、工作模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出了新的更高要求。

為推動(dòng)全省征兵工作不斷高質(zhì)量落實(shí)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》《征兵工作條例》《貴州省激勵(lì)大學(xué)生參軍入伍的政策措施》等法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合貴州省實(shí)際，中共貴州省委組織部、貴州省教育廳、貴州省人民政府征兵辦公室等10部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步健全完善征兵激勵(lì)政策的通知。

《通知》圍繞大學(xué)畢業(yè)生征集、高校征兵建設(shè)、定向高原兵和技能型人才征集、基層崗位招考招錄、優(yōu)秀退役士兵評(píng)選、征兵機(jī)構(gòu)常態(tài)化建設(shè)、征兵大數(shù)據(jù)建設(shè)等7個(gè)方面，明確了18條具體措施。

其中有多項(xiàng)政策立足現(xiàn)實(shí)，從學(xué)生的實(shí)際需求出發(fā)，將大大提高廣大學(xué)子參軍入伍的積極性。

鼓勵(lì)高校畢業(yè)班學(xué)生應(yīng)征

高校畢業(yè)生如果有入伍需求，可以享受多項(xiàng)便利措施。政策細(xì)則提到，上半年批準(zhǔn)入伍的高職（?？疲┊厴I(yè)班學(xué)生，在免畢業(yè)生設(shè)計(jì)和實(shí)習(xí)后，已修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，成績(jī)合格，或在享受入伍政策獎(jiǎng)勵(lì)后達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求的，經(jīng)學(xué)生申請(qǐng)，學(xué)?？商崆邦C發(fā)畢業(yè)證書(shū)并進(jìn)行學(xué)歷電子注冊(cè)；上半年批準(zhǔn)入伍的本科畢業(yè)班學(xué)生，在免畢業(yè)設(shè)計(jì)和論文答辯后，已修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，成績(jī)合格且完成論文撰寫，或在享受入伍政策獎(jiǎng)勵(lì)后達(dá)到學(xué)校畢業(yè)要求的，經(jīng)學(xué)生申請(qǐng)，學(xué)?？商崆邦C發(fā)畢業(yè)證書(shū)并進(jìn)行學(xué)歷電子注冊(cè)。

上半年批準(zhǔn)入伍的畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)時(shí)間為3月1日前，享受應(yīng)屆畢業(yè)生入伍有關(guān)優(yōu)惠政策。

同時(shí)，將為各高校對(duì)應(yīng)征入伍的畢業(yè)班學(xué)生開(kāi)通“綠色通道”，單獨(dú)安排畢業(yè)學(xué)年上學(xué)期學(xué)業(yè)考核或測(cè)評(píng)，并結(jié)合本校專業(yè)設(shè)置和教育教學(xué)計(jì)劃制定畢業(yè)班學(xué)生入伍優(yōu)惠政策。

加強(qiáng)高校征兵工作服務(wù)保障

在征兵工作服務(wù)保障方面，通知要求各級(jí)征兵辦公室應(yīng)著眼一年兩次征兵實(shí)際，突出高校征兵主陣地、大學(xué)生征集主體，抓好“預(yù)征班”建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)物資保障力度，協(xié)調(diào)解決高校征兵困難問(wèn)題。

具體為：貴州省各高校每征集1名應(yīng)屆畢業(yè)生（含直招士官）入伍，按照1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助征兵工作經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)按高校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政予以保障。各高校依據(jù)同級(jí)征兵辦公室審核批復(fù)的上一年度應(yīng)屆畢業(yè)生任務(wù)完成情況，按照任務(wù)完成數(shù)量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向同級(jí)財(cái)政部門申報(bào)征兵補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，列入當(dāng)年部門預(yù)算，并嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍使用。

此舉既填補(bǔ)了省內(nèi)政策空白，提升了高校工作積極性。

高校征兵工作經(jīng)費(fèi)，主要保障征兵工作站運(yùn)轉(zhuǎn)、預(yù)征班建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)、初檢初考等工作，以及征兵期間人員值班、交通、通信、食宿等補(bǔ)助，并根據(jù)高校征兵數(shù)質(zhì)量情況逐年提高，實(shí)施差異化保障。

高校征兵工作人員在法定節(jié)假日工作，以及占用休息日工作又不能安排補(bǔ)休的，屬于與單位簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系的，按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定支付工資報(bào)酬；屬于在職在編工作人員的，可以在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，根據(jù)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則發(fā)放加班費(fèi)。

定向高原兵的征集問(wèn)題

定向高原兵身體條件區(qū)別于普通兵，為提高兵員質(zhì)量，《通知》明確適當(dāng)降低具體縣（區(qū)）的征集任務(wù)、大學(xué)生征集指標(biāo)和條件兵種類，確保任務(wù)單位集中精力完成定向高原兵任務(wù)。

為提高適齡青年到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的積極性，《通知》明確將其家庭優(yōu)待金按照不低于上年度當(dāng)?shù)厝w居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放（一般義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)為全體居民人均可支配收入的60%，定向高原兵提高了40%）。

健全技能型人才征集機(jī)制

人才是發(fā)展的根本，激勵(lì)政策中指出，省內(nèi)各高級(jí)技工學(xué)校和技師學(xué)院掛牌成立征兵工作站，指定學(xué)生工作管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任站長(zhǎng)，配備1至2名工作人員，主要負(fù)責(zé)征兵宣傳發(fā)動(dòng)、初檢初考、教育管理、應(yīng)征服務(wù)等工作，納入全省征兵“六支隊(duì)伍”和專武干部集訓(xùn)范圍，縣級(jí)征兵辦公室上下半年各開(kāi)展一次培訓(xùn)。

學(xué)校遴選有應(yīng)征意愿、符合應(yīng)征條件的學(xué)生成立“預(yù)征班”，納入學(xué)校國(guó)防教育體系，有針對(duì)性的開(kāi)展教育管理，做好兵員的預(yù)儲(chǔ)預(yù)征、預(yù)訓(xùn)預(yù)管相關(guān)工作。

高級(jí)技工院校畢業(yè)生應(yīng)征，激勵(lì)政策按照省人民政府《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行。落實(shí)各類高級(jí)技工院校畢業(yè)生的入伍優(yōu)惠政策

基層崗位面向退役大學(xué)生士兵

定向招考招錄

激勵(lì)政策還將為退役大學(xué)生士兵解決后顧之憂，有效提升大學(xué)生參軍積極性。

近幾年，貴州省各地陸續(xù)出臺(tái)大學(xué)畢業(yè)生參軍前置招聘政策，各級(jí)反響很好。但也存在崗位編制有限、出口渠道較窄、落選人員放棄等問(wèn)題。

因此，在軍隊(duì)服役5年以上的退役大學(xué)生士兵，退役后可報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄的職位，共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃。

另外，為從源頭上提高基層專武干部隊(duì)伍的能力，為鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部建設(shè)，做好基層專職武裝干部的招錄（聘），提升專武干部隊(duì)伍“入口”把關(guān)，形成征、退、用一體的良性循環(huán)，從2021年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職人民武裝干部職位出現(xiàn)空缺時(shí)，主要從退役士兵中定向招錄（聘），力爭(zhēng)“十四五”每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）武裝部至少有1人為軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或者退役士兵。

為提供更加豐富的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)大學(xué)生士兵到基層服務(wù)，高校每年招聘輔導(dǎo)員、管理人員時(shí)，同等條件下退役大學(xué)生士兵優(yōu)先錄用。

醫(yī)學(xué)類大學(xué)生士兵退役后參加省內(nèi)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招錄考試，同等條件下優(yōu)先錄取。鼓勵(lì)退役士兵到村（社區(qū)）、學(xué)校擔(dān)任“兵支書(shū)”和專職工作人員。

為提高工作積極性，通知明確，累計(jì)4年參加征兵體檢工作的醫(yī)務(wù)人員（含省、市級(jí)征兵體檢專家組成員），履職情況良好未發(fā)生責(zé)任退兵和廉潔征兵問(wèn)題的，參與征兵工作時(shí)間，視為一年基層服務(wù)工作時(shí)間，納入職稱評(píng)定范圍。

“優(yōu)秀退役士兵”評(píng)選宣傳活動(dòng)

近幾年，貴州省每年有大量?jī)?yōu)秀士兵退役，在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、搶險(xiǎn)救災(zāi)、基層建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。安順市大力打造的“兵支書(shū)”品牌，就獲得國(guó)家有關(guān)部委的肯定，并召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。為進(jìn)一步增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，激發(fā)優(yōu)秀青年參軍熱情。

宣傳評(píng)選方面，自2021年起，將綜合退役士兵的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、立功受獎(jiǎng)、參軍事跡、作用貢獻(xiàn)等主要指標(biāo)，每?jī)赡觊_(kāi)展一次全省“優(yōu)秀退役士兵”評(píng)選宣傳活動(dòng)，以省退役軍人事務(wù)廳、省征兵辦公室、省教育廳名義進(jìn)行通報(bào)，并在省級(jí)主流媒體上廣泛宣傳，激發(fā)優(yōu)秀青年參軍熱情，營(yíng)造社會(huì)正能量。

推進(jìn)征兵大數(shù)據(jù)資源共享

實(shí)踐證明，運(yùn)用大數(shù)據(jù)，能夠較好的改進(jìn)模式、提高效益、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，特別是應(yīng)征青年的就病記錄、在外表現(xiàn)、學(xué)歷情況、政治思想、走訪調(diào)查等方面，通過(guò)數(shù)據(jù)的交互清洗，能夠查找潛在問(wèn)題，查準(zhǔn)真實(shí)情況，提升工作質(zhì)效。

通知明確，依托省大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，研發(fā)升級(jí)“大數(shù)據(jù)征兵應(yīng)用平臺(tái)”助力一年兩次征兵改革，教育、公安、人社、醫(yī)保等部門按照省征兵辦公室提供的需求清單，通過(guò)省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)及時(shí)共享數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)共享情況納入征兵工作專項(xiàng)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)。

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編輯 | 彭 丹

校審 | 王 雄

責(zé)編 | 陳藝文