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北京大學公共政策講壇第156期

孫哲：國際變局與中美關系

北京大學公共政策講壇第156期

2022年3月26日晚，應北京大學政府管理學院邀請，哥倫比亞大學中國項目聯(lián)席主任、北京大學國家治理研究院研究員孫哲教授以《國際變局與中美關系》為題在北京大學公共政策講壇發(fā)表演講。本次講座采取線上方式進行，由政府管理學院院長燕繼榮教授主持，政府管理學院副院長、MPA教育中心主任田凱教授，MPA教育中心副主任孫明助理教授，青年教師劉顏俊助理教授、王越端助理教授參與了本次論壇。

孫哲教授從“先謀于局、后謀于略”的思路開始，首先介紹了當前國際變局的背景要素。他闡釋了 “東升西降”、“疫苗鴻溝”、“經濟斷鏈”、“治理赤字”、“敵對伙伴”等五個近期影響中美關系的迷思，回顧了中國第一代和第二代領導人在1945年戰(zhàn)略空運、“乒乓外交”等關鍵事件和改革開放初期、上世紀九十年代初等關鍵時刻的決策，由此指出中國戰(zhàn)略選擇的關鍵在于如何具有遠見卓識、巧妙平衡國際局勢。

接下來，孫哲教授以“4321”框架介紹了中美關系的現狀與沖突。他引入雙邊接觸、合作程度、競爭力度、沖突范圍等四個維度作為分析中美關系的框架，結合美方“三分法”與中方“三原則”在近期雙方接觸中的體現，解釋了俄烏戰(zhàn)爭和黨的二十大兩大影響因素對未來中美關系發(fā)展的決定性影響。他特別說明， 美國朝野形成的“兩黨共識”，即中國的和平發(fā)展對美國也構成實質性的挑戰(zhàn)，其實是美國對中國的一個“心魔”，“克城易、攻心難”，中美能否處理好彼此關系，“攸關世界前途命運，是兩國必須回答好的世紀之問”。

之后，孫哲教授重點分析了美國對華政策的演變。他先介紹了拜登政府的基本對華政策，即奧巴馬和特朗普實用政策混合體的“雞尾酒政策”。通過分享拜登四次訪華及孫教授本人與其接觸的親身經歷，他為聽眾勾勒出拜登對華態(tài)度的基本輪廓。接著他從經濟和政治兩方面進行了深入探討。經濟方面，他針對最近美國商界由于政治關系未緩和、大陸經濟放緩、防疫措施影響和雙方監(jiān)管趨嚴等因素彌漫著悲觀情緒，以高科技脫鉤案例管窺了中美經貿爭端的特點。政治方面，他詳細介紹了美臺互動和大陸對臺政策、美國中期選舉對中美關系的沖擊。講座最后，孫哲教授歸納了國內看待中美關系的數種觀點，并通過對官方表述的分析，對中國對美戰(zhàn)略提出了三點建議。一是堅持實事求是立場、在對美斗爭中把原則性和靈活性更好地結合運用起來， 摒棄“兩個凡是”（即凡是美國反對的我們都支持、凡是美國支持的我們都反對）的做法。二是堅持“批而不反、斗而不破”對美策略，一方面調適社會心理，適應當前中美關系“競爭大于合作”的新常態(tài)，不必談“美”色變；另一方面也要保持對美博弈的戰(zhàn)略耐心與毅力，“斗而不破”“競合并行”。三是超越“脫鉤說、無用論、決戰(zhàn)論”等流行觀點，大力倡導官方提倡和鼓勵的中美“斗爭中求合作”的觀念。他指出，“脫鉤”不是根治中美問題的良方，而是世界經濟的毒藥。歷史已經反復證明，中美可以通過對話磋商化解分歧、實現共贏，中美對話絕非“無用”。但中美戰(zhàn)略競爭又必將是長期的，短期內想通過“決戰(zhàn)”來分出高低勝負的想法沒有歷史與現實基礎。中美都在各自進行艱難的國家探索，而真正“偉大的探險在于內心深處的探險”。

燕繼榮教授對孫哲教授的精彩演講表示感謝，同時分享了聆聽孫哲教授講座后的三點啟發(fā)：一是看待中美關系應有長遠眼光，二是解決中美問題應注重化解障礙性要素，三是改善中美關系的關鍵是在具有共同利益的問題上加強合作。他鼓勵參與講座的同學借孫教授的講座加強對美國的了解，提升對中美關系的判斷力和分析力，同時也要更加深入了解中國國情，不斷為中華民族偉大復興做出新的貢獻。

講座最后，同學們與孫教授就日美關系與中美關系的比較、中美金融市場預期、美國中期選舉、美國民主特點等問題展開了討論。講座在熱烈的氣氛中結束。