官宣:高校脫離211,轉(zhuǎn)為民辦!

?智能總結(jié)在中國高等教育發(fā)展歷程中,由“雙一流”高校與社會力量合作舉辦的獨立學(xué)院曾是一種重要辦學(xué)模式。根據(jù)2008年教育部數(shù)據(jù),全國共有326所獨立學(xué)院,其中103所由現(xiàn)“雙一流”高校創(chuàng)辦。2020年教育部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》,推動全國獨立學(xué)院通過轉(zhuǎn)為民辦、轉(zhuǎn)為公辦或終止辦學(xué)等方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。截至2026年1月,已有61所“雙一流”高校舉辦的獨立學(xué)院完成轉(zhuǎn)設(shè),占比近60%,其中14所轉(zhuǎn)為公辦、42所轉(zhuǎn)為民辦、5所終止辦學(xué)。目前仍有42所處于轉(zhuǎn)設(shè)進(jìn)程中,部分學(xué)院通過并入母體高校或遷址新建等方式
關(guān)聯(lián)問題: 獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)面臨哪些挑戰(zhàn)?轉(zhuǎn)設(shè)后如何保障教育質(zhì)量?母體高校如何支持轉(zhuǎn)設(shè)學(xué)院?
明明名字是“XX大學(xué)XX學(xué)院”,卻不是“雙一流”內(nèi)部學(xué)院?
在中國特定歷史時期,有一類獨特的高等教育辦學(xué)模式是“雙一流”高校與社會力量合作舉辦的獨立學(xué)院,比如曾經(jīng)的浙江大學(xué)城市學(xué)院(今浙大城市學(xué)院)、吉林大學(xué)珠海學(xué)院(今珠??萍紝W(xué)院)等。
早在2008年,我國曾有103所獨立學(xué)院是由如今的“雙一流”高校創(chuàng)辦的。不過,在教育部文件的號召下,這些獨立學(xué)院有的早已轉(zhuǎn)設(shè)為普通本科高校,有的仍處于轉(zhuǎn)設(shè)進(jìn)程中。
3月16日,北京市教育委員會公示北京工業(yè)大學(xué)耿丹學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)事項。北京工業(yè)大學(xué)耿丹學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的民辦普通本科高校事項正在推進(jìn),學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)后擬更名為“北京耿丹學(xué)院”。

103所“雙一流”舉辦的獨立學(xué)院,今何在?
依據(jù)教育部2008年公布的獨立學(xué)院名單(截至2008年5月),當(dāng)時我國共有326所獨立學(xué)院。其中,母體高校是“雙一流”高校的獨立學(xué)院有103所。
2020年,獨立學(xué)院迎來發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。教育部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》,明確了獨立學(xué)院“轉(zhuǎn)為民辦、轉(zhuǎn)為公辦、終止辦學(xué)”的轉(zhuǎn)設(shè)路徑,全國范圍的獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型潮自此全面展開。
據(jù)軟科統(tǒng)計,截至2026年1月,已有61所“雙一流”高校舉辦的獨立學(xué)院已完成轉(zhuǎn)設(shè)(14所轉(zhuǎn)為公辦,42所轉(zhuǎn)為民辦,5所終止辦學(xué)),占比近60%。此外,仍有42所尚未轉(zhuǎn)設(shè)成功,包括已停止招生或處于轉(zhuǎn)設(shè)公示中的獨立學(xué)院。

在這之中,較早完成轉(zhuǎn)設(shè)的獨立學(xué)院是大連東軟信息學(xué)院,它脫胎于原來的東北大學(xué)東軟信息學(xué)院,于2008年轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的民辦本科院校,成為全國首批轉(zhuǎn)設(shè)的四所獨立學(xué)院之一。轉(zhuǎn)設(shè)完成時間較晚的則是湖南師范大學(xué)樹達(dá)學(xué)院,于2024年5月經(jīng)教育部同意轉(zhuǎn)設(shè)為長沙工業(yè)學(xué)院,辦學(xué)性質(zhì)為公辦普通本科學(xué)校。
此外,部分獨立學(xué)院選擇“回歸母?!?,采取了一條并入高校、轉(zhuǎn)型為校區(qū)的特殊路徑。
據(jù)悉,北京師范大學(xué)珠海分校于2021年停止招生,2024年終止辦學(xué)。與此同時,廣東省、珠海市與北京師范大學(xué)聯(lián)合簽署《共建北京師范大學(xué)珠海校區(qū)協(xié)議》,支持學(xué)校利用現(xiàn)有北京師范大學(xué)(珠海分校)及已協(xié)議收回的用地、校舍來建設(shè)珠海校區(qū)。
情形相同的還有南京大學(xué)金陵學(xué)院。2023年7月,根據(jù)《教育部關(guān)于同意依托南京大學(xué)蘇州校區(qū)建設(shè)完成南京大學(xué)金陵學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的函》批復(fù)文件要求,南京大學(xué)金陵學(xué)院完成轉(zhuǎn)設(shè),并終止辦學(xué),現(xiàn)已全面融入南京大學(xué)蘇州校區(qū)發(fā)展。
不過,也有個別獨立學(xué)院就此終止辦學(xué),退出了歷史舞臺,如復(fù)旦大學(xué)太平洋金融學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)同科學(xué)院等。
這些“雙一流”獨立學(xué)院,正在轉(zhuǎn)設(shè)!
目前,多所“雙一流”舉辦的獨立學(xué)院處于“轉(zhuǎn)設(shè)過渡期”,距離轉(zhuǎn)設(shè)成功更近了一步。

2024年11月,廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布公示,擬將北京航空航天大學(xué)北海學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為廣西工業(yè)學(xué)院,辦學(xué)性質(zhì)由民辦轉(zhuǎn)為公辦。此舉意味著,這所停招長達(dá)十余年的高校即將“迎來重生”,有望實現(xiàn)辦學(xué)層次的“升檔”(獨立學(xué)院轉(zhuǎn)為公辦的案例很少)。
北京理工大學(xué)珠海學(xué)院則是“一校變兩?!?/strong>,在2025年11月的最新公示中擬轉(zhuǎn)設(shè)為廣東南粵學(xué)院。據(jù)悉,珠海學(xué)院原校址已融入北京理工大學(xué)(珠海)校區(qū),新校遷址江門恩平辦學(xué),擬投資100億元打造廣東南粵學(xué)院。建成后,它將成為江門恩平第一所全日制本科大學(xué),并緊緊圍繞航空、智能制造、電子信息、新材料等領(lǐng)域開展研究,力爭打造具有僑鄉(xiāng)特色的高等教育品牌。
此外,西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院在建校廿二周年校友座談會上提到,學(xué)校預(yù)計2026年將轉(zhuǎn)設(shè)為西安傳媒學(xué)院。北京工業(yè)大學(xué)耿丹學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置的民辦普通本科高校,已納入北京市教育委員會申報事項。
在漫漫轉(zhuǎn)設(shè)之路上,高校面臨著多重挑戰(zhàn)。各地政府及教育主管部門也在適時調(diào)整相關(guān)政策,為高校平穩(wěn)轉(zhuǎn)設(shè)“保駕護(hù)航”!
如2021年6月,江蘇省、浙江省教育廳相繼發(fā)布公告:“全省暫停獨立學(xué)院與高職院校合并轉(zhuǎn)設(shè)工作”,以此回應(yīng)社會關(guān)切,為獨立學(xué)院探索更優(yōu)發(fā)展路徑留出了空間。
轉(zhuǎn)設(shè)后,學(xué)校如何高質(zhì)量發(fā)展?
對獨立學(xué)院而言,轉(zhuǎn)設(shè)工作是關(guān)乎學(xué)校未來發(fā)展的頭等大事。
廣西師范大學(xué)黨委書記賀祖斌曾在論文中指出,從辦學(xué)現(xiàn)實來看,獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后仍然面臨學(xué)科建設(shè)定位不清、教師斷層與流失嚴(yán)重、辦學(xué)遭遇認(rèn)同危機(jī)等困境,制約其高質(zhì)量發(fā)展。
其應(yīng)對之策大致有兩種:一錨定辦學(xué)定位,二筑牢質(zhì)量根基。于是,不少高校率先垂范。
武昌首義學(xué)院(原華中科技大學(xué)武昌分校)始終堅持“辦學(xué)方向與時代同頻,辦學(xué)特色應(yīng)時代而生”。學(xué)校以應(yīng)用型為舵,圍繞國家戰(zhàn)略導(dǎo)向培育新興專業(yè),以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)專業(yè),聚焦湖北省51020現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群組建了信息工程、智能制造等7個學(xué)科專業(yè)集群;并以“智造”為槳,入選教育部首批“互聯(lián)網(wǎng)+中國制造2025”產(chǎn)教融合計劃試點高校,獲批湖北省省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院——高端裝備智能運維現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,力爭在荊楚沃土上書寫產(chǎn)教融合華章!
無錫太湖學(xué)院(原江南大學(xué)太湖學(xué)院)錘煉辦學(xué)質(zhì)量,構(gòu)筑長三角應(yīng)用型人才培養(yǎng)高地,從此開啟騰飛之路。學(xué)校打造高質(zhì)量師資隊伍,大力引進(jìn)國務(wù)院特殊津貼專家等高層次人才,并聘請徐芑南、繆昌文等10名中國工程院院士擔(dān)任特聘教授。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)培養(yǎng)體系,將學(xué)科競賽作為能力提升的“磨刀石”,學(xué)生在“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”等賽事中獲省級以上獎項30多項。憑借過硬的實力,無錫太湖學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)對口率高、薪酬高,就業(yè)率始終保持在98%以上!
另一方面,母體高校也調(diào)整“轉(zhuǎn)設(shè)即分手”的割裂觀,通過建立新的合作關(guān)系繼續(xù)為學(xué)校后續(xù)發(fā)展提供支持。
在浙大城市學(xué)院正式轉(zhuǎn)設(shè)的同一年(2020年),杭州市政府與浙江大學(xué)簽署合作協(xié)議,全面支持浙大城市學(xué)院建設(shè)全國百強(qiáng)大學(xué)。此后,兩校建立起長期穩(wěn)定的合作機(jī)制。到2025年,在浙江省高水平大學(xué)建設(shè)聯(lián)盟成立儀式上,浙江大學(xué)與浙大城市學(xué)院再次簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。浙江大學(xué)將繼續(xù)把浙大城市學(xué)院納入辦學(xué)體系規(guī)劃,并在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面為城院發(fā)展強(qiáng)力賦能!

誠然,轉(zhuǎn)設(shè)之事,非一日之功。
在高校林立、競爭日益激烈的當(dāng)下,獨立學(xué)院需謹(jǐn)慎選擇出一條最適合的路,才是最好的路。
在脫離母體走向獨立的進(jìn)程中,高校仍需平衡好自身、教師、學(xué)生等多方利益,共同“擰成一股繩”,才能在變革中穩(wěn)步前行。

[1]關(guān)于獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)有關(guān)問題的說明
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_1946/fj_2021/202106/t20210607_536085.html
[2]教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案》的通知
https://ghc.csmzxy.edu.cn/info/1186/1239.htm
[3]北京師范大學(xué)未來設(shè)計學(xué)院本科招生Q&A
https://design.bnu.edu.cn/zs/cjwtdy/index.htm
[4]停招多年的北航北海學(xué)院擬轉(zhuǎn)設(shè)廣西工業(yè)學(xué)院
https://news.sciencenet.cn/htmlnews/2024/11/534867.shtm
[5]桂教函字〔2023〕21號:自治區(qū)教育廳關(guān)于自治區(qū)十四屆人大一次會議第2023135號代表建議的協(xié)辦意見
http://jyt.gxzf.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/jyta/rdjy/t16553284.shtml
[6]總投資100億元 恩平第一所全日制本科大學(xué)動工建設(shè)
https://www.jiangmen.gov.cn/home/sqdt/epzx/content/post_3201771.html
[7]校友 “回家”話校情——共憶青春、共話發(fā)展
https://mp.weixin.qq.com/s/tG-8B90GBr4cv8a5bOuSlA
[8]江蘇省暫停獨立學(xué)院與高職院校合并轉(zhuǎn)設(shè)工作
https://jyt.jiangsu.gov.cn/art/2021/6/7/art_58320_9842095.html
[9]賀祖斌,劉微微.論獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后高質(zhì)量發(fā)展路徑[J].高校教育管理,2023,17(3):51-62.
https://fgc.hbeu.edu.cn/info/1027/2678.htm
[10]中國教育電視臺播出|《魅力東方之建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)》
https://mp.weixin.qq.com/s/KuxZYLyPxW2BgI-ZT3j4gw
[11]《新華日報》:無錫太湖學(xué)院:打造長三角應(yīng)用型人才培養(yǎng)高地
https://mp.weixin.qq.com/s/5sPhWKkd8MpjKg9ti6Ripw
[12]浙江日報:杭州市與浙江大學(xué)攜手合作 支持浙大城市學(xué)院建設(shè)全國百強(qiáng)大學(xué)
https://jyt.zj.gov.cn/art/2020/6/22/art_1532836_48454610.html
[13]浙大城市學(xué)院與浙江大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議
https://mp.weixin.qq.com/s/57gCoBDSK7fBBhOVykSYRw
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