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3月13日，新華社受權全文播發(fā)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》與李強總理代表國務院在十四屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》。

其中，“十五五”規(guī)劃綱要在“一體推進教育科技人才發(fā)展”章節(jié)中明確：聚焦優(yōu)勢學科和戰(zhàn)略急需適度擴大“雙一流”建設范圍，新建若干所新型研究型大學。健全高等教育學科專業(yè)設置調整機制，超常規(guī)布局人工智能、集成電路等新興領域急需學科專業(yè)，深入實施基礎學科和交叉學科突破計劃。

“十五五”規(guī)劃綱要和《政府工作報告》2026年政府工作任務中，涉及高等教育的其他重點內容摘錄如下：

“十五五”規(guī)劃綱要中與高教相關內容

第十一章?一體推進教育科技人才發(fā)展

深化教育科技人才一體改革，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動，促進科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動。

第一節(jié)?建立健全一體推進的協(xié)調機制

健全教育科技人才戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施機制，加強戰(zhàn)略目標有機銜接、戰(zhàn)略任務一體部署、政策措施協(xié)調發(fā)力、資源要素統(tǒng)籌配置，推動教育科技人才平臺基地協(xié)同布局，建設具有全球影響力的教育中心、科學中心、人才中心。在有條件的地方探索建立教育科技人才統(tǒng)籌管理機制。圍繞創(chuàng)新需求加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，加大對戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、基礎研究人才、青年科技人才等的培養(yǎng)和支持力度。加強人才協(xié)作，優(yōu)化人才結構，完善有序流動機制，促進人才區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

第二節(jié)?協(xié)同推進創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

圍繞科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，提高人才自主培養(yǎng)質量。聚焦優(yōu)勢學科和戰(zhàn)略急需適度擴大“雙一流”建設范圍，新建若干所新型研究型大學。健全高等教育學科專業(yè)設置調整機制，超常規(guī)布局人工智能、集成電路等新興領域急需學科專業(yè)，深入實施基礎學科和交叉學科突破計劃。強化科研機構、創(chuàng)新平臺、企業(yè)、科技計劃人才集聚培養(yǎng)功能，招生指標向重大科技任務承擔單位傾斜。探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，加強青少年科學素養(yǎng)、批判性思維和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，強化科技教育和人文教育協(xié)同，加強基礎學科、交叉學科和戰(zhàn)略急需領域本碩博銜接培養(yǎng)。

第三節(jié)?聯(lián)動推進激勵評價機制創(chuàng)新

以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為評價導向，深化項目評審、機構評估、人才評價、收入分配改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造動力活力。開展以成果原創(chuàng)性和學術價值為主的基礎研究評價，優(yōu)化國際同行評價。推行以用戶和市場反饋為主的應用研究和技術開發(fā)評價，將新技術新產品作為業(yè)績考核、職稱評定、人才計劃支持的重要依據(jù)。賦予用人單位更大人才評價自主權，防止簡單以稱號頭銜確定薪酬待遇、配置資源。完善人員編制、薪酬待遇、職稱評聘、考核晉升等配套政策，暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道。健全海外引進人才支持保障機制，建立高技術人才移民制度，引育世界優(yōu)秀人才。加強科學技術普及，培育創(chuàng)新文化，弘揚科學家精神。加強科技法治、倫理、誠信、安全建設。

第三十八章?辦好人民滿意的教育

第三節(jié)?推動高等教育提質擴容

按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位，分類推進高校改革發(fā)展。以理工農醫(yī)類專業(yè)為主有序擴大優(yōu)質本科教育招生規(guī)模和研究生培養(yǎng)規(guī)模，高等教育毛入學率達到65%，穩(wěn)步提高本科招生比例和研究生教育層次占高等教育在校生比例。大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，提高工程碩博士培養(yǎng)比重。多渠道擴大優(yōu)質高等教育資源，加大高水平研究型大學建設力度，建強應用型本科高校。新增高等教育資源適度向人口大省和中西部地區(qū)傾斜。研究適時調整本科生人均教育經(jīng)費標準，持續(xù)改善學生宿舍等基本辦學條件。擴大高水平教育對外開放，鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學，加強“留學中國”品牌和能力建設。深入實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略。優(yōu)化終身學習公共服務，完善國家開放大學體系。

第四節(jié)?提升職業(yè)學校辦學能力

推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，提高職業(yè)教育辦學質量和吸引力。優(yōu)化與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調、與產業(yè)布局相銜接的職業(yè)教育布局，推動專業(yè)設置緊密對接產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈需求。深化中等職業(yè)教育改革，辦好少而精的中等職業(yè)學校，建設特色鮮明高等職業(yè)學校，支持中高職一體化發(fā)展。建設一批高水平本科層次職業(yè)學校，推動職業(yè)教育本科與專業(yè)學位教育融合貫通。實行產教融合的人才培養(yǎng)模式，健全德技并修、工學結合育人機制，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)學校。

《政府工作報告》2026年政府工作任務中與高教相關內容

（三）加快高水平科技自立自強。抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革歷史機遇，全面增強自主創(chuàng)新能力，為高質量發(fā)展提供科技支撐。

加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，全鏈條推進關鍵核心技術攻關，組織實施好重大科技項目，強化戰(zhàn)略前沿領域布局，產出更多原創(chuàng)性成果。繼續(xù)提高基礎研究投入比重，加大長期穩(wěn)定支持。統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略科技力量建設，深化科研院所改革，加強國家實驗室和重大科技任務、重大科技基礎設施統(tǒng)籌部署，全面強化科技基礎條件自主保障。加強科學技術普及，提高全民科學素養(yǎng)。弘揚科學家精神，深化科技評價體系改革，優(yōu)化有利于原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的環(huán)境。

推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，打造世界級科技創(chuàng)新策源地。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持科技領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提高承擔國家重大科技項目比例。加強中試驗證平臺建設，完善新興領域知識產權保護制度，加快重大科技成果高效轉化應用。加強科技創(chuàng)新全鏈條全生命周期金融服務，對關鍵核心技術領域的科技型企業(yè)，常態(tài)化實施上市融資、并購重組“綠色通道”機制，以科技金融支持創(chuàng)新創(chuàng)造。

一體推進教育科技人才發(fā)展。建立健全一體推進的協(xié)調機制，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動。完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要適配機制，分類推進高校改革，動態(tài)調整學科專業(yè)，啟動新一輪“雙一流”建設，建設國家交叉學科中心，加大拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)力度。加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，加強一流科技領軍人才和青年人才引育，推進卓越工程師、大國工匠、高技能人才培養(yǎng)。建設一流產業(yè)技術工人隊伍。高標準推進人才高地和人才平臺建設，促進人才區(qū)域協(xié)調發(fā)展。深化人才發(fā)展體制機制改革，完善以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的評價體系，暢通人才交流通道，促進各類人才競相成長、各展其能。

推動教育公平與質量提升。持續(xù)擴大優(yōu)質本科教育招生規(guī)模。提升職業(yè)學校辦學能力，建設特色鮮明高職院校。

來源：新華社。