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2月26日，河南省教育廳發(fā)布《河南省教育收費項目和標準一覽表》。通過對比上一版于2012年發(fā)布的教育收費標準，公辦高等學校本科文科類學費由3400元/生/年上調至4400元/生/年，理工類學費由3700元/生/年上調至5000元/生/年，醫(yī)學類由4500元/生/年上調至5500元/生/年，藝術類由5700元/生/年上調至8000元/生/年。

同時，允許“雙一流”建設高校可上浮15%，上浮專業(yè)范圍不得超過當年該校本科招生專業(yè)總數的40%；具有博士碩士學位授予權高校上浮10%，具有博士學位授予權的高校上浮專業(yè)范圍不得超過當年本科招生專業(yè)總數的20%，具有碩士學位授予權高校上浮專業(yè)范圍不得超過當年本科招生專業(yè)總數的10%。

早在2020年，河南省發(fā)展和改革委員會、河南省財政廳、河南省教育廳發(fā)布《關于調整公辦普通高校學費標準的通知（豫發(fā)改辦〔2020〕456號）》。其中就提到，按照“依法依規(guī)、合理分擔、統籌兼顧、差別定價”的原則，適當調整河南省公辦普通高校學費標準。

這意味著，讀大學的成本又要增加了。

學費標準，“漲”聲一片

高校學費，早已進入新一輪上漲周期。

近年來，全國已有20多個省（直轄市、自治區(qū)）先后調整了學費標準。特別是近五年，四川、青海、山東、吉林等12個省份啟動了第二輪學費調標工作。

上海從2023年秋季學年起，就將公辦高校本專科平均學費標準由每學年5420元調整至7215元，調幅約33%。對于新生來說，每生每學年學費平均多支出約為1795元。

同年6月，四川從秋季學年起，將公辦高校本?？频奈目祁惡屠砉ゎ悓W費同步上調1100元，分別達到4800元/學年和5200元/學年；醫(yī)學類專業(yè)則上調800-1700元，至5800元/學年。

2025年5月，云南也對公辦高校普通本科專業(yè)學費標準進行了調整，執(zhí)行“基準學費標準+浮動機制”政策。各學科門類的基礎學費平均提高500元，平均調整幅度約10.5%。其中，體育學專業(yè)漲幅最高，每學年上調1100元。

在政策調控之下，各學校相繼傳來漲學費的消息。

根據新疆的最新規(guī)定，“雙一流”高校可自主選擇不超過專業(yè)總數30%的優(yōu)勢專業(yè)，在基準學費基礎上上浮不超過15%。石河子大學7月發(fā)布通知，文科類專業(yè)從3100元/年漲至4000元/年，理工類專業(yè)從3000-3500元/年上調至4500元/年，醫(yī)學類專業(yè)和外語類專業(yè)分別上漲1200元、1100元。

相比公辦高校，民辦高校的學費漲勢也很“迅猛”。

據澎湃新聞的調查，在全國各省分別抽取一到兩所民辦本科與民辦?？?，將各校2025學年的最低學費與2020年進行對比，結果顯示，超八成學校學費上漲，其中，民辦本科平均上漲5734元/學年，民辦?？破骄蠞q3146元/學年。例如，上海中僑職業(yè)技術大學藝術類本科專業(yè)的學費漲了8000元，從去年的35000元/年漲至43000元/年。

圖源：澎湃美數課

中國的大學，其實很“便宜”

2021年，我國高等教育進入世界公認的普及化階段，高等教育毛入學率從2012年的30%，提高至2021年的57.8%，實現歷史性跨越。要普及高等教育，學費就不能太高，也正是因此，“學校越好，學費越低”才在這些年里成為大家的共識。

但現實困境是，不少地區(qū)、學校的學費標準已經沿用了十幾甚至二十幾年，難以適應今日的“行情”。例如上海市自2000年以來，學費標準一直保持穩(wěn)定，四川公辦高校在2023年以前的通行學費標準于2004年制定。

財政撥款、學費收入和社會捐贈是高校經費的重要來源，其中又以前兩者為主。近年來，教育部在高等教育方面的財政撥款并未出現明顯增長，與此同時，在校生數年均增長率均在4%以上，學費收入卻長期處于較低水平，滯后的收費標準一定程度上也限制了高校的發(fā)展。

高校辦學成本顯著提升的情況下，學費能不能漲，要不要漲？學費該怎么漲？漲多少？

教育部等五部門在2020年印發(fā)的《關于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見》中提到，各省應根據辦學成本、經濟發(fā)展水平和財力狀況，落實并動態(tài)調整高職院校、普通本科院校生均財政撥款標準或生均公用經費標準。

上海市在2019-2021年監(jiān)審的10所高校生均教育培養(yǎng)成本年均約為6.4萬元，學費占年生均教育培養(yǎng)成本約為8.4%，明顯低于規(guī)定的學費占年生均教育培養(yǎng)成本比例最高不得超過25%的上限。

四川省在2023年調整公辦高等學校學費標準時曾指出，現行學費標準已執(zhí)行18年，在全國處于較低水平，占生均教育培養(yǎng)成本（28674元/生·年）的比例僅為約17.7%，不利于省內公辦高校高質量發(fā)展。上調學費標準后，學費約占生均教育培養(yǎng)成本的21%。從這個角度來看，適當的收費標準上調有利于學生在規(guī)定學制內接受更高質量的教育。

但高校學費調整也有一條明確“紅線”，并非可以隨意增長。

《高等學校收費管理暫行辦法》規(guī)定，大學學費占生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25%；2015年6月，教育部等印發(fā)《關于2015年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》再次明確，學費標準應嚴格按照不高于生均培養(yǎng)成本25％核定。

面對學費“通脹”，國家獎學金也在提升。

2024年，《關于調整高等教育階段和高中階段國家獎助學金政策的通知》印發(fā)，高校獎助學金迎來了利好變革：本?？粕鷩要剬W金獎勵名額由每年6萬名增加到12萬名，獎勵標準由每生每年8000元提高到10000元。國家勵志獎學金獎勵由5000元提高到6000元。國家助學金平均資助標準由每生每年3300元提高到3700元。

學費上漲不可避免，適時適當提高學費的同時，要更加注重完善學生資助體系，改善辦學條件、促進教育公平、提高教育質量。