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2025年，中國(guó)外貿(mào)順差一下子沖到了1.2萬(wàn)億美元，把全世界的紀(jì)錄破了。

很多人都在問(wèn)：外面又是加關(guān)稅又是搞封鎖，咱們出口怎么反而更猛了？這么大的順差，到底是好事還是該想辦法降一降？

黃奇帆在最近兩場(chǎng)演講（清華五道口全球金融論壇、大灣區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈接大會(huì)）里給出了他的“冷思考”。他說(shuō)，這不是政府硬推出來(lái)的，而是《中國(guó)制造2025》搞了十年，制造業(yè)真的變強(qiáng)了。

但順差太大也確實(shí)容易引發(fā)摩擦，他提了五個(gè)招：讓人民幣慢慢升值、下調(diào)出口退稅、降低進(jìn)口關(guān)稅、減少內(nèi)卷加班、給大家多放幾天假，把出口的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能變成老百姓實(shí)實(shí)在在的收入和消費(fèi)。

順著這個(gè)話題，他還講了怎么把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新真正打通，現(xiàn)在最大的短板在哪，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)才是高附加值的源頭，是未來(lái)發(fā)展的核心。

兩場(chǎng)演講，從貿(mào)易現(xiàn)象一直聊到產(chǎn)業(yè)升級(jí)的底層邏輯，把中國(guó)制造講得很透。我們把他兩場(chǎng)演講的核心內(nèi)容做了梳理融合，希望對(duì)你有所幫助。

2025年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易順差（一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的收入大于支出）突破12000億美元，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。

今年一季度，每月順差大體保持在1000億美元以上，全年大概率將再次達(dá)到12000億美元的規(guī)模。

這一數(shù)據(jù)之所以令人震驚，是因?yàn)榻话倌陙?lái)，全球發(fā)達(dá)國(guó)家歷史最高出口順差紀(jì)錄僅約7000億美元（美國(guó)、日本均曾達(dá)到）。

而中國(guó)過(guò)去三十四十年間，最高紀(jì)錄也基本在6000-7000億美元之間。如今一舉突破萬(wàn)億，確實(shí)超乎想象。

不過(guò)，需要特別指出的是，這一結(jié)果并非中國(guó)政府主動(dòng)追求擴(kuò)大順差的政策導(dǎo)向所致。

近十年來(lái)，中國(guó)始終著力擴(kuò)大進(jìn)口，通過(guò)舉辦進(jìn)博會(huì)、降低進(jìn)口關(guān)稅等舉措，推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

在此背景下，順差大幅增長(zhǎng)的核心原因只有一個(gè)：《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略取得了五項(xiàng)歷史性重大成就。

一、中國(guó)制造2025的五大突破

1.制造業(yè)增加值占全球近30%，形成“三個(gè)三分之一”格局

去年我國(guó)制造業(yè)增加值占全球制造業(yè)的比重接近30%，全球就此形成了“三個(gè)三分之一”的制造業(yè)格局：

中國(guó)制造占全球制造業(yè)總規(guī)模的三分之一；

美國(guó)、歐洲26國(guó)加上英國(guó)、加拿大、澳大利亞等三十余個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的制造業(yè)總規(guī)模占全球的三分之一；

其余150余個(gè)發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)總規(guī)模也占全球的三分之一。

中國(guó)已然成為全球制造業(yè)格局中“三個(gè)三分之一”的重要一極，自三百年來(lái)工業(yè)化文明發(fā)展以來(lái)，僅三個(gè)國(guó)家曾經(jīng)達(dá)到這一格局位置，其中英國(guó)曾保持這一格局地位長(zhǎng)達(dá)一百年。美國(guó)也曾一度將制造業(yè)占全球的比重提升至三分之一以上，這一格局維持了八十年。

當(dāng)前中國(guó)也達(dá)到了“三個(gè)三分之一”的占比水平，至于這一地位能夠維持三十年、五十年還是八十年、一百年尚未可知，但可以確定的是，百年未有之大變局將由此開(kāi)啟。

2.十大制造業(yè)門(mén)類實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑與并跑，產(chǎn)業(yè)門(mén)類全方位覆蓋

若僅僅是制造業(yè)規(guī)模大，而質(zhì)量水平不高，僅處于跟跑地位，依賴引進(jìn)、消化吸收，集中發(fā)展勞動(dòng)密集型大規(guī)模產(chǎn)品，那么這種規(guī)模擴(kuò)張的意義是有限的。

但《中國(guó)制造2025》的核心目標(biāo)，就是對(duì)全球制造業(yè)最重要的十大門(mén)類實(shí)現(xiàn)升級(jí)發(fā)展，這十大門(mén)類的總產(chǎn)值占全球制造業(yè)的50%以上，各國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，核心就是這十大領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。

2010年時(shí)，我國(guó)在這十大門(mén)類均處于相對(duì)落后的跟跑位置，發(fā)展模式以引進(jìn)、消化吸收、合作為主。經(jīng)過(guò)十年來(lái)《中國(guó)制造2025》的推進(jìn)，目前已有五大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面領(lǐng)跑，另有五大門(mén)類完成了從跟跑到并跑的轉(zhuǎn)變。

實(shí)現(xiàn)全面領(lǐng)跑、位居全球前列的五大領(lǐng)域包括船舶制造、鐵路高鐵地鐵軌道交通制造、發(fā)電裝備、電力傳輸輸變電裝備、汽車制造以及新能源制造。

另有五個(gè)領(lǐng)域，包括新材料、新型生物醫(yī)藥、高端裝備、航空航天、人工智能數(shù)字化電子化，當(dāng)前已經(jīng)從原來(lái)的全面跟跑進(jìn)入并跑階段。

這一格局的形成，推動(dòng)中國(guó)制造實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前中國(guó)擁有全世界制造業(yè)全部41個(gè)大類、200多個(gè)中類、600多個(gè)小類，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)門(mén)類的全方位覆蓋。因此聯(lián)合國(guó)明確認(rèn)定中國(guó)為全球唯一實(shí)現(xiàn)制造業(yè)全門(mén)類覆蓋的國(guó)家。

3.產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)根本性轉(zhuǎn)型，從“兩頭在外”到“自主制造”

2010年以前，中國(guó)制造中50%以上為加工貿(mào)易：即便加工產(chǎn)品為筆記本電腦、手機(jī)、空調(diào)等具備一定技術(shù)含量的相對(duì)高端品類，但其核心零部件、原材料、關(guān)鍵材料均從境外采購(gòu)，國(guó)內(nèi)僅承擔(dān)組裝環(huán)節(jié)。

例如以800億美元進(jìn)口原材料及零部件，組裝完成后以1000億美元出口，這種“兩頭在外”的加工貿(mào)易本質(zhì)上屬于勞動(dòng)密集型的組裝環(huán)節(jié)。若僅門(mén)類覆蓋范圍較廣，但產(chǎn)業(yè)仍以此類模式為主，整體發(fā)展水平仍然偏低。

近十年來(lái)，中國(guó)最重要的轉(zhuǎn)變即扭轉(zhuǎn)了2010年以前加工貿(mào)易占制造品出口50%以上的格局，當(dāng)前中國(guó)出口產(chǎn)品中，80%由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈集群自主生產(chǎn)完成。

基于這一變化，工信部、科技部在2018年出臺(tái)了“中國(guó)制造”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：

若產(chǎn)品80%的零部件、原材料及附加值在中國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生，無(wú)論生產(chǎn)主體為國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)還是外資企業(yè)，均可定義為中國(guó)制造。由此可見(jiàn)，中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)方式已經(jīng)發(fā)生深刻變革。

4.開(kāi)放格局下外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，總量翻倍增長(zhǎng)

當(dāng)前中國(guó)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)更大水平、更深層次、更寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，外資流入中國(guó)的總規(guī)模不僅沒(méi)有縮減，反而實(shí)現(xiàn)了翻倍增長(zhǎng)。

即便在特朗普政府發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)、拜登政府推行“小院高墻”政策、鼓動(dòng)撤資封鎖的背景下，外資對(duì)華工商領(lǐng)域投資仍保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

需要明確的是，近七八年來(lái)，兩類外資對(duì)華投資確實(shí)出現(xiàn)了普遍下降：

第一類是勞動(dòng)密集型加工領(lǐng)域投資，勞動(dòng)密集型加工投資下降則屬于結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移，相關(guān)產(chǎn)業(yè)已逐步向東南亞、印度等地區(qū)轉(zhuǎn)移。

第二類是港口、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資。其中基礎(chǔ)設(shè)施投資下降，并非中國(guó)不歡迎相關(guān)投資，而是因?yàn)橹袊?guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本處于飽和狀態(tài)，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的投資也已大幅縮減。

此外，近五年來(lái)受房地產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整影響，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)新項(xiàng)目的投資已大幅縮減，對(duì)應(yīng)房地產(chǎn)領(lǐng)域的外資投資幾乎降至零。

過(guò)去一二十年間，上述三類外資占中國(guó)吸引外資總規(guī)模的40%至50%，即便該部分投資出現(xiàn)縮減，中國(guó)吸引外資總規(guī)模并未減半。

數(shù)據(jù)顯示，2000年至2010年中國(guó)年均引進(jìn)外資約為600億美元，而近十年來(lái)中國(guó)年均引進(jìn)外資規(guī)模穩(wěn)定在1200億美元，即在房地產(chǎn)、加工貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施三類外資大幅減少的背景下，中國(guó)吸引外資總規(guī)模仍實(shí)現(xiàn)了翻倍，這意味著外資對(duì)中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的投資實(shí)現(xiàn)了倍增。

可以得出結(jié)論：當(dāng)前外資在華工業(yè)投資帶動(dòng)約7%的城鎮(zhèn)就業(yè)，規(guī)模約為3000萬(wàn)人，而中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)總規(guī)模約為4億人，對(duì)應(yīng)占比為7%；

在稅收層面，外資貢獻(xiàn)了全國(guó)總稅收的15%，目前非公有制經(jīng)濟(jì)稅收占全國(guó)總稅收的50%，其中外資貢獻(xiàn)了15個(gè)百分點(diǎn)；

在出口層面，去年中國(guó)出口總規(guī)模為3萬(wàn)億美元，其中外資企業(yè)貢獻(xiàn)了1萬(wàn)億美元，占比達(dá)三分之一，尤其是高附加值產(chǎn)品出口中，外資占比達(dá)到50%。

例如智能手機(jī)年出口額超過(guò)1000億美元，其中蘋(píng)果公司在鄭州、深圳生產(chǎn)的蘋(píng)果手機(jī)全部用于出口，即為典型案例。

5.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，90%為機(jī)電與高附加值產(chǎn)品

當(dāng)中國(guó)制造業(yè)規(guī)模占到全球的三分之一，出口規(guī)模自然會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)。

在這三分之一的制造業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)業(yè)檔次已實(shí)現(xiàn)提升，目前五個(gè)領(lǐng)域處于全球領(lǐng)跑地位，五個(gè)領(lǐng)域處于并跑地位。當(dāng)前中國(guó)出口產(chǎn)品中90%為機(jī)電與電子產(chǎn)品，屬于資本密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)品。

去年我國(guó)出口總額達(dá)3萬(wàn)億美元，其中90%為高附加值產(chǎn)品，第一大類出口產(chǎn)品為芯片，全年出口額達(dá)1600多億美元，在我國(guó)十余種至二三十種主要出口品類中位居第一；

船舶出口以3000多萬(wàn)噸位居第二；

汽車出口量達(dá)800萬(wàn)輛，單車出口額不到2萬(wàn)美元，累計(jì)出口額約一千幾百億美元，此外還有光伏產(chǎn)品等其他出口品類。

整體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)出口產(chǎn)品中90%為機(jī)電類產(chǎn)品，已不再以輕工、紡織類加工貿(mào)易產(chǎn)品為主，在此背景下我國(guó)出口結(jié)構(gòu)已發(fā)生深刻變化。

從貿(mào)易順差結(jié)構(gòu)來(lái)看，以往出口1000億美元加工貿(mào)易產(chǎn)品，需要進(jìn)口800億美元的零部件與原材料完成組裝，僅產(chǎn)生200億美元附加值，對(duì)應(yīng)順差也為200億美元；

當(dāng)前出口1000億美元產(chǎn)品，其中百分之八九十的零部件、原材料均由我國(guó)國(guó)內(nèi)自主生產(chǎn)供應(yīng)，因此對(duì)應(yīng)順差規(guī)模較以往提升了四至五倍，這是我國(guó)出口貿(mào)易的重要變化。

此外，我國(guó)三分之一的出口產(chǎn)品中，高檔品有50%經(jīng)由外資企業(yè)完成出口，外資企業(yè)發(fā)揮了極為重要的作用。

綜合以上五個(gè)維度分析，當(dāng)前我國(guó)實(shí)現(xiàn)12000億美元的貿(mào)易順差具有必然性，并非政府通過(guò)刻意推行出口導(dǎo)向政策、出臺(tái)各類優(yōu)惠與鼓勵(lì)政策主動(dòng)推動(dòng)形成，而是我國(guó)制造業(yè)逐步發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力自然提升所產(chǎn)生的結(jié)果。

二、萬(wàn)億順差是否合理？

經(jīng)濟(jì)學(xué)基本規(guī)律顯示，對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，長(zhǎng)期保持貿(mào)易逆差不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，長(zhǎng)期保持貿(mào)易順差具備合理性，但長(zhǎng)期維持超大規(guī)模順差則存在不合理性，會(huì)加劇國(guó)際貿(mào)易摩擦（因貿(mào)易順差、逆差或產(chǎn)業(yè)損害引發(fā)的國(guó)家間經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端）等問(wèn)題。

一般而言，當(dāng)一個(gè)國(guó)家貿(mào)易順差占GDP的比重保持在2%至3%區(qū)間時(shí)，該規(guī)模具備合理性與可持續(xù)性，既符合國(guó)家興旺發(fā)展的趨勢(shì)，也容易被國(guó)際社會(huì)接受。

我國(guó)當(dāng)前GDP規(guī)模為140萬(wàn)億人民幣，按此計(jì)算，2%對(duì)應(yīng)2.8萬(wàn)億人民幣，3%對(duì)應(yīng)4.2萬(wàn)億人民幣，折算為美元約為4000億至7000億美元，這一區(qū)間是貿(mào)易順差的合理規(guī)模，而當(dāng)前我國(guó)順差規(guī)模達(dá)12000億美元，已超出合理區(qū)間。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯來(lái)看，壓縮過(guò)大的出口順差主要可采取以下路徑：

第一，推動(dòng)人民幣適度升值。

我國(guó)不支持人民幣在短期，例如一個(gè)月或一年內(nèi)出現(xiàn)30%、50%甚至100%的大幅升值。

我們所提出的人民幣適度升值，指的是每年逐步升值一至兩角人民幣，經(jīng)過(guò)五至六年累計(jì)升值一元人民幣，循序漸進(jìn)調(diào)整，十年累計(jì)升值幅度約為15%至20%。

人民幣升值后，人民幣購(gòu)買(mǎi)力提升，進(jìn)口外國(guó)商品成本降低，有利于擴(kuò)大進(jìn)口；同時(shí)出口商品成本會(huì)因升值上升約十幾個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)而會(huì)對(duì)出口規(guī)模產(chǎn)生一定抑制作用，從而壓縮順差。

此外，人民幣適度升值還有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)既定的人均GDP發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：我國(guó)規(guī)劃2035年以美元計(jì)價(jià)的人均GDP超過(guò)2萬(wàn)美元，較2025年約13000美元的水平實(shí)現(xiàn)翻番，這一目標(biāo)已納入“十五五”規(guī)劃。

但僅依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，若我國(guó)每年經(jīng)濟(jì)增速為5%，十年無(wú)法實(shí)現(xiàn)翻番，只有年均增速達(dá)到7%才能完成翻番，若僅依靠增長(zhǎng)僅能實(shí)現(xiàn)70%至80%的漲幅。

為什么我國(guó)“十五五”規(guī)劃能夠確定以美元計(jì)價(jià)的人均GDP達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)？

核心原因是規(guī)劃已考慮到人民幣兌美元匯率在此十年間會(huì)累計(jì)升值15%至20%，即便實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅帶動(dòng)GDP提升70%至80%，經(jīng)匯率升值調(diào)整后，以美元計(jì)價(jià)的人均GDP即可實(shí)現(xiàn)翻番，推動(dòng)我國(guó)提前達(dá)到以美元計(jì)價(jià)的中等發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP水平。

目前人民幣已經(jīng)出現(xiàn)適度升值，近幾個(gè)月匯率已從1美元兌7.3人民幣升值至1美元兌6.8人民幣，后續(xù)仍存在適度升值的空間。

第二，對(duì)出口順差設(shè)置合理約束，下調(diào)出口退稅率。

目前我國(guó)每年對(duì)多類重要產(chǎn)品實(shí)施出口退稅，對(duì)應(yīng)13%的增值稅檔，不同產(chǎn)品退稅率分別為5%、9%、7%不等，年度出口退稅總規(guī)模達(dá)三萬(wàn)多億元，可有針對(duì)性地調(diào)減相關(guān)產(chǎn)品的出口退稅。

例如針對(duì)鋁加工產(chǎn)品、光伏產(chǎn)品等，國(guó)家自今年一季度以來(lái)已出臺(tái)相關(guān)政策，宣布下調(diào)該類產(chǎn)品的出口退稅率。

下調(diào)出口退稅率相當(dāng)于削減出口補(bǔ)貼，由此節(jié)省下來(lái)的退稅資金規(guī)?？蛇_(dá)到一萬(wàn)億至三萬(wàn)億，可用于補(bǔ)助國(guó)內(nèi)居民，開(kāi)展扶貧幫困工作，提升農(nóng)村居民收入水平，充足的資金為相關(guān)惠民工作的開(kāi)展提供了有力支撐。

第三，進(jìn)一步下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅。

當(dāng)前WTO成員國(guó)的平均進(jìn)口關(guān)稅約為5%，若為自由貿(mào)易協(xié)定成員國(guó)，成員國(guó)間進(jìn)口關(guān)稅逐步趨近于零。

我國(guó)支持包括RCEP、CPTPP在內(nèi)的各類自由貿(mào)易協(xié)定合作，始終踐行WTO框架下的低關(guān)稅原則，我國(guó)進(jìn)口關(guān)稅水平已從1990年、2000年的水平逐步降至當(dāng)前的7%，后續(xù)仍可進(jìn)一步下調(diào)2至3個(gè)百分點(diǎn)，逐步達(dá)到全球平均關(guān)稅水平，下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅可有效拉動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)。

過(guò)往特朗普政府對(duì)我國(guó)加征關(guān)稅，我國(guó)在貿(mào)易摩擦中采取對(duì)等反制措施，秉持寸步不讓的原則維護(hù)自身合法權(quán)益，這是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的合理立場(chǎng)；

而從我國(guó)對(duì)全球貿(mào)易合作的整體姿態(tài)出發(fā)，適度下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅，可有效平衡過(guò)大的貿(mào)易順差。

第四，緩解出口企業(yè)內(nèi)部的過(guò)度內(nèi)卷問(wèn)題。

對(duì)于出口企業(yè)中“5+2”“白+黑”“996”這類過(guò)度加班的內(nèi)卷化經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)制度與薪酬體系進(jìn)行規(guī)范調(diào)節(jié)，適度壓縮不合理加班，穩(wěn)步提升勞動(dòng)者收入。該舉措同樣有助于平衡過(guò)大的出口順差。

第五，優(yōu)化休假制度安排。

我國(guó)當(dāng)前一年共有55個(gè)周日，合計(jì)110個(gè)休息日，加上十多天的帶薪休假，年度休假總天數(shù)約為120余天；

而歐美等世界其他國(guó)家年度休假總天數(shù)可達(dá)150天左右，因此我國(guó)可適度增加帶薪休假天數(shù)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)，進(jìn)而推動(dòng)出口順差逐步回落。

上述五項(xiàng)舉措落地后，出口順差的下降并不代表我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱化，而是將中國(guó)制造的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為居民共同富裕的收入與生活水平，提升我國(guó)GDP的含金量。

三、打通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的5大階段

順差調(diào)整是將存量?jī)?yōu)勢(shì)進(jìn)行再分配，而面向未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心命題是推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

黨的二十屆四中全會(huì)針對(duì)“十五五”規(guī)劃高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署：“十五五”時(shí)期要著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，這是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心抓手。

而科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合，核心在于打通五個(gè)發(fā)展階段，五個(gè)環(huán)節(jié)貫通落地，才能真正實(shí)現(xiàn)雙向融合、協(xié)同發(fā)展。

這五大階段貫穿科技成果從無(wú)到有、從小到大、從單點(diǎn)突破到產(chǎn)業(yè)集群的全過(guò)程，是科創(chuàng)與產(chǎn)創(chuàng)融合的核心邏輯。

1.0～1原始創(chuàng)新階段

核心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)從零到一的突破，涵蓋理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、工具創(chuàng)新、要素創(chuàng)新四大維度，是完全無(wú)中生有的原創(chuàng)性突破。這類前沿創(chuàng)新，大多依托高校、頂尖科研機(jī)構(gòu)以及頭部跨國(guó)企業(yè)完成，是仰望星空、布局未來(lái)的基礎(chǔ)性創(chuàng)新。

2.1～100成果轉(zhuǎn)化孵化階段

將原始創(chuàng)新的理論概念、技術(shù)雛形，轉(zhuǎn)化為可落地、可產(chǎn)業(yè)化的成果，相當(dāng)于把創(chuàng)新“胚胎”培育成成型成果，是科技落地生產(chǎn)力的核心過(guò)渡環(huán)節(jié)。

3.100～100萬(wàn)獨(dú)角獸成長(zhǎng)階段

將成熟的科技成果進(jìn)一步規(guī)模化、市場(chǎng)化，培育出行業(yè)獨(dú)角獸企業(yè)。這一階段的核心支撐是資本市場(chǎng)，依靠天使基金、產(chǎn)業(yè)基金、私募創(chuàng)投等各類資本，投早、投小、投長(zhǎng)期，助力科技成果完成規(guī)?；S遷。

4.100萬(wàn)～百億產(chǎn)業(yè)鏈集群階段

依托行業(yè)龍頭企業(yè)，整合制造環(huán)節(jié)與配套資源，聯(lián)動(dòng)十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建“1+10”產(chǎn)業(yè)鏈體系，也就是行業(yè)熟知的微笑曲線：

曲線底部是制造業(yè)硬件生產(chǎn)環(huán)節(jié)，左右兩側(cè)是十大高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，共同支撐企業(yè)從獨(dú)角獸成長(zhǎng)為百億級(jí)龍頭，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

5.百億～萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)生態(tài)階段

單一百億產(chǎn)業(yè)鏈集群不足以支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局，當(dāng)一個(gè)區(qū)域、一個(gè)國(guó)家形成數(shù)十個(gè)同類優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈集群，多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，就能最終培育出萬(wàn)億級(jí)、數(shù)萬(wàn)億級(jí)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

當(dāng)前我國(guó)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合度不足，核心癥結(jié)就在于五大階段均存在短板、落地不到位。

我們可以將五個(gè)階段劃分為三大板塊：

～1、1～100屬于前端科研創(chuàng)新環(huán)節(jié)；

100～100萬(wàn)是資本賦能的過(guò)渡環(huán)節(jié)，既是科研創(chuàng)新的收尾，也是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的起步；

100萬(wàn)～百億、百億～萬(wàn)億屬于后端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)。

三個(gè)板塊對(duì)應(yīng)三類不同的資金來(lái)源，三類資金能否有效聯(lián)動(dòng)融合，直接決定科創(chuàng)、產(chǎn)創(chuàng)融合的最終成效。

首先，0～1原始創(chuàng)新、1～100成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的資金，統(tǒng)一納入國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)范疇。

去年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)2.68%，對(duì)應(yīng)140萬(wàn)億的GDP總量，全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總規(guī)模約4萬(wàn)億元，主要用于高校、科研院所、企業(yè)的基礎(chǔ)研究與成果孵化。

其次，獨(dú)角獸培育階段的資金，來(lái)自各類風(fēng)險(xiǎn)投資基金，包括天使基金、產(chǎn)業(yè)基金、公募私募基金等，依靠風(fēng)險(xiǎn)投資“高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”的特性孵化創(chuàng)新企業(yè)，最終通過(guò)企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)原始資本退出，這部分資金不納入4萬(wàn)億研發(fā)經(jīng)費(fèi)范疇。

最后，百億產(chǎn)業(yè)鏈、萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育的資金，來(lái)自企業(yè)自有資金、銀行信貸、股市融資等產(chǎn)業(yè)投資資金，同樣與國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)無(wú)關(guān)。

四、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的核心

科創(chuàng)產(chǎn)創(chuàng)融合五大階段，所有賦能環(huán)節(jié)、落地環(huán)節(jié)、增值環(huán)節(jié)，本質(zhì)上都依托生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐，而非傳統(tǒng)制造業(yè)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新迭代、產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)的核心土壤，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包含10個(gè)大類、35個(gè)中類、171個(gè)小類，是貫穿制造業(yè)全鏈條的中間型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，依附于制造業(yè)、服務(wù)于制造業(yè)，無(wú)法獨(dú)立存在，全部鑲嵌在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、銷售、迭代的全流程中。

高端制造產(chǎn)品的高附加值，核心來(lái)自內(nèi)嵌的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

一部高端手機(jī)，硬件制造成本僅占30%～40%，剩余60%以上的價(jià)值，均來(lái)自專利技術(shù)、軟件系統(tǒng)、品牌運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)鏈服務(wù)、數(shù)字化賦能等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)附加值高低，本質(zhì)是區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平的體現(xiàn)。

鄭州代工生產(chǎn)蘋(píng)果手機(jī)，年產(chǎn)1億多部、產(chǎn)值超千億美元，但僅賺取10%的組裝加工毛利，70%以上的利潤(rùn)被蘋(píng)果拿走。核心原因就是蘋(píng)果掌控了全部十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)，掌握了產(chǎn)業(yè)鏈的核心價(jià)值與定價(jià)權(quán)。

這也充分證明：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)高附加值的源頭、科技創(chuàng)新的源頭、產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)的源頭。

除此之外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎、獨(dú)角獸企業(yè)的培育沃土、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的核心支撐，具備四重核心價(jià)值。

第一，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增速遠(yuǎn)超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是GDP增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。

農(nóng)業(yè)社會(huì)GDP年均增速僅1%～2%，工業(yè)社會(huì)增速是農(nóng)業(yè)社會(huì)的3～5倍，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增速是工業(yè)制造業(yè)的2～3倍。

從全球數(shù)據(jù)來(lái)看，1950年美國(guó)GDP約4000億美元，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比僅10%；如今美國(guó)GDP達(dá)29萬(wàn)億美元，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比升至48%，規(guī)模突破14萬(wàn)億美元，七十余年增長(zhǎng)超300倍，遠(yuǎn)超GDP整體70倍的增幅。

我國(guó)同樣呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)：1980年我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模僅200億美元，當(dāng)前已接近6萬(wàn)億美元，占GDP比重達(dá)30%。

近三年我國(guó)GDP年均增速4.7%，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)年均增速高達(dá)12.1%，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最核心的增長(zhǎng)極。

未來(lái)15～20年，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比將突破40%，成為GDP第一大支柱產(chǎn)業(yè)。

第二，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是全球頂級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)的核心賽道。

全球股市70萬(wàn)億美元市值中，硬核科創(chuàng)企業(yè)市值約20萬(wàn)億美元。其中，僅少量為高端制造企業(yè)，絕大多數(shù)萬(wàn)億級(jí)市值龍頭均是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，包括蘋(píng)果、微軟、谷歌、英偉達(dá)、高通、亞馬遜等。

這些企業(yè)不從事底層硬件制造，僅依托技術(shù)研發(fā)、專利運(yùn)營(yíng)、生態(tài)搭建、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)掌控產(chǎn)業(yè)核心，拿走行業(yè)絕大部分利潤(rùn)。

第三，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵抓手。

當(dāng)前全球貿(mào)易格局持續(xù)迭代，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易比重已從三十年前的5%升至25%，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家更是達(dá)到30%～40%。

服務(wù)貿(mào)易的附加值遠(yuǎn)高于貨物貿(mào)易：1000億美元貨物貿(mào)易，最終增加值僅200億美元左右；而1000億美元生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，增加值可達(dá)700～800億美元。

我國(guó)已連續(xù)多年位居全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)，但貨物貿(mào)易大國(guó)不等于貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與質(zhì)量，才是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的核心標(biāo)志。

目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占總貿(mào)易比重僅13%，遠(yuǎn)低于全球20%～25%的平均水平。想要實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的跨越，必須大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易占比提升至25%～30%。

第四，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、提升全要素生產(chǎn)率的核心基礎(chǔ)。

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)70%以上依靠全要素生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)，擺脫了對(duì)礦產(chǎn)、資金、低端勞動(dòng)力的依賴；而我國(guó)目前僅25%的增長(zhǎng)來(lái)自全要素生產(chǎn)率，75%依靠資源、資本、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)要素投入。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)屬于人才密集、技術(shù)密集、創(chuàng)新密集型產(chǎn)業(yè)，不消耗礦產(chǎn)資源、不依賴低端勞動(dòng)力、無(wú)需大規(guī)模固定資產(chǎn)投入，核心依托高端人才與科技創(chuàng)新。

大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，能夠持續(xù)優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升全要素生產(chǎn)率，培育純粹的新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

五、做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，

抓好5大舉措

立足“十五五”規(guī)劃與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，想要做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、打通科創(chuàng)產(chǎn)創(chuàng)融合堵點(diǎn)，重點(diǎn)要抓好五大落地舉措：

1.培育專精特新生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中小企業(yè)

我國(guó)現(xiàn)有5000萬(wàn)家中小企業(yè)，若培育1%（約50萬(wàn)家）深耕十大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)細(xì)分賽道，聚焦專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化發(fā)展，扎根科研基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)樓宇，形成細(xì)分領(lǐng)域配套支撐，就能全面完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)。

2.打造一批標(biāo)桿型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)

對(duì)標(biāo)施耐德等國(guó)際企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，培育50家左右全國(guó)性、行業(yè)性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)頭部企業(yè)，聚焦綠色低碳、物流供應(yīng)鏈、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字化服務(wù)等高端賽道，打造百億級(jí)、千億級(jí)服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

3.培育產(chǎn)業(yè)鏈鏈頭生態(tài)型企業(yè)

打造華為、蘋(píng)果、微軟式的鏈頭企業(yè)，不局限于硬件制造，重點(diǎn)搭建產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，通過(guò)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)賦能上下游數(shù)十萬(wàn)配套企業(yè)，形成“鏈頭引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同”的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

4.構(gòu)建鏈頭企業(yè)與代工制造企業(yè)協(xié)同模式

由鏈頭企業(yè)負(fù)責(zé)全鏈條生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局，聚焦研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、渠道、風(fēng)控、服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)，委托專業(yè)制造企業(yè)負(fù)責(zé)硬件代工生產(chǎn)，分工協(xié)作、各取所長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈效率與價(jià)值最大化。

5.大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

區(qū)別于主打銷售的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、制造、物流、供應(yīng)鏈、服務(wù)、售后全流程，將“1個(gè)制造業(yè)核心+10類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”全部納入數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全鏈條數(shù)字化賦能。

廣東目前已培育多個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，單平臺(tái)可賦能上千家制造企業(yè)，形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，是未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心方向。

總而言之，只要全社會(huì)補(bǔ)齊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，就能徹底打通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合堵點(diǎn)、斷點(diǎn)、痛點(diǎn)。

全面落地黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“十五五”高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力培育、科創(chuàng)產(chǎn)創(chuàng)深度融合的戰(zhàn)略部署，助力粵港澳大灣區(qū)打造世界級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。

參考資料：

1.《黃奇帆：中國(guó)2025交出驚人成績(jī)單，震動(dòng)全球》，億歐網(wǎng)；

2.《黃奇帆最新演講全文：發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的關(guān)鍵所在》，深圳戰(zhàn)新會(huì)。