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我國(guó)將以辦學(xué)能力優(yōu)質(zhì)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)秀為目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)，即“雙優(yōu)”工程。加強(qiáng)應(yīng)用型高校建設(shè)已經(jīng)被寫(xiě)入“十五五”規(guī)劃綱要，并明確提出將建設(shè)200所左右高水平應(yīng)用型本科高校。

應(yīng)用型大學(xué)在研究型高校和技能型高校的中間地帶，長(zhǎng)期處于“夾心層”的發(fā)展困境。研究型高校和技能型高校目前分別有“雙一流”和“雙高計(jì)劃”等政策支持，而應(yīng)用型高校長(zhǎng)期缺乏對(duì)應(yīng)的扶持政策。此次提出的面向高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)啟動(dòng)的“雙優(yōu)”工程，將改變這一現(xiàn)狀。

青塔梳理了各省應(yīng)用型高校名單和支持發(fā)展的相關(guān)舉措，并遴選了部分高校建設(shè)的經(jīng)典案例，形成《青塔·“雙優(yōu)”工程啟動(dòng)：應(yīng)用型高校建設(shè)布局與發(fā)展路徑 2026》。

各省“十五五”加強(qiáng)應(yīng)用型本科建設(shè)

在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的指引下，各省“十五五”積極謀劃推動(dòng)應(yīng)用型本科高校建設(shè)，例如黑龍江提出實(shí)施優(yōu)質(zhì)特色應(yīng)用型本科院校和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程；山東將實(shí)施應(yīng)用型高校建設(shè)提升行動(dòng)；江蘇計(jì)劃加強(qiáng)一流應(yīng)用型本科高校建設(shè)，完善“大學(xué)＋產(chǎn)業(yè)園區(qū)＋產(chǎn)業(yè)鏈”融合發(fā)展模式；寧夏點(diǎn)名建強(qiáng)寧夏醫(yī)科大學(xué)、寧夏師范大學(xué)等應(yīng)用型高校等。

多所高校錨定“雙優(yōu)”工程

自今年以來(lái)，北方工業(yè)大學(xué)、廣州航海學(xué)院等多所高校明確“十五五”期間錨定“雙優(yōu)”工程的建設(shè)目標(biāo)。甘肅政法大學(xué)2026年學(xué)?？傮w工作要求提出以入選“雙優(yōu)工程”為目標(biāo)，奮力建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型政法大學(xué)。

黃岡師范學(xué)院表示要超前布局，搶抓教育部“雙優(yōu)”工程實(shí)施機(jī)遇，聚力內(nèi)涵建設(shè)、特色發(fā)展、差異化發(fā)展，確保在“雙優(yōu)”工程中占有一席之地。湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院、湖北第二師范學(xué)院、四川旅游學(xué)院也在近日召開(kāi)“雙優(yōu)”工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)。

各省重點(diǎn)支持應(yīng)用型高校名單

2015年教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確推動(dòng)600余所地方本科高校轉(zhuǎn)型。2017年，教育部關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)明確提出研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型三大高校類(lèi)型。

近年來(lái)，多個(gè)省份也出臺(tái)政策進(jìn)一步加大力度支持應(yīng)用型本科高校發(fā)展，明確重點(diǎn)支持的應(yīng)用型高校名單。陜西確定西安醫(yī)學(xué)院 、西安文理學(xué)院、榆林大學(xué)、商洛學(xué)院和咸陽(yáng)師范學(xué)院5所高校為一流應(yīng)用型本科院校建設(shè)單位；吉林分別遴選了6所特色高水平應(yīng)用研究型大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目高校和8所高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目高校；黑龍江確定14所大學(xué)為“特色應(yīng)用型本科高?！?。

在支持應(yīng)用型本科高校發(fā)展上，多省提出將支持辦學(xué)成效突出的應(yīng)用型高校優(yōu)先申報(bào)碩士學(xué)位授予單位和碩士點(diǎn)，并適度擴(kuò)大其專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育規(guī)模。在省級(jí)一流專(zhuān)業(yè)、省級(jí)一流課程、省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)等方面給予優(yōu)先支持。

在建設(shè)應(yīng)用型高校發(fā)展目標(biāo)上，四川在2024年出臺(tái)的《關(guān)于大力推進(jìn)應(yīng)用型本科高校建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確，目標(biāo)在五年內(nèi)建設(shè)對(duì)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用、示范引領(lǐng)作用的省級(jí)應(yīng)用型品牌高校15所左右、應(yīng)用型品牌專(zhuān)業(yè)（群）100個(gè)、應(yīng)用型品牌課程200門(mén)、應(yīng)用型產(chǎn)教融合品牌教材100種、應(yīng)用型產(chǎn)教融合品牌基地50個(gè)。浙江省發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》中提出打造10所左右特色鮮明、融入地方發(fā)展的高水平應(yīng)用型本科高校的目標(biāo)。

此外，報(bào)告還遴選整理了部分高校建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)、積極探索產(chǎn)教融合的經(jīng)典案例：東莞理工學(xué)院堅(jiān)持應(yīng)用研究型辦學(xué)定位，學(xué)校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究均以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向；四川輕化工大學(xué)主動(dòng)將自身發(fā)展融入國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展大局，在材料與化工、食品與釀造領(lǐng)域不斷創(chuàng)新；北方工業(yè)大學(xué)主動(dòng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新型辦學(xué)空間、提升學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平和加強(qiáng)人才梯度建設(shè)；上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)將學(xué)院重組為學(xué)部，從學(xué)科邏輯向產(chǎn)業(yè)需求邏輯轉(zhuǎn)變；蘇州科技大學(xué)持續(xù)提高人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈的匹配度和緊密度，更好融入地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。