3年來,基礎(chǔ)教育規(guī)范管理帶來哪些新變化?

?智能總結(jié)自2024年起,教育部持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育規(guī)范管理專項(xiàng)行動,聚焦安全底線失守、日常管理失序和師德師風(fēng)失范等問題,通過一系列實(shí)際舉措糾正違法違規(guī)、違背教育規(guī)律及功利化短視化行為。專項(xiàng)行動以“五育并舉”夯實(shí)全面發(fā)展目標(biāo),多地推行書包減重、課間活動創(chuàng)新及研學(xué)實(shí)踐,減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān);辦學(xué)評價體系革新,如重慶三維模型強(qiáng)調(diào)美譽(yù)度、知名度和滿意度,推動學(xué)校從追求聲量轉(zhuǎn)向贏得信任;強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,涵蓋膳食安全、教輔管理、防欺凌及防溺水等多領(lǐng)域,通過家長參與和全流程管控提升治理透明度。各地結(jié)合自身實(shí)際出臺配套措施,如安徽數(shù)智賦能遠(yuǎn)程
關(guān)聯(lián)問題: 基礎(chǔ)教育規(guī)范管理成效如何?如何減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)?如何提升學(xué)校治理水平?

2024年以來,教育部持續(xù)開展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理專項(xiàng)行動,用一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)際舉措,大力整治基礎(chǔ)教育領(lǐng)域安全底線失守、日常管理失序、師德師風(fēng)失范問題,糾正違法違規(guī)、違背教育規(guī)律和教育功利化短視化行為。教育小微帶你透過3個鏡頭,一起來看基礎(chǔ)教育規(guī)范管理帶來哪些新變化——
五育并舉,夯實(shí)全面發(fā)展育人目標(biāo)
“親愛的家長朋友、同學(xué)們:6至12歲的小學(xué)生正處在生理發(fā)育期,超重的書包會影響脊柱的正常發(fā)育……書包‘瘦身’行動是一項(xiàng)需要家校共同參與的系統(tǒng)工程,是踐行‘雙減’的暖心行動,更是呵護(hù)身心的長遠(yuǎn)選擇。讓我們攜手合作,共同助力孩子們的成長?!鄙綎|省威海市塔山小學(xué)發(fā)布了“為書包減重”活動倡議書。
“威海市聚焦學(xué)習(xí)時間過長、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重等問題,實(shí)施‘作業(yè)減負(fù)、書包減重’行動,并作為2025年度改革攻堅(jiān)十大重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)?!蓖J薪逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
2024年開展的基礎(chǔ)教育規(guī)范管理年行動就將“日常管理失序”作為規(guī)范整治重點(diǎn),對落實(shí)立德樹人根本任務(wù)不到位、違背素質(zhì)教育要求的行為,予以糾正。在負(fù)面清單中明確提出,“嚴(yán)禁學(xué)校違反規(guī)定提前開學(xué)、延遲放假,利用節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課等”。
2025年,基礎(chǔ)教育規(guī)范管理提升年行動提出“進(jìn)一步突出立德樹人、育人為本主線”,明確深化重點(diǎn)難點(diǎn)整治,劍指“造成學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題”,針對“掐尖招生”“違規(guī)組織考試”等行為劃出紅線。
2026年負(fù)面清單新增“嚴(yán)禁幼兒園采用小學(xué)化的教育方式,提前教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容”“嚴(yán)禁中小學(xué)生參與違背身心發(fā)展規(guī)律、與年齡特點(diǎn)不符的商業(yè)性活動、競賽類活動”等內(nèi)容。
“嚴(yán)”的針對性愈發(fā)凸顯,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的決心愈發(fā)堅(jiān)定。

貴州省黔西市鐘山鎮(zhèn)鐘山小學(xué)輪滑社團(tuán)的學(xué)生在校園內(nèi)練習(xí)輪滑。
多地結(jié)合自身實(shí)際打出“組合拳”:安徽通過數(shù)智賦能規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,不定時對違規(guī)補(bǔ)課“哨點(diǎn)”學(xué)校遠(yuǎn)程巡查抽檢,2026年春節(jié)期間違規(guī)補(bǔ)課投訴量下降64%;北京全面推行義務(wù)教育階段“課間一刻鐘”,關(guān)注學(xué)生與身邊人關(guān)系,打造健康成長全方位支持環(huán)境,全市學(xué)生體質(zhì)健康測試優(yōu)良率連續(xù)5年增長;深圳以萬物為教材,把“世界作課堂”,創(chuàng)新實(shí)施“每周半天計(jì)劃”,開闊學(xué)生視野,激發(fā)好奇心、想象力和探究欲。

深圳小學(xué)發(fā)起成立“三公里文化半徑”研學(xué)聯(lián)盟,聯(lián)合20所成員校整合城市資源,將公園、科技館、社區(qū)轉(zhuǎn)化為“無圍墻的教室”,構(gòu)建開放多元的學(xué)習(xí)新生態(tài)。
“基礎(chǔ)教育規(guī)范管理的工作目標(biāo),是聚焦突出問題,狠抓整改落實(shí),推動治理質(zhì)效持續(xù)提升。”安徽省教育廳總督學(xué)邵曙光表示,“我們將以久久為功的韌勁、以釘釘子精神破解治理難題,推動基礎(chǔ)教育規(guī)范管理從集中整治向常態(tài)長效轉(zhuǎn)變?!?/span>
規(guī)范辦學(xué),校準(zhǔn)衡量學(xué)校發(fā)展標(biāo)尺
一所學(xué)校的辦學(xué)水平,靠什么評價?
在重慶,88萬余份問卷、3600余項(xiàng)政府表彰及監(jiān)管清單、學(xué)術(shù)及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等,為以“美譽(yù)度、知名度、滿意度”為核心的三維評價模型提供了可驗(yàn)證、可追溯的治理證據(jù)體系。
重慶市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,美譽(yù)度側(cè)重辦學(xué)方向,體現(xiàn)各方對學(xué)校辦學(xué)理念、質(zhì)量文化及社會貢獻(xiàn)的價值認(rèn)同;知名度對應(yīng)辦學(xué)能力,反映公眾對學(xué)校辦學(xué)歷史成果、教育教學(xué)水平的肯定,衡量學(xué)校教育影響的覆蓋程度;滿意度體現(xiàn)辦學(xué)效果,聚焦服務(wù)質(zhì)量與公眾體驗(yàn),直接呈現(xiàn)治理成效與群眾獲得感,“就是要推動學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)內(nèi)涵從傳統(tǒng)‘名氣’向基于信任的‘公共信用’躍升,引導(dǎo)學(xué)校由追求‘聲量’轉(zhuǎn)向贏得‘信任’”。
據(jù)監(jiān)測,2025年重慶市群眾對基礎(chǔ)教育治理的滿意度較2024年顯著提升。
各地全面規(guī)范辦學(xué)行為、提升基礎(chǔ)教育治理水平蔚然成風(fēng)。湖北針對不同學(xué)段管理特點(diǎn),分別編制義務(wù)教育學(xué)校、普通高中、幼兒園辦學(xué)行為管理指引,增強(qiáng)政策制度的適切性和可操作性;四川印發(fā)《四川省基礎(chǔ)教育學(xué)校規(guī)范管理二十條措施》,提出了涵蓋教學(xué)、招生、考試評價等8個方面的規(guī)范管理要求;長春出臺《整治形式主義為基層減負(fù)工作方案》《關(guān)于深化拓展為基層減負(fù)工作加強(qiáng)“四減一統(tǒng)籌”的具體措施》等配套制度,推動管理精細(xì)化、制度化……
通過政策發(fā)力,各級層層壓實(shí)責(zé)任。近年來,基礎(chǔ)教育階段學(xué)校普遍推進(jìn)將各項(xiàng)規(guī)范管理要求內(nèi)化為辦學(xué)治校的基本遵循和自覺行動,管理能力和育人水平得到進(jìn)一步提升。

在湖北省襄陽市大慶路小學(xué)“校園農(nóng)場”,教師在給學(xué)生講解水培植物的相關(guān)知識。
山東省教育廳總督學(xué)王志剛深有體會:“教育部連續(xù)第三年聚焦基礎(chǔ)教育規(guī)范管理部署專項(xiàng)行動,充分彰顯了教育部堅(jiān)定不移推進(jìn)基礎(chǔ)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)營造良好教育生態(tài)的意志和決心?!?/span>
強(qiáng)化監(jiān)督,讓育人環(huán)境更加風(fēng)清氣正
“自從加入膳食管理委員會,我們可以直接參與食堂的監(jiān)督,親眼看到孩子們的飯菜制作過程,心里特別踏實(shí)。”廣西壯族自治區(qū)桂林市樂群小學(xué)的家長陽先生說。
近年來,桂林市超過1萬名家長代表參與到供應(yīng)商確定、定期詢價、食譜價格擬定、陪餐用餐等過程中。
與此同時,桂林市創(chuàng)新校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理“九關(guān)六防三監(jiān)管”模式:聚焦人員管理、采購貯存、食材驗(yàn)收等9個重點(diǎn)領(lǐng)域,逐項(xiàng)設(shè)立監(jiān)管關(guān)口,實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管控;構(gòu)建以“獨(dú)立核算、規(guī)范使用、嚴(yán)格審批、成本控制、預(yù)算管理、公開透明”等“六道防線”為主要內(nèi)容的經(jīng)費(fèi)管理體系;壓實(shí)“黨委、政府屬地管理,相關(guān)職能部門主管監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督”三方責(zé)任。
越發(fā)風(fēng)清氣正的教育生態(tài),體現(xiàn)在校園內(nèi)外的方方面面。
教輔管理——上海明確將AI工具、學(xué)習(xí)APP等數(shù)字教輔納入管理范疇,嚴(yán)查牟利與內(nèi)容風(fēng)險,同時建成覆蓋49個學(xué)科段的“三個助手”資源平臺,累計(jì)提供近8萬個可編輯數(shù)字資源,支持教師分層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)推送。
校服管理——安徽依托“皖教云”平臺開發(fā)“校服管理系統(tǒng)”,將校服采購10個流程細(xì)化為22個填報指標(biāo),確保采購流程合規(guī),家長全程參與監(jiān)督。
防欺凌——河北省唐山市玉田縣實(shí)施“排查—測評—包聯(lián)”三級聯(lián)動,完成重點(diǎn)關(guān)注對象建檔,推行“分級處置+聯(lián)合矯治”,依規(guī)頂格處理欺凌行為。

孝感市將游泳納入小學(xué)體育與健康課程體系,面向三至六年級學(xué)生推行“3節(jié)理論課+12節(jié)實(shí)踐課”模式。
防溺水——湖北省孝感市將“游泳進(jìn)校園”寫入政府工作報告,明確“人人會游泳,人人會自救”工作目標(biāo),全面普及游泳安全知識和游泳技能,增強(qiáng)學(xué)生的生存技能和急救能力。
............
基礎(chǔ)教育規(guī)范管理,久久為功。在連續(xù)不斷的攻堅(jiān)之下,在全社會的共同關(guān)心關(guān)注下,基礎(chǔ)教育必將邁向更加公平、更加優(yōu)質(zhì)的新高度。
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