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去年4月，當(dāng)經(jīng)濟學(xué)家馬克·卡尼（Mark Carney）接任加拿大自由黨黨魁，并最終在大選中勝出、出任加拿大新一屆總理時，釋放出了強烈的「經(jīng)濟重構(gòu)」信號。當(dāng)時我們就曾隱隱預(yù)感，加拿大留學(xué)可能要大大緊縮了。

如今，這個預(yù)測果然成真，甚至還要慘烈得多：

加拿大移民局（IRCC）最新數(shù)據(jù)顯示，2025年11月，加拿大僅迎來了2485名新學(xué)習(xí)許可持有者。對比兩年前（2023年12月）的95,320人，新國際學(xué)生入境人數(shù)在兩年內(nèi)呈現(xiàn)斷崖式暴跌，降幅高達驚人的97%！

不僅如此，由于生源銳減，就在不久前，曼尼托巴技術(shù)貿(mào)易學(xué)院（MITT）宣布關(guān)閉，成為加拿大第一所在這場風(fēng)暴中徹底倒閉的公立學(xué)院。

加拿大留學(xué)為何砍得如此之多？腰斬的留學(xué)生到底去哪兒了？當(dāng)下這個時間點，加拿大這灘水，到底還能不能蹚？

一個經(jīng)濟學(xué)總理的「硬核算賬」

很多人或許還沒反應(yīng)過來，加拿大對留學(xué)生的態(tài)度，為什么會從前些年的瘋狂擴招，突然變成現(xiàn)在的下逐客令？

這事兒，得從新任總理馬克·卡尼的背景說起。

卡尼絕對是一個典型的「精英技術(shù)型官僚」。18歲那年，背著巨額助學(xué)貸款的卡尼考入哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)專業(yè)。

他深知償還貸款的最快方式就是成為一名銀行家，畢業(yè)后一路開掛，37歲就做到高盛多倫多地區(qū)的董事總經(jīng)理。

此后，他更是創(chuàng)下了先后擔(dān)任加拿大央行行長和英國央行行長的傳奇履歷。在英國脫歐的動蕩時期，他被金融界稱為「房間里唯一的成年人」。

卡尼在1988年靠獎學(xué)金和經(jīng)濟援助被哈佛錄取

這樣一位看慣了宏觀經(jīng)濟周期的領(lǐng)導(dǎo)者上臺，他看待國家的視角，本質(zhì)上就是一本賬本。

在過去幾年，加拿大臨時居民（包括留學(xué)生和外籍勞工）數(shù)量野蠻生長，到2024年底已占總?cè)丝诘?.5%。在卡尼和新政府的賬本里，這直接導(dǎo)致了加拿大房價飆升、醫(yī)療擠兌和通貨膨脹。

于是，新政府定下了一個死命令：到2027年底，必須將臨時居民占總?cè)丝诘谋壤采车?%以下。

怎么砍？最快、最容易拿捏的群體，就是國際留學(xué)生。

官方數(shù)據(jù)顯示，在此番操作下，2025年發(fā)放的新學(xué)習(xí)許可預(yù)計僅為8萬份，創(chuàng)下十年來的最低點，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球大流行期間的水平。

新抵達加拿大的國際學(xué)生和工作許可證持有者數(shù)量，政府官網(wǎng)表示「這清楚地表明，我們采取的措施正在發(fā)揮作用

三管齊下的緊縮政策

加拿大移民、難民和公民部 (IRCC) 最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2025年僅有115,470名國際新生進入加拿大，低于2024年的293,060人，降幅高達60.6%。

加拿大能在短短兩年內(nèi)把留學(xué)生數(shù)量砍掉這么多，靠的是一套極其狠辣的「政策組合拳」。

而對于剛接觸加拿大留學(xué)的家長來說，以下三個縮寫和政策細(xì)則，必須要先搞懂。

1. 史無前例的「配額制」與 PAL（省級證明信）

過去，你只要拿到加拿大大學(xué)的Offer，就能去申請學(xué)簽。

現(xiàn)在不行了。加拿大聯(lián)邦政府直接給各個省下達了「死指標(biāo)」。比如2026年，全加拿大的新學(xué)簽配額被腰斬至15.5萬個，2027年下降到15萬個。

學(xué)生在申請簽證前，必須先拿到大學(xué)所在省出具的 PAL（Provincial Attestation Letter，省級證明信）。

配額發(fā)完，你有哈佛級別的水平也進不去。

不過值得注意的是，2026年起，公立大學(xué)的碩士和博士學(xué)位申請者可豁免PAL，這也是目前加拿大唯一開綠燈的群體。

2. PGWP（畢業(yè)后工簽）大洗牌，外加語言硬性要求

以前，加拿大留學(xué)最吸引人的就是「買一送一」——讀完書就能無門檻拿PGWP（畢業(yè)后工作簽證），進而在當(dāng)?shù)卣夜ぷ鬓D(zhuǎn)移民。

現(xiàn)在，游戲規(guī)則全變了。

新規(guī)要求，申請工簽必須提交語言成績證明。大學(xué)本科畢業(yè)生必須達到 CLB 7（相當(dāng)于雅思G類4個6的較高水平），大專院校畢業(yè)生需達到 CLB 5。

而且，許多大專課程的畢業(yè)生，只有其專業(yè)符合「國家長期短缺職業(yè)清單」（如醫(yī)療、建筑技工等）才能拿到工簽。

混日子的水碩、水專，畢業(yè)即遣返。

3. 資金證明直接翻倍

為了確保留學(xué)生不會因為沒錢而占用社會福利，加拿大移民局將申請學(xué)簽的最低生活費證明，從20多年前的1萬加元，直接翻倍提高到了22,895加元（另加第一年學(xué)費/差旅費）。

魁北克省的要求更為嚴(yán)格，從 2026 年 1 月 1 日起，單身申請人需要 24,617 加元。

上面這三把斧頭砍下來，直接導(dǎo)致加拿大新學(xué)簽的過簽率，從2024年的51%，暴跌到了2025年年中的30%左右。

一半以上的申請人，直接在簽證環(huán)節(jié)被拒之門外。

而這樣的目的，歸根結(jié)底不是拒絕留學(xué)生，而是要提高質(zhì)量而非數(shù)量。

正如馬克·卡尼表示，他們將修改全球技能戰(zhàn)略，以幫助「吸引全球頂尖人才」。

他們還將推出新的項目，幫助高增長的加拿大企業(yè)和企業(yè)家吸引新的人才，「有意吸引美國高技能人才到加拿大」。

資金要求翻倍、工簽門檻提高，留學(xué)生的試錯成本正在急劇上升。

大學(xué)兩極分化

政府通過削減留學(xué)生成功安撫了國內(nèi)選民，但加拿大的高等教育界，卻迎來了一場至暗時刻。

因為加拿大公立大學(xué)的經(jīng)費常年不足，過去十幾年，他們極其依賴國際學(xué)生高達本地生3-5倍的昂貴學(xué)費來維持運轉(zhuǎn)。

如今潮水退去，裸泳的大學(xué)們不好過了：

文章開頭提到的曼尼托巴技術(shù)貿(mào)易學(xué)院（MITT），因為國際生流失了近60%，財務(wù)模型徹底崩潰，成為首個倒閉的公立機構(gòu)；

在安大略省，曾經(jīng)的留學(xué)生大戶康內(nèi)斯托加學(xué)院（Conestoga College）一次性裁員數(shù)百人，取消了600多個專業(yè)項目；

紐芬蘭紀(jì)念大學(xué)甚至被迫賣掉了其在英國的海外校區(qū)來填補2500萬加元的赤字……

高等教育數(shù)據(jù)追蹤專家Ken Steele指出，這場風(fēng)暴已經(jīng)導(dǎo)致加拿大高等教育系統(tǒng)損失了57億加元，裁減了超過1.7萬個工作崗位。

不少高等教育界人士痛批，「這種一刀切的保守政策，不僅重創(chuàng)了大學(xué)財政，更嚴(yán)重破壞了加拿大在國際上‘包容、開放’的國家品牌。

大學(xué)正在失去多樣性，本地學(xué)生的教育質(zhì)量也將因為經(jīng)費削減而隨之下降」。

一份由NAFSA、牛津英語考試和 Studyportals 最新發(fā)布的全球招生基準(zhǔn)調(diào)查顯示，美國、加拿大和英國、澳大利亞正在失去「四大留學(xué)國家」的地位

不過大家可能也看出來了，瀕臨倒閉的大多是中國家庭沒怎么聽過的大學(xué)，而根據(jù)加拿大排名靠前的幾所大學(xué)的數(shù)據(jù)來看，國際生的數(shù)量并沒有出現(xiàn)大幅度減少的情況。

可以說，加拿大的大學(xué)正在走向兩極分化。

根據(jù)多倫多大學(xué)年報顯示，從2008年到2023年，國際學(xué)生的占比一直在穩(wěn)步上升。截至23年秋，來自中國大陸地區(qū)的留學(xué)生人數(shù)為13167人，占留學(xué)生整體的55.3%。

留學(xué)圈常開玩笑說「多大是中國留子根據(jù)地」，這下終于從數(shù)據(jù)上證實了。

并且多大還宣布未來五年內(nèi)，多大將持續(xù)推進國際學(xué)生的招生，計劃在2029-2030學(xué)年，國際學(xué)生占學(xué)生總?cè)藬?shù)的比例達到30%。

雖然政府宣布對2025年的國際學(xué)生學(xué)習(xí)許可進一步限制，但是多倫多大學(xué)2025年P(guān)AL分配足以滿足學(xué)校的招生需求。

而且，多大計劃與同行院校合作，向加拿大移民局提出議，推出新的RecognizedInstitutionFramework（認(rèn)可院?？蚣埽?，以加快簽證的審批流程，改善國際學(xué)生的留學(xué)體驗。

多大2024-2025年新生來源

而在英屬哥倫比亞大學(xué)（UBC）的年報里，也能看出國際學(xué)生的數(shù)量也是逐年上升的。

UBC在年報里毫不避諱地指出，加拿大作為「歡迎留學(xué)生國家」的定位在2024年出現(xiàn)波動，但UBC也明確表示「無論外部因素如何，UBC始終堅持對留學(xué)生敞開大門」。

而作為加拿大前三的麥吉爾大學(xué)，學(xué)生人數(shù)是最少的，但國際生人數(shù)也常年保持在30%的比例左右。

其中中國留學(xué)生人數(shù)最多，截至2023年秋季，來自中國大陸地區(qū)的留學(xué)生總計2638人，占全部留學(xué)生的22.2%，但還是比2022年減少了57人。

不過，中國留學(xué)生們這幾年不敢報麥吉爾大學(xué)，倒不是因為政策，而是怕學(xué)法語。

麥吉爾大學(xué)位于加拿大法語區(qū)魁北克，魁北克一度提出法案要求學(xué)生達到一定法語水平才能畢業(yè)。不過好在這一法案在今年4月被法院宣判無效，目前大家還是可以放心報名的。

加拿大的法語區(qū)分布，越往東南說法語的人越多

說實話，如果不是加拿大政府如此強力排擠國際學(xué)生，從QS排名來看，加拿大的高校還是非常有優(yōu)勢的。

加拿大共有多倫多大學(xué)（25名）、麥吉爾大學(xué)（29名）、UBC大學(xué)（38名）和阿爾伯塔大學(xué)（96名）4所大學(xué)進入TOP100。

我們獨家統(tǒng)計了不同學(xué)科的排名，還發(fā)現(xiàn)了一些容易被大家忽視的王牌專業(yè)，比如阿爾伯塔大學(xué)的石油專業(yè)更是排到了全球第2的位子。

而且，比起隔壁快要向10萬美元大關(guān)的美國高校來說，加拿大的學(xué)費還是很有性價比的。

與此同時，加拿大的學(xué)術(shù)環(huán)境近幾年也吸引了一些美國頂尖大學(xué)的教授，去年已經(jīng)有多位藤校教授選擇來到了加拿大的高校，《金融時報》去年還曾撰文「老特時代，美國學(xué)者正在流亡」。

比起美國這幾年的動蕩環(huán)境，加拿大的學(xué)術(shù)環(huán)境自然是要安穩(wěn)得多。對于不想去美國上大學(xué)的留學(xué)生來說，這也是一個重要的考慮因素。

加拿大的全球生源大清洗

馬克·卡尼剛上臺時，我們判斷此舉是為了清理「借著野雞大學(xué)文憑黑在當(dāng)?shù)卮蚬ぁ沟挠《纫嵬稒C者。

但最新的數(shù)據(jù)卻顯示，在這場無差別的大清洗中，沒有贏家。

并不是僅僅是印度學(xué)生進不來了，這樣的排斥態(tài)度下，是整個國際社會對加拿大、美國等傳統(tǒng)留學(xué)大國的「祛魅」。

知名國際教育機構(gòu)NAFSA和Studyportals在2025年底聯(lián)合發(fā)布的《全球招生基準(zhǔn)調(diào)查》揭示了一個趨勢：

82%的加拿大大學(xué)報告本科留學(xué)生減少，71%報告研究生減少。作為對比，美國也有近一半的大學(xué)出現(xiàn)留學(xué)生下滑。

這批龐大的中產(chǎn)留學(xué)生群體，去哪兒了？答案是：歐洲和亞洲。

調(diào)查顯示，亞洲（如日本、中國香港、新加坡）和歐洲（如德國、荷蘭、法國）的大學(xué)，正在瘋狂吸納從北美溢出的優(yōu)質(zhì)生源。

歐洲公立大學(xué)一年10-20萬人民幣的高性價比、不用卷生卷死的工作環(huán)境；以及中國香港在文化、地理距離上的巨大優(yōu)勢，正在積極從全球搶人。

「四大傳統(tǒng)留學(xué)國（美英加澳）」依靠政策紅利躺贏的時代，正在徹底終結(jié)。

Big Four國家的生源出現(xiàn)下降

面對滿屏的利空消息，對于中國家庭來說，加拿大留學(xué)還能考慮嗎？

我們的觀點是：大浪淘沙，去偽存真。加拿大留學(xué)并非不值得，而是「混文憑的時代」結(jié)束了。

如果你只是想隨便找個大專讀個不知名商科，甚至想著通過留學(xué)做跳板「曲線全家移民」，這條路已經(jīng)基本被堵死，強行上車大概率會落得人財兩空。

但如果你家孩子具備扎實的學(xué)術(shù)實力，目標(biāo)是頂尖名校，這扇大門依然為你敞開。

然而，當(dāng)我們把視線從政策落回每一個具體的留學(xué)生身上時，這筆教育投資的賬，或許還要算得更感性一些。

今年初，席卷北美的極寒天氣讓不少在美國的中國孩子直呼「勸退」。而在緯度更高、動輒半年都被大雪覆蓋的加拿大，那種漫長、刺骨的苦寒，更是對異鄉(xiāng)人身心極限的真實考驗。

或許未來，這片廣袤的苦寒之地，終究只會留下那些真正熱愛學(xué)術(shù)、且能抵御漫長風(fēng)雪的攀登者。