官宣:高校脫離211,轉為民辦!

?智能總結在中國高等教育發(fā)展歷程中,由“雙一流”高校與社會力量合作舉辦的獨立學院曾是一種重要辦學模式。根據2008年教育部數據,全國共有326所獨立學院,其中103所由現“雙一流”高校創(chuàng)辦。2020年教育部印發(fā)《關于加快推進獨立學院轉設工作的實施方案》,推動全國獨立學院通過轉為民辦、轉為公辦或終止辦學等方式實現轉型。截至2026年1月,已有61所“雙一流”高校舉辦的獨立學院完成轉設,占比近60%,其中14所轉為公辦、42所轉為民辦、5所終止辦學。目前仍有42所處于轉設進程中,部分學院通過并入母體高?;蜻w址新建等方式
關聯問題: 獨立學院轉設面臨哪些挑戰(zhàn)?轉設后如何保障教育質量?母體高校如何支持轉設學院?
明明名字是“XX大學XX學院”,卻不是“雙一流”內部學院?
在中國特定歷史時期,有一類獨特的高等教育辦學模式是“雙一流”高校與社會力量合作舉辦的獨立學院,比如曾經的浙江大學城市學院(今浙大城市學院)、吉林大學珠海學院(今珠??萍紝W院)等。
早在2008年,我國曾有103所獨立學院是由如今的“雙一流”高校創(chuàng)辦的。不過,在教育部文件的號召下,這些獨立學院有的早已轉設為普通本科高校,有的仍處于轉設進程中。
3月16日,北京市教育委員會公示北京工業(yè)大學耿丹學院轉設事項。北京工業(yè)大學耿丹學院轉設為獨立設置的民辦普通本科高校事項正在推進,學校轉設后擬更名為“北京耿丹學院”。

103所“雙一流”舉辦的獨立學院,今何在?
依據教育部2008年公布的獨立學院名單(截至2008年5月),當時我國共有326所獨立學院。其中,母體高校是“雙一流”高校的獨立學院有103所。
2020年,獨立學院迎來發(fā)展的轉折點。教育部印發(fā)《關于加快推進獨立學院轉設工作的實施方案》,明確了獨立學院“轉為民辦、轉為公辦、終止辦學”的轉設路徑,全國范圍的獨立學院轉型潮自此全面展開。
據軟科統計,截至2026年1月,已有61所“雙一流”高校舉辦的獨立學院已完成轉設(14所轉為公辦,42所轉為民辦,5所終止辦學),占比近60%。此外,仍有42所尚未轉設成功,包括已停止招生或處于轉設公示中的獨立學院。

在這之中,較早完成轉設的獨立學院是大連東軟信息學院,它脫胎于原來的東北大學東軟信息學院,于2008年轉設為獨立設置的民辦本科院校,成為全國首批轉設的四所獨立學院之一。轉設完成時間較晚的則是湖南師范大學樹達學院,于2024年5月經教育部同意轉設為長沙工業(yè)學院,辦學性質為公辦普通本科學校。
此外,部分獨立學院選擇“回歸母?!?,采取了一條并入高校、轉型為校區(qū)的特殊路徑。
據悉,北京師范大學珠海分校于2021年停止招生,2024年終止辦學。與此同時,廣東省、珠海市與北京師范大學聯合簽署《共建北京師范大學珠海校區(qū)協議》,支持學校利用現有北京師范大學(珠海分校)及已協議收回的用地、校舍來建設珠海校區(qū)。
情形相同的還有南京大學金陵學院。2023年7月,根據《教育部關于同意依托南京大學蘇州校區(qū)建設完成南京大學金陵學院轉設的函》批復文件要求,南京大學金陵學院完成轉設,并終止辦學,現已全面融入南京大學蘇州校區(qū)發(fā)展。
不過,也有個別獨立學院就此終止辦學,退出了歷史舞臺,如復旦大學太平洋金融學院、同濟大學同科學院等。
這些“雙一流”獨立學院,正在轉設!
目前,多所“雙一流”舉辦的獨立學院處于“轉設過渡期”,距離轉設成功更近了一步。

2024年11月,廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布公示,擬將北京航空航天大學北海學院轉設為廣西工業(yè)學院,辦學性質由民辦轉為公辦。此舉意味著,這所停招長達十余年的高校即將“迎來重生”,有望實現辦學層次的“升檔”(獨立學院轉為公辦的案例很少)。
北京理工大學珠海學院則是“一校變兩?!?/strong>,在2025年11月的最新公示中擬轉設為廣東南粵學院。據悉,珠海學院原校址已融入北京理工大學(珠海)校區(qū),新校遷址江門恩平辦學,擬投資100億元打造廣東南粵學院。建成后,它將成為江門恩平第一所全日制本科大學,并緊緊圍繞航空、智能制造、電子信息、新材料等領域開展研究,力爭打造具有僑鄉(xiāng)特色的高等教育品牌。
此外,西北大學現代學院在建校廿二周年校友座談會上提到,學校預計2026年將轉設為西安傳媒學院。北京工業(yè)大學耿丹學院轉設為獨立設置的民辦普通本科高校,已納入北京市教育委員會申報事項。
在漫漫轉設之路上,高校面臨著多重挑戰(zhàn)。各地政府及教育主管部門也在適時調整相關政策,為高校平穩(wěn)轉設“保駕護航”!
如2021年6月,江蘇省、浙江省教育廳相繼發(fā)布公告:“全省暫停獨立學院與高職院校合并轉設工作”,以此回應社會關切,為獨立學院探索更優(yōu)發(fā)展路徑留出了空間。
轉設后,學校如何高質量發(fā)展?
對獨立學院而言,轉設工作是關乎學校未來發(fā)展的頭等大事。
廣西師范大學黨委書記賀祖斌曾在論文中指出,從辦學現實來看,獨立學院轉設后仍然面臨學科建設定位不清、教師斷層與流失嚴重、辦學遭遇認同危機等困境,制約其高質量發(fā)展。
其應對之策大致有兩種:一錨定辦學定位,二筑牢質量根基。于是,不少高校率先垂范。
武昌首義學院(原華中科技大學武昌分校)始終堅持“辦學方向與時代同頻,辦學特色應時代而生”。學校以應用型為舵,圍繞國家戰(zhàn)略導向培育新興專業(yè),以信息技術改造提升傳統專業(yè),聚焦湖北省51020現代產業(yè)集群組建了信息工程、智能制造等7個學科專業(yè)集群;并以“智造”為槳,入選教育部首批“互聯網+中國制造2025”產教融合計劃試點高校,獲批湖北省省級現代產業(yè)學院——高端裝備智能運維現代產業(yè)學院,力爭在荊楚沃土上書寫產教融合華章!
無錫太湖學院(原江南大學太湖學院)錘煉辦學質量,構筑長三角應用型人才培養(yǎng)高地,從此開啟騰飛之路。學校打造高質量師資隊伍,大力引進國務院特殊津貼專家等高層次人才,并聘請徐芑南、繆昌文等10名中國工程院院士擔任特聘教授。構建優(yōu)質培養(yǎng)體系,將學科競賽作為能力提升的“磨刀石”,學生在“互聯網+”“挑戰(zhàn)杯”等賽事中獲省級以上獎項30多項。憑借過硬的實力,無錫太湖學院畢業(yè)生就業(yè)對口率高、薪酬高,就業(yè)率始終保持在98%以上!
另一方面,母體高校也調整“轉設即分手”的割裂觀,通過建立新的合作關系繼續(xù)為學校后續(xù)發(fā)展提供支持。
在浙大城市學院正式轉設的同一年(2020年),杭州市政府與浙江大學簽署合作協議,全面支持浙大城市學院建設全國百強大學。此后,兩校建立起長期穩(wěn)定的合作機制。到2025年,在浙江省高水平大學建設聯盟成立儀式上,浙江大學與浙大城市學院再次簽署戰(zhàn)略合作協議。浙江大學將繼續(xù)把浙大城市學院納入辦學體系規(guī)劃,并在人才培養(yǎng)、學科建設、師資隊伍建設等方面為城院發(fā)展強力賦能!

誠然,轉設之事,非一日之功。
在高校林立、競爭日益激烈的當下,獨立學院需謹慎選擇出一條最適合的路,才是最好的路。
在脫離母體走向獨立的進程中,高校仍需平衡好自身、教師、學生等多方利益,共同“擰成一股繩”,才能在變革中穩(wěn)步前行。

[1]關于獨立學院轉設有關問題的說明
http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_1946/fj_2021/202106/t20210607_536085.html
[2]教育部辦公廳印發(fā)《關于加快推進獨立學院轉設工作的實施方案》的通知
https://ghc.csmzxy.edu.cn/info/1186/1239.htm
[3]北京師范大學未來設計學院本科招生Q&A
https://design.bnu.edu.cn/zs/cjwtdy/index.htm
[4]停招多年的北航北海學院擬轉設廣西工業(yè)學院
https://news.sciencenet.cn/htmlnews/2024/11/534867.shtm
[5]桂教函字〔2023〕21號:自治區(qū)教育廳關于自治區(qū)十四屆人大一次會議第2023135號代表建議的協辦意見
http://jyt.gxzf.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/jyta/rdjy/t16553284.shtml
[6]總投資100億元 恩平第一所全日制本科大學動工建設
https://www.jiangmen.gov.cn/home/sqdt/epzx/content/post_3201771.html
[7]校友 “回家”話校情——共憶青春、共話發(fā)展
https://mp.weixin.qq.com/s/tG-8B90GBr4cv8a5bOuSlA
[8]江蘇省暫停獨立學院與高職院校合并轉設工作
https://jyt.jiangsu.gov.cn/art/2021/6/7/art_58320_9842095.html
[9]賀祖斌,劉微微.論獨立學院轉設后高質量發(fā)展路徑[J].高校教育管理,2023,17(3):51-62.
https://fgc.hbeu.edu.cn/info/1027/2678.htm
[10]中國教育電視臺播出|《魅力東方之建設特色鮮明的高水平應用型大學》
https://mp.weixin.qq.com/s/KuxZYLyPxW2BgI-ZT3j4gw
[11]《新華日報》:無錫太湖學院:打造長三角應用型人才培養(yǎng)高地
https://mp.weixin.qq.com/s/5sPhWKkd8MpjKg9ti6Ripw
[12]浙江日報:杭州市與浙江大學攜手合作 支持浙大城市學院建設全國百強大學
https://jyt.zj.gov.cn/art/2020/6/22/art_1532836_48454610.html
[13]浙大城市學院與浙江大學簽署戰(zhàn)略合作協議
https://mp.weixin.qq.com/s/57gCoBDSK7fBBhOVykSYRw
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