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3月13日，香港聯(lián)合交易所有限公司（以下簡稱聯(lián)交所）刊發(fā)咨詢文件，就提升香港上市機制競爭力的多項建議公開征詢市場意見。本次咨詢旨在創(chuàng)造更加多元和更有活力的市場環(huán)境，滿足全球投資者對優(yōu)質創(chuàng)新資產的需求，進一步鞏固香港作為領先國際金融中心的地位 。

《每日經濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，本次征詢重點在于大幅優(yōu)化了上市機制。

核心改革建議聚焦三大關鍵領域。首先，聯(lián)交所建議顯著下調“同股不同權”（即不同投票權上市，Weighted Voting Rights，又稱雙重股權結構）上市機制的財務準則 ：A類標準市值門檻從400億港元降至200億港元，B類標準市值門檻從100億港元降至60億港元且收入門檻從10億港元下調至6億港元；上市時市值達400億港元的發(fā)行人，不同投票權比率上限可放寬至20倍，并明確相關受益人最低經濟利益需滿足5%持股及40億港元金額要求。

而“同股不同權”的發(fā)行人主體需滿足聯(lián)交所“創(chuàng)新產業(yè)公司”的認定。本次，聯(lián)交所也計劃進一步完善“創(chuàng)新產業(yè)公司”的定義，將其劃分為“科技路徑”與“業(yè)務模式路徑”，并將所有合資格的生物科技及特?？萍脊荆词共话?8A或18C章上市）自動視為“創(chuàng)新產業(yè)”公司，無需再作個別證明。

其次，針對海外上市發(fā)行人，聯(lián)交所擬同步降低第二上市財務資格門檻，“同股同權”（即無不同投票權）架構的發(fā)行人市值要求從100億港元降至60億港元，與“同股不同權”發(fā)行人標準保持一致；同時優(yōu)化轉主要上市的相關指引，明確合規(guī)步驟，為海外發(fā)行人來港上市提供更多便利。

而在首次上市規(guī)定方面，聯(lián)交所建議將 “控制權變動但管理層影響未變” 的情形納入合規(guī)范圍，避免 “包裝上市” 誤判；擴大《美國公認會計原則》適用范圍，刪除美國退市后強制轉換會計準則的要求；刪除“未經審計財務報告中所載的對賬表必須經核數(shù)師審閱”這一規(guī)定；允許已商業(yè)化的生物科技及特?？萍脊究蛇x擇按照《主板上市規(guī)則》的特殊章節(jié)申請上市。

最后，此前市場傳言的擴大IPO保密申請范圍也正式出現(xiàn)。聯(lián)交所建議IPO保密申請范圍從生物科技公司及特?？萍脊镜葦U容至所有新申請人。

另外，聯(lián)交所擬強化退回機制。此前，不完備的申請材料可能會被退回，退回上市申請時，聯(lián)交所網站會刊登保薦人的身份?，F(xiàn)在聯(lián)交所建議，退回上市申請時，公布所有負責編備申請材料的專業(yè)機構（不只包括保薦人）的身份和角色。

香港交易所上市主管伍潔旋表示：“我們在2018年成功地進行了一系列上市改革，從根本上重塑了香港股票市場的結構，吸引了一大批創(chuàng)新公司來港上市，這次的建議正是基于這些改革成果而提出的。我們歡迎大家對這些建議發(fā)表意見，并期待繼續(xù)與持份者保持溝通。讓我們共同努力，鞏固香港作為成長型企業(yè)首選集資地和全球資本布局亞洲首選市場的地位?！?/span>

本次咨詢期將持續(xù)至2026年5月8日，公眾可通過指定網站或二維碼提交書面意見。聯(lián)交所表示，咨詢期結束后將綜合市場反饋制定決定下一步行動和咨詢總結文件，擬分階段進行這次的競爭力檢討。

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