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教育強(qiáng)國 使命必達(dá)

國育平

“又踏層峰辟新天，更揚(yáng)云帆立潮頭。”新年初春，物候常新。建設(shè)教育強(qiáng)國的時(shí)代巨輪，正劈波斬浪，駛向壯闊藍(lán)海。

回首“十四五”，蹄疾步穩(wěn)，碩果盈枝。我國教育取得了歷史性成就、發(fā)生了格局性變化，已建成世界上規(guī)模最大且高質(zhì)量的教育體系。

眺望前路，大道如砥，行則必至。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），對“十五五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。其中，著眼統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)，深刻把握教育“三大屬性”，對未來五年教育強(qiáng)國建設(shè)擘畫頂層藍(lán)圖、錨定戰(zhàn)略航向。

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是建設(shè)教育強(qiáng)國承上啟下、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。

站在開局起步的歷史節(jié)點(diǎn)，我們當(dāng)以攻堅(jiān)之姿、決勝之心，篤行不怠、攻堅(jiān)向前，確保教育強(qiáng)國建設(shè)使命必達(dá)。

（一）

中華民族偉大復(fù)興之路上，建設(shè)教育強(qiáng)國是基礎(chǔ)工程；全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，建設(shè)教育強(qiáng)國是戰(zhàn)略先導(dǎo)?！笆奈濉睍r(shí)期，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展、教育改革縱深推進(jìn)、教育面貌煥然一新，為“十五五”新征程筑牢根基、積蓄底氣。

成就奠定根基。地基打得深，框架建得牢，大廈方能站得住、立得穩(wěn)。

從歷史坐標(biāo)來看，“十四五”期間，在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、提供普惠優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)、服務(wù)支撐社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化教育綜合改革、建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心上取得五個(gè)“新突破”，每一個(gè)都是極不平凡的成就。

從世界坐標(biāo)來看，教師教育、數(shù)字教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育等一張張亮眼的“中國教育名片”，令世界刮目相看，為世界教育乃至全球發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧。

新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)14.3年，義務(wù)教育全國2895個(gè)縣域?qū)崿F(xiàn)基本均衡，高校獲得75%以上國家自然科學(xué)獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、55%以上的科技進(jìn)步獎(jiǎng)……一組組數(shù)據(jù)充分證明，教育強(qiáng)國建設(shè)厚植人民幸福之本、夯實(shí)國家富強(qiáng)之基。

成就源于道路。五年櫛風(fēng)沐雨，五年實(shí)踐淬煉。實(shí)踐證明，我們所走的中國特色社會主義教育發(fā)展道路具有顯著優(yōu)勢和強(qiáng)大底氣。

成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

建設(shè)教育強(qiáng)國道路怎么走，工作怎么干？黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把教育作為國之大計(jì)、黨之大計(jì)，作出深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策，確立到2035年建成教育強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。

習(xí)近平總書記鮮明提出教育的“三大屬性”，精辟概括教育強(qiáng)國“六大特質(zhì)”“八大體系”的基本特征，深刻闡述建設(shè)教育強(qiáng)國必須處理好的“五個(gè)重大關(guān)系”，系統(tǒng)部署“五項(xiàng)重大任務(wù)”，為教育強(qiáng)國建設(shè)樹起思想旗幟、指明前行方向。正是一步一個(gè)腳印，把習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示轉(zhuǎn)化為發(fā)展方向、政策舉措、重大任務(wù)和工作方法，教育奠基民族偉大復(fù)興的藍(lán)圖一步步變?yōu)橹腥A大地上的生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。

底氣的來源，在于牢牢堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

通過強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，在教育系統(tǒng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局基本形成。一批又一批黨員干部挺膺擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，交出人民滿意的答卷。

成就激發(fā)擔(dān)當(dāng)。放眼全局，中國式現(xiàn)代化為教育強(qiáng)國建設(shè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和條件保障。

今天，教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，更緊密融合在一起，來自政府部門、高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等的力量擰成一股繩，催生出強(qiáng)勁的變革力量。

新局面、新態(tài)勢何以形成？

面對歷史賦予的重任，教育系統(tǒng)不待揚(yáng)鞭自奮蹄，以昂揚(yáng)的攻堅(jiān)精神破局開路，凝聚起建設(shè)教育強(qiáng)國的磅礴力量。堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作方法，改革以綜合集成、系統(tǒng)推進(jìn)的現(xiàn)代模式突飛猛進(jìn)。

面對黨和人民交付的使命，教育系統(tǒng)強(qiáng)化目標(biāo)意識、問題意識、效果意識，錘煉務(wù)求實(shí)效的鮮明工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)教育家精神，健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，讓有信仰的人講信仰。1800多萬名人民教師以教育家精神錘煉自己，奮力投身教育強(qiáng)國建設(shè)。

“往昔已展千重錦，明朝更進(jìn)百尺竿?！蔽覀兩砗笥性鷮?shí)的根基底座、寶貴的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、自信的精神風(fēng)貌，前方是教育強(qiáng)國的光明圖景，我們定能以非凡之精神開創(chuàng)非凡之事業(yè)。

（二）

28次提及“教育”！《建議》中，“教育”是高頻詞匯。《建議》聚焦加快高水平科技自立自強(qiáng)，提出“統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)”，著眼于辦好人民滿意的教育，對“十五五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展作出系統(tǒng)部署。

今年2月，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育的通知》指出，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育。

“十五五”開局之年，習(xí)近平總書記發(fā)出號召，激勵(lì)廣大黨員干部進(jìn)一步樹立和踐行正確政績觀，躍馬揚(yáng)鞭、馬不停蹄，投身強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的關(guān)鍵一程。

那么，“十五五”時(shí)期，教育如何發(fā)力？

要全面推進(jìn)新時(shí)代立德樹人工程落地見效。這是教育強(qiáng)國建設(shè)的“一號工程”，更是持續(xù)塑造鑄魂育人新格局的關(guān)鍵抓手。

立德樹人關(guān)乎黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)乎國家前途命運(yùn)。當(dāng)下，國際形勢日益復(fù)雜多變，意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢和斗爭更加復(fù)雜，爭奪青少年的斗爭愈加激烈。全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，對時(shí)代新人的基本素質(zhì)和精神狀態(tài)等提出了全新要求。

推動(dòng)新時(shí)代立德樹人工程走深走實(shí)，既要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定理想信念、筑牢思想根基，更要推動(dòng)思政小課堂同社會大課堂深度融合、同頻共振，迭代升級數(shù)字時(shí)代網(wǎng)絡(luò)育人新課堂，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)生認(rèn)識并擔(dān)負(fù)起對國家、對民族的使命，確保黨的事業(yè)薪火相傳、社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)后繼有人。

有健康的體魄、堅(jiān)韌的意志，才能擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)克難的重任；有健全的心智、昂揚(yáng)的斗志，才能在復(fù)雜挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)前保持智慧與勇氣。孩子的健康成長，是每個(gè)家庭最牽掛、最關(guān)心的大事，更是關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)質(zhì)量與持久力、國家核心競爭力和戰(zhàn)略安全的重大議題。

面對社會發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求，既要“文明其精神”，更要“野蠻其體魄”。要堅(jiān)持五育并舉，深入落實(shí)“健康第一”教育理念，全面推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)，從更多關(guān)注學(xué)生的知識增長，轉(zhuǎn)向更多關(guān)心關(guān)愛他們的身心健康、精神世界，努力讓每一個(gè)孩子擁有強(qiáng)健的體魄、陽光的心靈和可持續(xù)發(fā)展能力，成為堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

“十五五”時(shí)期，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，要辦好基礎(chǔ)教育。要抓住基礎(chǔ)教育這個(gè)重要任務(wù)，回答好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社會公平正義、保障民生福祉。

悠悠萬事，民生為大；民生為大，基教為先。

建設(shè)教育強(qiáng)國，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育搞得越扎實(shí)，教育強(qiáng)國步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。

擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍、延長義務(wù)教育年限、實(shí)施縣域高中振興、有序推進(jìn)中考改革、深入推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)……人民群眾的急難愁盼，就是我們攻堅(jiān)的重點(diǎn)所在。

直面人民群眾“上好學(xué)”的強(qiáng)烈愿望，必須高質(zhì)量辦好各級各類教育，不斷提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性。

在人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的背景下，必須前瞻把握學(xué)齡人口峰谷變化和城鄉(xiāng)流動(dòng)趨勢，健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，加快縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

“十五五”時(shí)期，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，要抓住高等教育這個(gè)重要任務(wù)。

建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。高等教育是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，越來越成為提升國家核心競爭力、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵因素。

高校是教育、科技、人才的集中交匯點(diǎn)，推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展的樞紐。充分發(fā)揮高等教育龍頭引領(lǐng)作用，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，要聚焦培養(yǎng)造就高質(zhì)量人才這一關(guān)鍵任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略人才高水平自主培養(yǎng)。

高校要從自我發(fā)展的“小邏輯”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)國家發(fā)展的“大邏輯”，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)戰(zhàn)略急需學(xué)科專業(yè)超常布局，在人工智能、集成電路等戰(zhàn)略必爭和前沿領(lǐng)域，探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，進(jìn)一步深化卓越工程師培養(yǎng)改革，提升人才培養(yǎng)和社會發(fā)展的適配性。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，要求教育模式和人才培養(yǎng)方式更好適應(yīng)新興領(lǐng)域前沿技術(shù)加速迭代的新趨勢。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)方式和機(jī)制模式，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，促進(jìn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動(dòng)。

高校不僅是人才培養(yǎng)主陣地，更是基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地，要以有組織科研增強(qiáng)高質(zhì)量科技供給，在解決國家急需的“卡脖子”問題上發(fā)揮關(guān)鍵作用，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供強(qiáng)大的科學(xué)支撐，助力提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，完善高校科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，為推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

與此同時(shí)，還要完成好一系列重要任務(wù)。要強(qiáng)化教育對科技和人才的支撐，助力提升國家創(chuàng)新體系整體效能。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)步伐，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力，建設(shè)特色鮮明高職院校，大力培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。持續(xù)深化教育綜合改革，扎實(shí)抓好深化教育綜合改革的重點(diǎn)舉措落實(shí)。吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，培養(yǎng)造就高水平教師隊(duì)伍，筑牢教育強(qiáng)國根基。堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平教育對外開放，加強(qiáng)同世界各國的互容、互鑒、互通。

“十五五”時(shí)期是建設(shè)教育強(qiáng)國承上啟下、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。我們要深刻把握當(dāng)前和未來五年教育面臨的新使命新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把教育強(qiáng)國建設(shè)放在國家戰(zhàn)略利益和目標(biāo)的發(fā)展全局中來把握、放在我國經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)變化的新趨勢中來謀劃、放在世界百年變局的深刻演進(jìn)中來推進(jìn)、放在破舊立新和蓄勢突破的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中來提升，要以落實(shí)立德樹人根本任務(wù)為統(tǒng)領(lǐng)，以加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)，精心謀劃一批重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措和重大工程項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)“十五五”教育改革發(fā)展。

（三）

新征程必有新挑戰(zhàn)，新使命呼喚新作為。

一個(gè)多月前，2026年全國教育工作會議召開。“以攻堅(jiān)破難題、開新局”被確定為教育戰(zhàn)線工作主基調(diào)。攻堅(jiān)，凝聚為教育戰(zhàn)線的集體共識和行動(dòng)指針。

“攻堅(jiān)”二字，承載著教育系統(tǒng)推進(jìn)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)?；厥仔轮袊闪?0余年來教育改革發(fā)展之路，我們會發(fā)現(xiàn)，這一歷程，其實(shí)就是打贏一場場攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程。從20世紀(jì)50年代的掃盲運(yùn)動(dòng)，到改革開放后的“普六”“普九”及“兩基”攻堅(jiān)，再到“十四五”期間一項(xiàng)項(xiàng)突破性成就……正是一次次成功的攻堅(jiān)，鑄就了中國教育的輝煌。

如今，為何要再次強(qiáng)調(diào)攻堅(jiān)？

全國教育大會召開后，教育強(qiáng)國建設(shè)全面提速。當(dāng)前，教育強(qiáng)國進(jìn)入“爬坡過坎”關(guān)鍵期，面對一項(xiàng)項(xiàng)艱巨、復(fù)雜且重要的教育改革發(fā)展任務(wù)，唯有攻堅(jiān)克難、直面挑戰(zhàn)，才能實(shí)現(xiàn)階段性乃至全局性目標(biāo)。

如何攻堅(jiān)？

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)教育強(qiáng)國的根本保證。

今年是中國共產(chǎn)黨成立105周年?；仡櫚倌隃嫔＃瑲v史已雄辯地證明：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。

攻堅(jiān)路上，我們要用好政治優(yōu)勢，完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系。教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，要把思想政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定理想信念，聽黨話、跟黨走，確保教育攻堅(jiān)始終沿著社會主義方向穩(wěn)步推進(jìn)。

“單則易折，眾則難摧。”要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，打破部門壁壘、區(qū)域壁壘，推動(dòng)政、校、家、社一體聯(lián)動(dòng)，形成上下同心、齊抓共管的攻堅(jiān)格局。

攻堅(jiān)克難，制度先行。要加強(qiáng)各級各類學(xué)校黨的建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，健全教育決策部署落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)部署落地生根、開花結(jié)果。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一核心，才能守住教育初心，為攻堅(jiān)之路指明方向、筑牢根基。

樹立和踐行正確政績觀是奮力攻堅(jiān)的思想根基。

“政績觀問題是一個(gè)根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。”習(xí)近平總書記對政績觀的思考始終深邃——“正確政績觀要求我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學(xué)決策和實(shí)干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績。”

實(shí)打?qū)嵉恼儾攀钦嬲儭?/span>

在教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中，空想與投機(jī)同樣要不得，要立足解決教育真問題，爭創(chuàng)教育真政績，要不得“假花”“盆景”。

以實(shí)干出政績。大道至簡，實(shí)干為要?！耙詫?shí)干出政績”指明了正確政績觀的實(shí)踐路徑，要求廣大黨員、干部察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。對于教育領(lǐng)域急難愁盼，教育戰(zhàn)線全體工作者應(yīng)以不打折扣、雷厲風(fēng)行、敢作善為的姿態(tài)抓落實(shí)，立說立行、緊抓快辦；對于教育改革發(fā)展中面臨的長期任務(wù)，應(yīng)保持戰(zhàn)略定力和耐心，以“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，以“功成不必在我”的境界，滴水穿石、久久為功。

科學(xué)施策、系統(tǒng)施策、協(xié)同推進(jìn)是教育攻堅(jiān)的成事之道。

事必有法，然后可成。教育強(qiáng)國建設(shè)是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，來不得蠻干，必須科學(xué)推進(jìn)。

——要科學(xué)攻堅(jiān)，尊重規(guī)律、精準(zhǔn)發(fā)力。教育攻堅(jiān)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展和教育教學(xué)規(guī)律，因材施教，循序漸進(jìn)。要聚焦突出問題，靶向施策，對癥下藥。

——要系統(tǒng)攻堅(jiān)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)?！安恢\全局者，不足謀一域?！苯逃龔?qiáng)國建設(shè)涉及各領(lǐng)域、各學(xué)段、各環(huán)節(jié)，要統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)教育和高等教育，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的系統(tǒng)躍升。要正確處理“五個(gè)重大關(guān)系”，推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

——要協(xié)同攻堅(jiān)，凝聚合力、同向發(fā)力。教育攻堅(jiān)非一家之事，而是全社會之責(zé)。各級各地政府應(yīng)強(qiáng)化主導(dǎo)責(zé)任，加大投入，深化教育領(lǐng)域綜合改革；強(qiáng)化學(xué)校主體作用，提升辦學(xué)質(zhì)量，營造良好育人環(huán)境；凝聚家庭和社會合力，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持教育，營造尊師重教的良好氛圍。

教育強(qiáng)國建設(shè)，是一場關(guān)乎民族復(fù)興的偉大實(shí)踐。建成教育強(qiáng)國，尤需凝心聚力，攻堅(jiān)克難。

大道如砥，使命必達(dá)！