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大學(xué)學(xué)費(fèi),集體漲價(jià)!

MBAChina
2026-03-04 09:40 瀏覽量: 2702
?智能總結(jié)

河南省教育廳于2月26日發(fā)布《河南省教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一覽表》,調(diào)整公辦高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):本科文科類由3400元/生/年上調(diào)至4400元/生/年,理工類由3700元/生/年上調(diào)至5000元/生/年,醫(yī)學(xué)類由4500元/生/年上調(diào)至5500元/生/年,藝術(shù)類由5700元/生/年上調(diào)至8000元/生/年。同時(shí),“雙一流”高??缮细?5%,博士碩士學(xué)位授予權(quán)高校分別上浮10%,但上浮專業(yè)比例受限。近年來(lái),全國(guó)已有20多個(gè)省份上調(diào)學(xué)費(fèi),如上海、四川、云南等地均大幅調(diào)整,漲幅最高達(dá)33%。學(xué)費(fèi)調(diào)整源于辦學(xué)成本上升、財(cái)政

關(guān)聯(lián)問(wèn)題: 學(xué)費(fèi)上漲對(duì)學(xué)生有何影響?如何完善學(xué)生資助體系?學(xué)費(fèi)占培養(yǎng)成本比例多少?

2月26日,河南省教育廳發(fā)布《河南省教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一覽表》。通過(guò)對(duì)比上一版于2012年發(fā)布的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公辦高等學(xué)校本科文科類學(xué)費(fèi)由3400元/生/年上調(diào)至4400元/生/年,理工類學(xué)費(fèi)由3700元/生/年上調(diào)至5000元/生/年,醫(yī)學(xué)類由4500元/生/年上調(diào)至5500元/生/年,藝術(shù)類由5700元/生/年上調(diào)至8000元/生/年。

同時(shí),允許“雙一流”建設(shè)高??缮细?5%,上浮專業(yè)范圍不得超過(guò)當(dāng)年該校本科招生專業(yè)總數(shù)的40%;具有博士碩士學(xué)位授予權(quán)高校上浮10%,具有博士學(xué)位授予權(quán)的高校上浮專業(yè)范圍不得超過(guò)當(dāng)年本科招生專業(yè)總數(shù)的20%,具有碩士學(xué)位授予權(quán)高校上浮專業(yè)范圍不得超過(guò)當(dāng)年本科招生專業(yè)總數(shù)的10%。

早在2020年,河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省財(cái)政廳、河南省教育廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整公辦普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知(豫發(fā)改辦〔2020〕456號(hào))》。其中就提到,按照“依法依規(guī)、合理分擔(dān)、統(tǒng)籌兼顧、差別定價(jià)”的原則,適當(dāng)調(diào)整河南省公辦普通高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

這意味著,讀大學(xué)的成本又要增加了。

學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),“漲”聲一片

高校學(xué)費(fèi),早已進(jìn)入新一輪上漲周期。

近年來(lái),全國(guó)已有20多個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))先后調(diào)整了學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。特別是近五年,四川、青海、山東、吉林等12個(gè)省份啟動(dòng)了第二輪學(xué)費(fèi)調(diào)標(biāo)工作。

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上海從2023年秋季學(xué)年起,就將公辦高校本??破骄鶎W(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每學(xué)年5420元調(diào)整至7215元,調(diào)幅約33%。對(duì)于新生來(lái)說(shuō),每生每學(xué)年學(xué)費(fèi)平均多支出約為1795元。

同年6月,四川從秋季學(xué)年起,將公辦高校本??频奈目祁惡屠砉ゎ悓W(xué)費(fèi)同步上調(diào)1100元,分別達(dá)到4800元/學(xué)年和5200元/學(xué)年;醫(yī)學(xué)類專業(yè)則上調(diào)800-1700元,至5800元/學(xué)年。

2025年5月,云南也對(duì)公辦高校普通本科專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,執(zhí)行“基準(zhǔn)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)+浮動(dòng)機(jī)制”政策。各學(xué)科門類的基礎(chǔ)學(xué)費(fèi)平均提高500元,平均調(diào)整幅度約10.5%。其中,體育學(xué)專業(yè)漲幅最高,每學(xué)年上調(diào)1100元。

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在政策調(diào)控之下,各學(xué)校相繼傳來(lái)漲學(xué)費(fèi)的消息。

根據(jù)新疆的最新規(guī)定,“雙一流”高校可自主選擇不超過(guò)專業(yè)總數(shù)30%的優(yōu)勢(shì)專業(yè),在基準(zhǔn)學(xué)費(fèi)基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)15%。石河子大學(xué)7月發(fā)布通知,文科類專業(yè)從3100元/年漲至4000元/年,理工類專業(yè)從3000-3500元/年上調(diào)至4500元/年,醫(yī)學(xué)類專業(yè)和外語(yǔ)類專業(yè)分別上漲1200元、1100元。

相比公辦高校,民辦高校的學(xué)費(fèi)漲勢(shì)也很“迅猛”。

據(jù)澎湃新聞的調(diào)查,在全國(guó)各省分別抽取一到兩所民辦本科與民辦???,將各校2025學(xué)年的最低學(xué)費(fèi)與2020年進(jìn)行對(duì)比,結(jié)果顯示,超八成學(xué)校學(xué)費(fèi)上漲,其中,民辦本科平均上漲5734元/學(xué)年,民辦??破骄蠞q3146元/學(xué)年。例如,上海中僑職業(yè)技術(shù)大學(xué)藝術(shù)類本科專業(yè)的學(xué)費(fèi)漲了8000元,從去年的35000元/年漲至43000元/年。

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圖源:澎湃美數(shù)課

中國(guó)的大學(xué),其實(shí)很“便宜”

2021年,我國(guó)高等教育進(jìn)入世界公認(rèn)的普及化階段,高等教育毛入學(xué)率從2012年的30%,提高至2021年的57.8%,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。要普及高等教育,學(xué)費(fèi)就不能太高,也正是因此,“學(xué)校越好,學(xué)費(fèi)越低”才在這些年里成為大家的共識(shí)。

但現(xiàn)實(shí)困境是,不少地區(qū)、學(xué)校的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)沿用了十幾甚至二十幾年,難以適應(yīng)今日的“行情”。例如上海市自2000年以來(lái),學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直保持穩(wěn)定,四川公辦高校在2023年以前的通行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)于2004年制定。

財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入和社會(huì)捐贈(zèng)是高校經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源,其中又以前兩者為主。近年來(lái),教育部在高等教育方面的財(cái)政撥款并未出現(xiàn)明顯增長(zhǎng),與此同時(shí),在校生數(shù)年均增長(zhǎng)率均在4%以上,學(xué)費(fèi)收入?yún)s長(zhǎng)期處于較低水平,滯后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一定程度上也限制了高校的發(fā)展。

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高校辦學(xué)成本顯著提升的情況下,學(xué)費(fèi)能不能漲,要不要漲?學(xué)費(fèi)該怎么漲?漲多少?

教育部等五部門在2020年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見(jiàn)》中提到,各省應(yīng)根據(jù)辦學(xué)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,落實(shí)并動(dòng)態(tài)調(diào)整高職院校、普通本科院校生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

上海市在2019-2021年監(jiān)審的10所高校生均教育培養(yǎng)成本年均約為6.4萬(wàn)元,學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本約為8.4%,明顯低于規(guī)定的學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本比例最高不得超過(guò)25%的上限。

四川省在2023年調(diào)整公辦高等學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)曾指出,現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行18年,在全國(guó)處于較低水平,占生均教育培養(yǎng)成本(28674元/生·年)的比例僅為約17.7%,不利于省內(nèi)公辦高校高質(zhì)量發(fā)展。上調(diào)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,學(xué)費(fèi)約占生均教育培養(yǎng)成本的21%。從這個(gè)角度來(lái)看,適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)有利于學(xué)生在規(guī)定學(xué)制內(nèi)接受更高質(zhì)量的教育。

但高校學(xué)費(fèi)調(diào)整也有一條明確“紅線”,并非可以隨意增長(zhǎng)。

《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定,大學(xué)學(xué)費(fèi)占生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過(guò)25%;2015年6月,教育部等印發(fā)《關(guān)于2015年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》再次明確,學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照不高于生均培養(yǎng)成本25%核定。

面對(duì)學(xué)費(fèi)“通脹”,國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金也在提升。

2024年,《關(guān)于調(diào)整高等教育階段和高中階段國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金政策的通知》印發(fā),高校獎(jiǎng)助學(xué)金迎來(lái)了利好變革:本??粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)名額由每年6萬(wàn)名增加到12萬(wàn)名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年8000元提高到10000元。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)由5000元提高到6000元。國(guó)家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)由每生每年3300元提高到3700元。

學(xué)費(fèi)上漲不可避免,適時(shí)適當(dāng)提高學(xué)費(fèi)的同時(shí),要更加注重完善學(xué)生資助體系,改善辦學(xué)條件、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量。

內(nèi)容編輯:梁萍

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