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2026年1月1日，新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式實(shí)施。此次修訂首次將無人機(jī)“黑飛”行為明確界定為妨害公共安全的違法行為，并設(shè)立了相應(yīng)的處罰條款。對于經(jīng)常使用無人機(jī)進(jìn)行航拍、測繪等工作的人員來說，務(wù)必及時完成實(shí)名登記，準(zhǔn)確理解空域管理規(guī)則，嚴(yán)格遵守法規(guī)，避免因違規(guī)操作而受到處罰。

實(shí)名登記網(wǎng)址

民航局官方UOM平臺（網(wǎng)頁版：https://uom.caac.gov.cn或同名APP）以及南京市低空飛行服務(wù)平臺（網(wǎng)頁版：https://www.njdk.org.cn/）

合法飛行申請全流程

（附實(shí)操步驟）

01給無人機(jī)實(shí)名登記“上戶口”

所有250克及以上無人機(jī)必須完成此步驟，否則無法申請飛行。登錄UOM平臺，選擇無人機(jī)品牌、型號，輸入序列號等，完成無人機(jī)實(shí)名認(rèn)證。

02獲取飛行資質(zhì)

輕型無人機(jī)（250g-4kg）飛行前，操作員需取得理論培訓(xùn)合格證，登錄UOM平臺網(wǎng)頁版，參加“操作員資質(zhì)”線上培訓(xùn)并取得合格證，保存電子版?zhèn)溆茫?/span>

小型及以上無人機(jī)（＞7kg）需考取CAAC無人機(jī)駕駛員執(zhí)照，方可申請飛行。

03按需申請飛行

管制區(qū)/超高度必報批僅適飛區(qū)內(nèi)輕型機(jī)120米以下飛行可免申請，其余情況需提前提交申請：

登錄UOM平臺，填寫信息，如飛行起止時間、框選空域范圍、填寫最大飛行高度、說明任務(wù)性質(zhì)等內(nèi)容；

上傳材料，如理論培訓(xùn)合格證、無人機(jī)登記證明，商用飛行還需上傳保險憑證；

勾選對應(yīng)航空器與操控員信息，提交申請，等待審批；

申請狀態(tài)顯示“已批準(zhǔn)”后，操作員必須在起飛前，再次登錄UOM系統(tǒng)，進(jìn)行“起飛確認(rèn)”，最終上報實(shí)際的起飛時間和準(zhǔn)備狀態(tài)。此步驟是合法起飛的必要操作，不可或缺。

記住，每次飛行作業(yè)都需要

進(jìn)行申請備案哦！

這5條紅線絕不能碰！

1.法律追責(zé)加碼：“黑飛”最高拘留15天

違規(guī)飛行正式納入《中華人民共和國治安管理處罰法》，情節(jié)較重的處5-10日拘留，非法穿越國（邊）境飛行拘留升級至10-15日；若造成航班延誤、設(shè)施損壞等重大事故，還將追究刑事責(zé)任。

2.技術(shù)硬約束：實(shí)名激活+實(shí)時溯源，無死角管控

5月1日起，250克及以上無人機(jī)必須在民航局UOM平臺完成實(shí)名登記，獲取專屬二維碼（≥2cm×2cm）并貼于機(jī)身，未登記或未粘貼者將被技術(shù)鎖飛，無法起飛。同時無人機(jī)需開啟識別模塊，飛行數(shù)據(jù)實(shí)時上報監(jiān)管平臺。

3.空域分區(qū)管控：120米是關(guān)鍵分界線

新規(guī)將空域劃分為適飛區(qū)與管制區(qū)，飛行前務(wù)必通過UOM平臺查詢確認(rèn)：適飛區(qū)：微型機(jī)（≤250g）限高50米，輕型機(jī)（250g-4kg）限高120米，視距內(nèi)飛行可免申請；管制區(qū)：無論機(jī)型大小，必須提前申請獲批方可飛行，違規(guī)闖入面臨罰款+拘留雙重處罰。

4.資質(zhì)與保險：商用門檻顯著提高

娛樂飛行與商用飛行要求差異明顯，娛樂飛行：輕型及以下無需執(zhí)照，但250克以上建議投?！?0萬元第三者責(zé)任險；商用飛行：輕型機(jī)需培訓(xùn)合格證明，4kg以上需CAAC駕駛員執(zhí)照，且強(qiáng)制投?！?00萬元第三者責(zé)任險，無證商用最高罰10萬元。

5.特殊場景限制：夜間飛行需特批

日落至日出時段飛行需提前申請，無人機(jī)必須開啟避障燈與航燈，操作員需具備對應(yīng)資質(zhì)。同時嚴(yán)禁在人群上方盤旋、偷拍隱私、非法拍攝涉密場所，違規(guī)可處罰款，情節(jié)嚴(yán)重可拘留。