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珞珈快訊 | 兩會(huì)上的武大聲音:雷軍、閻志、朱征夫、皮劍龍

武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
2022-03-05 19:53 瀏覽量: 6418
?智能總結(jié)

雷軍:聽完總理工作報(bào)告,我有三點(diǎn)感受 ? 今天上午聽了總理的政府工作報(bào)告,感到特別務(wù)實(shí),振奮人心。從報(bào)告中的政策規(guī)劃和目標(biāo),我深深感受到政府穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生,關(guān)注人民福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、助...

雷軍:聽完總理工作報(bào)告,我有三點(diǎn)感受

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今天上午聽了總理的政府工作報(bào)告,感到特別務(wù)實(shí),振奮人心。從報(bào)告中的政策規(guī)劃和目標(biāo),我深深感受到政府穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生,關(guān)注人民福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、助企惠企的發(fā)展決心,落實(shí)保障措施支持制造業(yè)的細(xì)致工作態(tài)度,以及國(guó)家以戰(zhàn)略科研力量支持科技創(chuàng)新的魄力。

作為科技行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家代表,我有三點(diǎn)特別深的感受:

過去一年的偉大成績(jī)

充分體現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性與活力

2021年是具有里程碑意義的一年,過去一年我們國(guó)家如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。作為這個(gè)光輝歷程的見證者、參與者,我心潮澎湃,備受鼓舞。

同時(shí),在“十四五”的開局年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球主要經(jīng)濟(jì)體中“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)用鋼鐵一般堅(jiān)硬的事實(shí)雄辯地展現(xiàn)出了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的韌性和活力。

今年政府設(shè)定5.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),充分體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高基數(shù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)的強(qiáng)大信心,穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略定力,以及一個(gè)走在復(fù)興路上大國(guó)的巨大潛力。

穩(wěn)市場(chǎng)主體力度空前

既是及時(shí)雨,又是定心丸

穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),是當(dāng)前工作的核心基調(diào)。我粗略統(tǒng)計(jì)了下,“穩(wěn)”字在報(bào)告中出現(xiàn)了76次。在持續(xù)強(qiáng)調(diào)“六穩(wěn)六?!钡幕A(chǔ)上,今年的政府工作報(bào)告中,對(duì)市場(chǎng)主體的支持空前突出,尤其是對(duì)小微企業(yè)的關(guān)懷再度顯著加碼。尤其減稅降費(fèi)方面的巨大扶持,預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元,退稅資金全部直達(dá)企業(yè),如此空前的力度,空前的效率,將有力提振市場(chǎng)信心,顯著改善市場(chǎng)主體的生存發(fā)展環(huán)境。

這一系列關(guān)鍵舉措,展現(xiàn)了深刻的宏觀政策洞察、高超的執(zhí)政能力和通過“穩(wěn)市場(chǎng)主體”穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生的堅(jiān)定決心,既是及時(shí)雨,又是定心丸,讓市場(chǎng)主體、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者們深感暖意。

穩(wěn)中求進(jìn),目光長(zhǎng)遠(yuǎn)

的政策調(diào)控奠定光明前景

面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生,持續(xù)關(guān)注大眾福祉的政策基調(diào)。讓我特別感到振奮的是,政府一系列的政策和舉措,并不只是被動(dòng)的應(yīng)對(duì)壓力,更是因勢(shì)利導(dǎo),著眼當(dāng)下,擘畫未來(lái),為2035遠(yuǎn)景規(guī)劃的穩(wěn)健落地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

比如,推出科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%,這將為我國(guó)未來(lái)的科創(chuàng)力量 ,灑下一大片種子。又比如,規(guī)??涨暗霓D(zhuǎn)移支付,提升精準(zhǔn)性同時(shí),兼顧公平與效率,將大大縮短區(qū)域發(fā)展差距,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡。

政府工作報(bào)告還特別提到,要實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量?;A(chǔ)研究就是科技創(chuàng)新的搖籃 ,就是未來(lái)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。這是中國(guó)科研的沖鋒號(hào),作為科技行業(yè)的代表,我深感振奮、熱血沸騰,必將響應(yīng)號(hào)召、全力以赴。

穩(wěn)定當(dāng)頭,穩(wěn)中求進(jìn)。在這樣的歷史性時(shí)刻,我相信,所有的企業(yè)家們心都有一團(tuán)火,始終保有一顆進(jìn)取之心。唯有穩(wěn),才能支撐長(zhǎng)期進(jìn)取;而唯有進(jìn)取,才能持續(xù)穩(wěn)步攀上一個(gè)又一個(gè)新高峰。

在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅(jiān)定信心、明確方向、鼓足干勁、砥礪前行,就沒有困難不能戰(zhàn)勝,沒有難關(guān)不能跨越。中國(guó)人民的美好生活,中華民族的偉大復(fù)興,人類命運(yùn)共同體的進(jìn)步,都必將實(shí)現(xiàn)!

雷軍:我的2022兩會(huì)建議

閻志:在本次兩會(huì)上提出三個(gè)建議

全國(guó)人大代表、卓爾控股董事長(zhǎng)閻志

建議組建“反拐中心”

“保護(hù)婦女、兒童的基本權(quán)益不受侵犯,是人類良知的一部分。”閻志今年再度提交了一份“關(guān)于從嚴(yán)從重打擊拐賣、收買婦女兒童犯罪行為的建議”,呼吁對(duì)拐賣婦女兒童未遂犯罪從嚴(yán)打擊,組建“反拐中心”。這是閻志在五年任期內(nèi)第四次提出反拐的建議。

在今年的這份建議中,閻志提出,應(yīng)提高對(duì)拐賣婦女兒童行為的量刑,加大對(duì)收買人處罰力度,實(shí)行重判重罰,加重對(duì)犯罪未遂行為的懲罰力度。

建議設(shè)立武漢期貨交易所

今年兩會(huì),閻志聚焦資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新,建議設(shè)立武漢期貨交易所,繼續(xù)為推動(dòng)武漢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)言建策。建議國(guó)務(wù)院支持,證監(jiān)會(huì)和相關(guān)部委給予指導(dǎo),優(yōu)選交易品種,擴(kuò)大交易種類,以大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品??為主要交易對(duì)象,建立起電力、水能、林木、水域產(chǎn)品等多種綠色資源,以及消費(fèi)品指數(shù)、物流指數(shù)、長(zhǎng)江航運(yùn)指數(shù)等為標(biāo)的的全國(guó)性期貨交易市場(chǎng),優(yōu)化金融供給賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì),這對(duì)發(fā)揮武漢商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)國(guó)家商貿(mào)物流中心城市、區(qū)域金融中心?都將產(chǎn)生積極的影響,有助于推動(dòng)武漢乃至中部經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

全面提升國(guó)家公園全民公益性

在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上,閻志帶來(lái)了《關(guān)于全面提升國(guó)家公園全民公益性的建議》。閻志建議,要堅(jiān)持“小步慢走”和“無(wú)悔原則”,持續(xù)貫徹成熟一個(gè)設(shè)立一個(gè)的準(zhǔn)入機(jī)制和嚴(yán)格科學(xué)論證的管理模式。

“國(guó)家公園要打破自然保護(hù)地國(guó)民認(rèn)同感不足的困局,關(guān)鍵在于加大全民公益性導(dǎo)向的公共服務(wù)供給?!遍愔窘ㄗh,要發(fā)揮公益組織作用,加大以全民公益性為導(dǎo)向的社會(huì)公共服務(wù)供給,推動(dòng)國(guó)家公園成為國(guó)民共建共治共享的福地。

朱征夫:履職注重質(zhì)量,多項(xiàng)提案推動(dòng)法治進(jìn)步

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)律協(xié)副監(jiān)事長(zhǎng)、浩天信和律師事務(wù)所合伙人會(huì)議主席朱征夫

今年兩會(huì),全國(guó)政協(xié)委員朱征夫做了以下提案建議:

適時(shí)取消尋釁滋事罪

朱征夫認(rèn)為,尋釁滋事罪的存在雖然在一定程度上有利于懲治危害社會(huì)秩序的行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,但該罪名的種種弊端也時(shí)刻侵蝕著法律的根基,其模糊性不僅影響人民群眾對(duì)權(quán)利義務(wù)的合理預(yù)期,也導(dǎo)致執(zhí)法機(jī)關(guān)選擇性執(zhí)法,最終損害人民群眾的合法利益。因此,他建議適時(shí)取消尋釁滋事罪。

刑事案件審前羈押率不能超過50%

目前羈押率依然偏高,仍存在大量不必羈押而仍被羈押的情況。從我國(guó)《刑事訴訟法》第八十一條的規(guī)定看,對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)先考慮取保候?qū)彛挥性诓扇∪”:驅(qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生相關(guān)社會(huì)危險(xiǎn)性時(shí),才考慮逮捕。即取保候?qū)徥窃瓌t,逮捕是例外。但在實(shí)踐中,刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人的羈押率超過80%,逮捕成了原則,取保候?qū)彿炊闪死?,《刑事訴訟法》第八十一條的規(guī)定沒有得到嚴(yán)格遵守。因此,朱征夫建議刑事案件的審前羈押率在各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)均不超過50%。

刑案罰沒制度合憲性審查的提案

我國(guó)刑法第64條僅規(guī)定刑事案件的罰沒所得一律上交國(guó)庫(kù),沒有明確上交中央國(guó)庫(kù),導(dǎo)致刑事案件中沒收的財(cái)物和罰金出現(xiàn)多頭管理亂象,并催生逐利性執(zhí)法。逐利性執(zhí)法混淆了憲法對(duì)行政權(quán)和司法權(quán)劃定的界限,也使憲法對(duì)偵查、檢察和審判機(jī)關(guān)之間的分工制約的制度安排形同虛設(shè),國(guó)家司法權(quán)淪為地方行政權(quán)的逐利工具,企業(yè)家和公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受到不應(yīng)有的侵害。為此,朱征夫建議對(duì)現(xiàn)行刑事罰沒制度進(jìn)行合憲性審查。通過修改法律或者作出立法解釋,將刑法第64條規(guī)定的“刑事案件的罰沒所得一律上交國(guó)庫(kù)”中的“國(guó)庫(kù)”明確規(guī)定或解釋為“中央國(guó)庫(kù)”。

對(duì)現(xiàn)行前科制度合憲性審查的提案

現(xiàn)行前科制度違背我國(guó)獄政制度教育改造罪犯的目的,侵害公民的勞動(dòng)權(quán)、平等權(quán),因此,朱征夫建議對(duì)前科制度進(jìn)行合憲性審查:修改《刑法》第100條的前科報(bào)告制度,設(shè)立與目前刑法輕罪和過失犯罪懲處相配套的前科消滅制度;從法律上消除對(duì)前科人員親屬的歧視性待遇;參照建立行政處罰記錄消滅制度。

高度重視法院無(wú)罪判決率過低問題

無(wú)罪判決率是中外刑事司法中極為重要的指標(biāo)之一,近幾年,全國(guó)法院無(wú)罪判決率持續(xù)在極低位置運(yùn)行,且目前我國(guó)的無(wú)罪判決率與其他國(guó)家和地區(qū)相比依然過低,極低的無(wú)罪判決率不僅體現(xiàn)出實(shí)踐中對(duì)于“疑罪從無(wú)”理念的貫徹并不徹底,同時(shí)反映出的確存在著諸多影響法院、法官獨(dú)立裁判的因素。為防止和減少冤假錯(cuò)案,朱征夫建議高度重視法院無(wú)罪判決率過低的問題,使無(wú)罪判決率逐步回歸正常。朱征夫認(rèn)為,一要堅(jiān)持“疑罪從無(wú)”,對(duì)于有疑點(diǎn)的案件要敢于作出無(wú)罪判決。二要深化司法改革,進(jìn)一步提高法官的獨(dú)立審判權(quán),為法官作出無(wú)罪判決創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部條件。三要合理引導(dǎo)社會(huì)公眾,為法官作出無(wú)罪判決創(chuàng)造良好的外部條件。

嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童罪七條建議

朱征夫認(rèn)為,豐縣“鐵鏈女”案件說(shuō)明拐賣收買婦女兒童問題不單是法律問題,更是社會(huì)問題,應(yīng)拿出綜合性、全方位的解決方案。朱征夫建議開展全面調(diào)查摸底,進(jìn)一步明確和落實(shí)基層責(zé)任,修改刑法規(guī)定收買與拐賣同罪,擴(kuò)大拐賣、收買共同犯罪的打擊范圍和正當(dāng)防衛(wèi)的適用范圍,規(guī)定收買的婦女、兒童產(chǎn)生的婚姻、收養(yǎng)關(guān)系無(wú)效,規(guī)定收買地政府承擔(dān)救濟(jì)責(zé)任。

關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的提案

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十八條規(guī)定了當(dāng)發(fā)生突發(fā)緊急事件時(shí),履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌、組織、安排應(yīng)急處置措施,體現(xiàn)了政府主導(dǎo)的治理模式。但對(duì)于政府以外的應(yīng)急主體沒有規(guī)定參與應(yīng)急的方式方法和責(zé)任、參與應(yīng)急的條件與準(zhǔn)備,一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件往往無(wú)所適從,只能消極等待政府安排,難以主動(dòng)有效地參加到應(yīng)急救援和處置中。因此,朱征夫建議修改《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,賦予相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件自主權(quán)。

建立全國(guó)性的府院聯(lián)動(dòng)常態(tài)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)重整

朱征夫認(rèn)為,企業(yè)破產(chǎn)重整,離不開政府大力支持,必須建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制?,F(xiàn)階段府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制存在諸多問題,如府院聯(lián)動(dòng)缺乏相關(guān)頂層設(shè)計(jì)和制度支持;政府參與破產(chǎn)程序,缺少明確的法律定位;府院聯(lián)動(dòng)與打擊犯罪行為難以有效銜接。朱征夫建議做好頂層設(shè)計(jì),建立由最高人民法院、國(guó)務(wù)院發(fā)展改革委員會(huì)牽頭,由國(guó)務(wù)院各部委、各省市自治區(qū)法院和相關(guān)部門共同參與的全國(guó)性的破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)常態(tài)機(jī)制,在全國(guó)范圍內(nèi)加強(qiáng)政府和法院的溝通協(xié)調(diào),在各自的法定職責(zé)內(nèi)支持和推動(dòng)破產(chǎn)程序,共同促進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)重整。

關(guān)于對(duì)財(cái)政部、稅務(wù)總局2021年第41號(hào)《關(guān)于權(quán)益性投資經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅征收管理的公告》進(jìn)行合法性審查的提案

2021年12月30日,財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布2021年第41號(hào)《關(guān)于權(quán)益性投資經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅征收管理的公告》,公告第一條規(guī)定,“持有股權(quán)、股票、合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)份額等權(quán)益性投資的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱獨(dú)資合伙企業(yè)),一律適用查賬征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅”。朱征夫認(rèn)為,41號(hào)公告提出的“權(quán)益性投資經(jīng)營(yíng)所得”的概念,與現(xiàn)行《個(gè)人所得稅法》及《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》中對(duì)個(gè)人所得的劃分及其相關(guān)定義,以及各類所得的適用稅率等規(guī)定存在明顯沖突。因此,朱征夫建議國(guó)務(wù)院對(duì)財(cái)政部、稅務(wù)總局2021年第41號(hào)《關(guān)于權(quán)益性投資經(jīng)營(yíng)所得個(gè)人所得稅征收管理的公告》是否與《個(gè)人所得稅法》及《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》相關(guān)法律規(guī)定產(chǎn)生重大沖突進(jìn)行審查。

關(guān)于對(duì)原內(nèi)務(wù)部(59)內(nèi)人事福字第740號(hào)《關(guān)于工作人員曾受過開除、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處分工齡計(jì)算問題的復(fù)函》進(jìn)行合憲性審查的提案

朱征夫建議全國(guó)人大對(duì)國(guó)務(wù)院原內(nèi)務(wù)部(59)內(nèi)人事福字第740號(hào)《關(guān)于工作人員曾受過開除、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處分工齡計(jì)算問題的復(fù)函》進(jìn)行合憲性審查,對(duì)《復(fù)函》予以廢除。

皮劍龍:五年多提交了48件提案!

全國(guó)政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍

2022年全國(guó)兩會(huì)召開之際,全國(guó)政協(xié)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍校友在接受采訪時(shí)表示,回顧擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員四年多來(lái)的工作,他高度重視提案工作,先后向全國(guó)政協(xié)提交了38件提案,其中,2018年7件,2019年10件,2020年12件,2021年9件。2022年擬提交10件左右的提案,對(duì)于如何做到提案的重質(zhì)高效,他將政協(xié)履職的秘訣歸結(jié)為兩句話,“充分發(fā)揮‘兩個(gè)優(yōu)勢(shì)’、全力踐行‘責(zé)任擔(dān)當(dāng)’?!?/p>

皮劍龍表示,今年擬提交的十份左右提案,內(nèi)容大致涉及法治建設(shè)、職工權(quán)益保障和社會(huì)發(fā)展三類,包括《關(guān)于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和法治保障的提案》《關(guān)于進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商與調(diào)解機(jī)制的提案》《關(guān)于引導(dǎo)青少年網(wǎng)絡(luò)亞文化健康發(fā)展的提案》等。

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