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隨著疫情抗擊取得顯著成效，各行各業(yè)也都進(jìn)入緊張復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，但依然存在復(fù)工復(fù)產(chǎn)難問題。物流業(yè)作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是打通復(fù)工復(fù)產(chǎn)經(jīng)脈、盤活全國(guó)一盤棋的關(guān)鍵，因而率先解決物流困境，才能加速推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為此，記者采訪了上海理工大學(xué)管理學(xué)院教授、上海交通大學(xué)中國(guó)城市治理研究院雙聘教授趙來軍。

記者：復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段我國(guó)物流業(yè)的現(xiàn)狀和存在哪些主要問題？

趙來軍：先談?wù)勎锪鳂I(yè)的現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)為：我國(guó)的卡車司機(jī)、快遞員、倉(cāng)庫作業(yè)工等絕大部分來自農(nóng)村地區(qū)，目前他們不能或不愿返崗返工，造成運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)遲遲不能全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，即使是和人們生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的快遞業(yè)，目前復(fù)產(chǎn)率也僅略高于40%。另外，受疫情影響，需求萎縮導(dǎo)致物流企業(yè)收入下降，而交通管制、防疫隔離等造成企業(yè)成本上升，物流企業(yè)普遍感到資金吃緊。同時(shí)，疫情防控也給“無接觸”配送等帶來機(jī)遇，如智能快遞柜被消費(fèi)者廣為接受。

再談?wù)勎锪鳂I(yè)面臨的主要問題。一是一些地方政府采取過于嚴(yán)格的復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批政策，導(dǎo)致部分物流企業(yè)不能或不愿復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是部分地區(qū)要求已經(jīng)隔離14天的外地返崗人員重新隔離，部分農(nóng)村隔離措施日趨從嚴(yán)，這都導(dǎo)致物流企業(yè)用工短缺。三是一些地方封村、斷路、斷航、設(shè)置各種關(guān)卡都導(dǎo)致道路不暢。四是社會(huì)需求還未恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)鏈剛開始恢復(fù)，釋放給物流企業(yè)穩(wěn)定訂單還有一段時(shí)滯，也導(dǎo)致物流企業(yè)營(yíng)收降低。

記者：如何妥善解決目前的物流困境？

趙來軍：的確當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在緊張進(jìn)行中，但推進(jìn)過程中還存在很多問題，妥善解決目前的物流困境，對(duì)加速推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)非常關(guān)鍵。從各地和企業(yè)的調(diào)研、訪談來看，各地區(qū)各部門，尤其是非疫情嚴(yán)重地區(qū)和對(duì)物流有重大影響的行業(yè)主管部門，要充分認(rèn)識(shí)到物流對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要性，最大限度地減輕防疫措施對(duì)物流企業(yè)的影響。

具體來講，在政策制定上，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，各地應(yīng)針對(duì)企業(yè)物流運(yùn)作中普遍存在的用工、道路通暢、資金、稅收、社保、金融支持等問題制定一攬子政策措施，并加強(qiáng)區(qū)域間政策協(xié)調(diào)，尤其是跨省級(jí)區(qū)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如長(zhǎng)三角區(qū)域、京津冀區(qū)域、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)，以及東部用工需求大省與中西部務(wù)工人員輸出大省間，協(xié)調(diào)解決原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸、人員流動(dòng)等區(qū)域性問題。

保障人的有序流動(dòng)和路網(wǎng)暢通是物流企業(yè)當(dāng)前最迫切需要解決的問題。對(duì)于非疫情嚴(yán)重區(qū)域應(yīng)盡快取消封村堵路等過激防疫措施，使健康人群能夠返城、返城后不要再重復(fù)隔離。目前很多村鎮(zhèn)道路依然處于封堵狀態(tài)，高速、國(guó)道、省道雖恢復(fù)暢通，但道口查驗(yàn)依然耗費(fèi)很多時(shí)間，建議多采用高新技術(shù)提高道口查驗(yàn)速度。

支持物流企業(yè)與電商企業(yè)高效協(xié)同，加快運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)構(gòu)建智能化、自動(dòng)化、無人化的供應(yīng)鏈運(yùn)作系統(tǒng)，保障生產(chǎn)資料和生活用品有效供給和流通。

鼓勵(lì)在高校、社區(qū)、樓宇、園區(qū)等人群聚集場(chǎng)所安裝和使用智能快遞柜和推行無人車配送，通過“無接觸”物流可以有效解決疫情防控情況下的城市配送中“最后一公里”問題。

疫情防控期間，鐵路客源大幅減少，可考慮把鐵路客運(yùn)的剩余運(yùn)力轉(zhuǎn)化為貨運(yùn)，不但能幫助企業(yè)解決運(yùn)輸問題，而且會(huì)推動(dòng)我國(guó)向公鐵、水鐵等多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，解決長(zhǎng)期困擾我國(guó)物流發(fā)展的短板。

最后，加強(qiáng)社會(huì)化物流協(xié)作實(shí)現(xiàn)更大范圍的物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋和更高效的物流資源利用。國(guó)內(nèi)有眾多貨運(yùn)物流平臺(tái)，應(yīng)加大發(fā)揮它們的物流資源整合能力，幫助企業(yè)解決自身無法單獨(dú)解決的物流問題。