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從2005年開始，上海國家會計學(xué)院先后承擔(dān)財政部“全國高端會計人才培養(yǎng)工程”“國際化高端會計人才培養(yǎng)工程”等一系列國家級高端會計人才培養(yǎng)工程。從2007年開始，學(xué)院先后與20個省級、24個市級行政區(qū)、11個省級行業(yè)協(xié)會合作開展了高端會計人才培養(yǎng)工作，為國家和地方培養(yǎng)了一批致力于提升用人單位經(jīng)濟(jì)管理水平、引導(dǎo)社會資源合理配置、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和市場經(jīng)濟(jì)秩序的高端會計人才，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展儲備了重要的人才資源。2021年，財政部發(fā)布《財政部關(guān)于強(qiáng)化國家會計學(xué)院職能定位推動學(xué)院“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對進(jìn)一步加強(qiáng)高端會計人才培養(yǎng)提出了新的要求，如何以高質(zhì)量的人才培養(yǎng)打造出符合期待的高端會計人才，成為學(xué)院需要進(jìn)一步破解的課題。近年來，學(xué)院結(jié)合高端會計人才培養(yǎng)特點，以人才培養(yǎng)和教學(xué)管理的標(biāo)準(zhǔn)化作為抓手，持續(xù)探索培養(yǎng)規(guī)律，不斷夯實工作基礎(chǔ)，以高質(zhì)量的過程管理打造符合“交付標(biāo)準(zhǔn)”的高端會計人才，培養(yǎng)工作受到委托方、用人單位以及學(xué)員的廣泛好評。

標(biāo)準(zhǔn)化管理是高端會計人才培養(yǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展的基石

學(xué)院每年有包含國家級、省市級等在內(nèi)的100余期高端會計人才培養(yǎng)項目在院運(yùn)營。以2021年為例，就有19個高端會計人才培養(yǎng)項目結(jié)業(yè)，862名來自企業(yè)、醫(yī)院、高校、政府等各行業(yè)、各地方高端會計學(xué)員完成系統(tǒng)培養(yǎng)后帶著新的專業(yè)能力標(biāo)簽重返工作崗位，進(jìn)行專業(yè)價值創(chuàng)造并發(fā)揮引領(lǐng)作用。人才價值創(chuàng)造與作用發(fā)揮的效果，相當(dāng)程度上與高端會計人才培養(yǎng)方式、培養(yǎng)工作質(zhì)量密切相關(guān)。高端會計人才的培養(yǎng)工作不是簡單的會計專業(yè)培訓(xùn)或會計職業(yè)繼續(xù)教育，其培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性，要求人才培養(yǎng)工作必須在科學(xué)的高端會計人才能力框架指導(dǎo)下開展教學(xué)設(shè)計工作，在系統(tǒng)的評價指標(biāo)體系內(nèi)開展人才培養(yǎng)管理工作。雖然，高端會計人才培養(yǎng)需求因區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點不同存在專業(yè)培養(yǎng)方向上的不同，但高端會計人才教育工作具有相似的教育規(guī)律，教學(xué)培養(yǎng)與教學(xué)管理具備標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要基礎(chǔ)。從多年人才培養(yǎng)實踐經(jīng)驗來看，標(biāo)準(zhǔn)化管理是高端會計人才培養(yǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，標(biāo)準(zhǔn)化管理對于人才培養(yǎng)質(zhì)量、人才評價標(biāo)準(zhǔn)、人才使用效果起著至關(guān)重要的作用。

制度建設(shè)是高端會計人才培養(yǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)

為確保在院運(yùn)行的高端會計人才培養(yǎng)項目的運(yùn)營質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，上海國家會計學(xué)院在總結(jié)十余年高端會計人才培養(yǎng)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定了《高端會計人才培養(yǎng)項目教學(xué)與培養(yǎng)規(guī)范指南》《高端會計人才培養(yǎng)項目教學(xué)管理規(guī)范》，重點強(qiáng)化教學(xué)培養(yǎng)和教學(xué)管理兩方面的標(biāo)準(zhǔn)化，通過高端會計人才培養(yǎng)的科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營，確保高端會計人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過制定《高端會計人才培養(yǎng)項目教學(xué)與培養(yǎng)規(guī)范指南》（以下簡稱《培養(yǎng)指南》），對高端會計人才培養(yǎng)項目課程設(shè)計、教學(xué)安排、學(xué)術(shù)研究、產(chǎn)出式教學(xué)等項目教學(xué)培養(yǎng)工作明確了具體要求，并為不同項目設(shè)計工作搭建了指標(biāo)體系，以此來確保所有高端會計人才培養(yǎng)項目以標(biāo)準(zhǔn)化的流程開展人才培養(yǎng)工作。項目設(shè)計團(tuán)隊需要以《培養(yǎng)指南》中標(biāo)準(zhǔn)化管理要求為基礎(chǔ)，結(jié)合各高端會計人才培養(yǎng)項目的個性化需求，制定對應(yīng)的《項目培養(yǎng)方案》《教學(xué)安排》《課題管理辦法》等具體制度，規(guī)范高端會計人才培養(yǎng)項目的設(shè)計工作?！杜囵B(yǎng)指南》對課程體系建設(shè)、現(xiàn)場教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程研討設(shè)計等管理工作都做了規(guī)范化要求， 有效保證教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)深度匹配、教學(xué)形式與教學(xué)安排科學(xué)合理；《培養(yǎng)指南》還對產(chǎn)出式教學(xué)等形式做出了明確的規(guī)定，包括在項目中開展課程研討、學(xué)術(shù)研究、田野調(diào)查、資政獻(xiàn)智、入企服務(wù)、精英講堂等教學(xué)活動，通過標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)方案設(shè)計，最大程度提升教學(xué)成效?！陡叨藭嬋瞬排囵B(yǎng)項目教學(xué)管理規(guī)范》（以下簡稱《管理規(guī)范》）是項目運(yùn)營管理過程中的又一重要制度。高端會計人才培養(yǎng)項目對培養(yǎng)對象的學(xué)術(shù)研究、社會價值貢獻(xiàn)提出了較高的要求，加之項目具有長期性、周期性、系統(tǒng)性的特點，因此高端會計人才培養(yǎng)項目過程管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度也尤為重要。《管理規(guī)范》明確了在項目組織、學(xué)員管理、作業(yè)管理、溝通管理、班級管理、檔案管理、講義管理、活動管理、意識形態(tài)、教師服務(wù)等各項管理工作的具體要求，項目運(yùn)營團(tuán)隊根據(jù)《管理規(guī)范》制定培訓(xùn)項目的系列項目管理制度，以規(guī)范人才培養(yǎng)工作有序、科學(xué)、系統(tǒng)地開展。

過程管控是高端會計人才培養(yǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效保證

好的制度需要有好的過程管控，才能使制度真正發(fā)揮應(yīng)有的效果。負(fù)責(zé)高端會計人才培養(yǎng)的公共管理培訓(xùn)部根據(jù)《高端會計人才培養(yǎng)項目教學(xué)與培養(yǎng)規(guī)范指南》與《高端會計人才培養(yǎng)項目教學(xué)管理規(guī)范》，制定了《高端會計人才培養(yǎng)項目教學(xué)管理規(guī)范工作表》，梳理了44個項目管理規(guī)范動作清單，指導(dǎo)項目設(shè)計團(tuán)隊與運(yùn)營管理團(tuán)隊開展工作，全面提高項目培養(yǎng)質(zhì)量。同時，部門成立虛擬運(yùn)營管理中心，根據(jù)“動作清單”動態(tài)評價高端會計人才培養(yǎng)項目運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，及時根據(jù)過程評價結(jié)果提供項目運(yùn)營輔導(dǎo)。2021年，公共管理培訓(xùn)部即根據(jù)《培養(yǎng)指南》和《管理規(guī)范》對全部在訓(xùn)的高端會計人才培養(yǎng)的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并形成了檢查報告，相關(guān)問題及時反饋到責(zé)任人進(jìn)行后期改進(jìn)，PDCA過程管控和閉環(huán)管理在高端會計人才培養(yǎng)過程中的應(yīng)用取得了實實在在的成效。通過對“動作清單”的過程檢查與評價工作，有效地保證了高端會計人才培養(yǎng)項目管理中的“必選動作”得以落地實施，同時有效發(fā)揮學(xué)員自管理制度的作用，通過班委與班級學(xué)員自發(fā)開展走進(jìn)企業(yè)、社會公益、主題黨日等“自選動作”，有效平衡了標(biāo)準(zhǔn)化與個性化的關(guān)系。PDCA過程管控和閉環(huán)管理機(jī)制有效保障了高端會計人才培養(yǎng)項目標(biāo)準(zhǔn)化制度的實施，通過實時動態(tài)的過程管理，將責(zé)任落實到實處，避免項目管理中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、責(zé)任不清、運(yùn)營質(zhì)量下降等風(fēng)險，有助于實現(xiàn)高端人才培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

標(biāo)準(zhǔn)化管理工作為高端會計人才培養(yǎng)項目高質(zhì)量發(fā)展建立了一套制度性保障，確立了人才培養(yǎng)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)， 也營造了全員參與的質(zhì)量控制文化，這為高端會計人才培養(yǎng)項目高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的制度、組織和文化保障。高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化管理，也逐步成為學(xué)院高端會計人才培養(yǎng)工作的品牌內(nèi)涵，并獲得了業(yè)內(nèi)專家的一致好評。標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個持續(xù)精進(jìn)的系統(tǒng)工程。未來，學(xué)院將在高端會計人才培養(yǎng)體系設(shè)計、課程設(shè)計、評價機(jī)制設(shè)計、項目運(yùn)營管理等方面持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理與相應(yīng)的文化建設(shè)，讓每一項工作都在PDCA全過程閉環(huán)管理中，實現(xiàn)持續(xù)的改進(jìn)和提高，從制度機(jī)制上保障人才培養(yǎng)工作的管理水平與教學(xué)質(zhì)量，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為基礎(chǔ)，以個性化培養(yǎng)為導(dǎo)向，不斷提升學(xué)院高端會計人才培養(yǎng)的能力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家持續(xù)輸送符合新時代高質(zhì)量發(fā)展要求、具有高水平“交付標(biāo)準(zhǔn)”的高端會計人才。（供稿：公共管理培訓(xùn)部作者：石坤 郭峰）