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引言：在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下，在財政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20多年來，上海國家會計學(xué)院持續(xù)開展有“市場經(jīng)濟(jì)奠基、千秋萬代大業(yè)”這樣高度價值的注冊會計師培訓(xùn)工作，現(xiàn)已發(fā)展成為注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)的“主陣地”“主渠道”“領(lǐng)頭雁”的代表之一。20多年來，學(xué)院注冊會計師面授累計人數(shù)210730人次，承接中注協(xié)首席合伙人班、會員高端班2期、省級高端班37個（已畢業(yè)26個），特色專題課程96個，在線網(wǎng)課2000余門。2021年承擔(dān)注冊會計師（含境內(nèi)非執(zhí)業(yè)會員、海外非職業(yè)會員）網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育人數(shù)11.76萬人。

一、“注冊會計師培訓(xùn)基地”成果

廿余載篤行不怠，接續(xù)奮斗，積極探索注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)律，不斷整合資源、充實(shí)內(nèi)容、創(chuàng)新形式，以“立德樹人”為目標(biāo)，以“能力框架”為指引，以“分級分類分能力模塊”為理論基礎(chǔ)和課程體系，以O(shè)AO平臺為支撐的行業(yè)人才培養(yǎng)體系。 （一）承擔(dān)財政部高端人才工程注冊會計師類人才培養(yǎng)項目。學(xué)院2020年開始承擔(dān)財政部會計高端培養(yǎng)工程注冊會計師系列——中注協(xié)會員培養(yǎng)（高端班）項目；2021年9月18日按照財政部印發(fā)的《關(guān)于“十四五”期間國家會計學(xué)院定位和高質(zhì)量發(fā)展意見》（以下簡稱《高質(zhì)量發(fā)展意見》）的規(guī)定，從2022年啟動對會計師事務(wù)所合伙人輪訓(xùn)工作，通過落實(shí)財政部會計師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)符合國家建設(shè)要求的“政治型、職業(yè)型、專業(yè)型、復(fù)合型、國際型”的注冊會計師。為此，按照財政部校董辦委托合伙人能力框架的研究要求，我們以“對標(biāo)國際一流、立足本土實(shí)際”的原則，系統(tǒng)合伙人能力框架、課程體系和培養(yǎng)方案，堅持全方面培養(yǎng)、全過程跟進(jìn)的培養(yǎng)，把握高端人才成長規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，努力構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、國際化的行業(yè)高端人才培養(yǎng)體系。按照意見要求和項目計劃，每年培訓(xùn)約1 000人，五年共培訓(xùn)約5 000人；選拔一批會計師事務(wù)所優(yōu)秀中青年人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，培養(yǎng)周期三年，每年選拔1次，五年共選拔培養(yǎng)約180人。

（二）支持省級地方注協(xié)高端人才隊伍梯級層次建設(shè)。為支持行業(yè)高端人才培養(yǎng)工程的梯級層次，上海國家會計學(xué)院與各省區(qū)市財政主管部門合作舉辦“會計高端人才培養(yǎng)工程”，涵蓋企業(yè)類、行政事業(yè)單位、注冊會計師類，在培養(yǎng)培訓(xùn)方式上創(chuàng)新迭代。學(xué)院還先后與上海、廣西、山東、安徽、山西、河南、江西、云南、陜西、江蘇、浙江、湖南等十多個省市的注冊會計師協(xié)會合作培養(yǎng)行業(yè)高端人才。其中很多學(xué)員成為國家級高端人才、反哺行業(yè)、服務(wù)社會、參政議政，成為一支重要的專業(yè)力量。

（三）打造注冊會計師行業(yè)繼續(xù)教育“主渠道”。上海國家會計學(xué)院保持與中國注冊會計師協(xié)會及各省區(qū)市注協(xié)深度合作，開發(fā)注冊會計師勝任能力全要素模塊課程，采取移動課堂、遠(yuǎn)程直播、送教上門、專題研修班等形式。近年來，學(xué)院已開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與新業(yè)務(wù)拓展、治理與誠信文化、司法會計鑒定、管理咨詢業(yè)務(wù)、大數(shù)據(jù)與IT審計、政府購買服務(wù)、政府投資績效評價、碳排放計量審計、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)審計咨詢等近二十個專題。2021年，從2 000余門網(wǎng)絡(luò)課程中遴選659門專業(yè)課程，為注冊會計師提供網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育服務(wù)。2021年，受中注協(xié)委托定向開發(fā)“繼續(xù)教育在線”系統(tǒng)及移動應(yīng)用，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程和直播課程。（四）呼應(yīng)會計師事務(wù)所接班人培養(yǎng)要求。上海國家會計學(xué)院積極響應(yīng)國內(nèi)大中型會計師事務(wù)所接班人培養(yǎng)要求，開創(chuàng)性地啟動定制化高端人才培養(yǎng)項目，探索會計師事務(wù)所中青年后備領(lǐng)導(dǎo)者培養(yǎng)方式。有針對性地設(shè)計引領(lǐng)變革能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、人際能力、專業(yè)技術(shù)能力、商業(yè)與戰(zhàn)略能力等要素的能力模塊，配套相應(yīng)的課程體系和培養(yǎng)模式，取得了較好的效果。 （五）承接中注協(xié)“引領(lǐng)、高端、覆蓋、補(bǔ)齊、指導(dǎo)”定位的委托項目。深度聚焦會計師事務(wù)所人才分級分類人才培養(yǎng)策略，積極探索“學(xué)院+事務(wù)所”聯(lián)合培養(yǎng)新路徑，重點(diǎn)支持配合事務(wù)所質(zhì)量控制人員、高級經(jīng)理、新批注冊會計師、助理人員的系統(tǒng)性培訓(xùn)。同時為地方注協(xié)具有內(nèi)培資格事務(wù)所提供高端線上線下培訓(xùn)課程。

二、學(xué)院注冊會計師行業(yè)繼續(xù)教育特色

2021年，為貫徹落實(shí)財政部《高質(zhì)量發(fā)展意見》所確定的上海國家會計學(xué)院負(fù)責(zé)“會計師事務(wù)所合伙人和后備人才培養(yǎng)”的“專科優(yōu)勢”要求，學(xué)院加速打造“四個一”的管理體系，即一個部門（新成立綜合培訓(xùn)部）、一個中心（成立CPA創(chuàng)新發(fā)展研究中心）、一個平臺（新開發(fā)“i上國會”O(jiān)AO先行先試網(wǎng)絡(luò)平臺）、一套體系（新研究形成“分級分類分能力模塊課程體系”），以此為依托，打造學(xué)院注冊會計師行業(yè)繼續(xù)教育特色。（一）打造財會人才培養(yǎng)“國家隊”方陣。在財政部校董辦的指導(dǎo)下，上海國家會計學(xué)院從2005年開始致力各類高端會計人才的培養(yǎng)，先后承擔(dān)全國會計高端（后備）人才培養(yǎng)工程行政事業(yè)類第一期和企業(yè)類全部十四期項目、全國會計高端人才特殊支持計劃項目、財政部國際化高端會計人才培養(yǎng)項目、中注協(xié)會員培養(yǎng)（高端班）項目；2022年開始承接財政部對會計師事務(wù)所合伙人輪訓(xùn)工作。同時，與多部門合作，開展涵蓋企業(yè)類、行政事業(yè)單位、注冊會計師類的地方高端人才培養(yǎng)項目，逐步形成全方面、多層級的高端會計人才培養(yǎng)的良性互動“生態(tài)圈”。（二）打造會計師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)“?？苾?yōu)勢”。積極承擔(dān)會計師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)工程，承接校董辦委托的《會計師事務(wù)所合伙人能力框架研究》，圍繞專業(yè)勝任力、職業(yè)技能、職業(yè)價值和職業(yè)道德等構(gòu)建核心課程體系，設(shè)計開發(fā)政治素養(yǎng)、全球化視野、商業(yè)倫理和職業(yè)道德、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、行業(yè)專業(yè)洞察、團(tuán)隊變革等模塊課程；圍繞事務(wù)所內(nèi)部治理和專業(yè)發(fā)展要求，培養(yǎng)一批骨干中堅和擔(dān)當(dāng)大任的未來領(lǐng)導(dǎo)者，助力會計師事務(wù)所高質(zhì)量發(fā)展。滿足行業(yè)國際化發(fā)展要求，啟動開發(fā)國際財稅專題課程和特色課程，承接培養(yǎng)具有國際視野的未來領(lǐng)導(dǎo)者和后備人才項目。

（三）以CPA智庫研究賦能行業(yè)人才培養(yǎng)。學(xué)院按照“自愿、開放、共建、共享”的原則聯(lián)合相關(guān)方發(fā)起成立CPA創(chuàng)新發(fā)展研究中心（CPA智庫），以“細(xì)分領(lǐng)域論壇”組織機(jī)制，組建30人、50人、100人論壇7 個，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與周期觀察論壇、職業(yè)倫理和職業(yè)道德建設(shè)論壇、經(jīng)濟(jì)金融法制建設(shè)論壇、事務(wù)所數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型論壇、中小所創(chuàng)新發(fā)展論壇、事務(wù)所內(nèi)部治理和文化建設(shè)論壇等，匯聚注冊會計師學(xué)員的力量，共同打造助力行業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展、洞察全球發(fā)展動態(tài)與趨勢、探討重大挑戰(zhàn)與問題、尋求發(fā)展戰(zhàn)略與機(jī)遇、分享智囊智慧與成果、建言面向未來變革的專業(yè)研究和交流平臺，智庫建設(shè)有力地支撐以注冊會計師培訓(xùn)為目標(biāo)的行業(yè)問題研究。

（四）不斷創(chuàng)新的教學(xué)模式設(shè)計。一是融合面授和在線教學(xué)形式，采用專家訪談、媒體訪談對話教學(xué)、案例復(fù)盤、翻轉(zhuǎn)課堂、現(xiàn)場教學(xué)、問題解決方案研討、學(xué)員辯論式互動、實(shí)驗(yàn)室模擬，以雙向互動直播、線上線下結(jié)合、長短期可定制專屬培訓(xùn)平臺和高端公開課等形式呈現(xiàn)。二是注重學(xué)者授課與業(yè)者授課融合，特邀來自國家級研究機(jī)構(gòu)、國際和國內(nèi)事務(wù)所實(shí)務(wù)界、知名高校、市場化人力資源研究機(jī)構(gòu)、媒體的專家進(jìn)行專題授課、對話、互動、分享。三是強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)融合，針對應(yīng)用型人才的實(shí)踐要求，注重現(xiàn)場教學(xué)設(shè)計、案例分享和情景體驗(yàn)，做到帶著問題來、帶著答案方案回。四是搭建互動平臺，積極推動各類高端人才的互動交流，謀劃事務(wù)所合伙人與后備人才培養(yǎng)的有機(jī)互動銜接，努力培養(yǎng)一批符合國家建設(shè)需要的高水平注冊會計師隊伍。五是推動政產(chǎn)學(xué)研的互動支持，搭建政產(chǎn)學(xué)研基地100多個，與國內(nèi)大型會計師事務(wù)所合作開展人才培養(yǎng)、智庫建設(shè)、管理提升等戰(zhàn)略合作，滿足學(xué)員反哺事務(wù)所、反哺行業(yè)、反哺社會的價值實(shí)現(xiàn)要求，探索應(yīng)用型、實(shí)踐型專業(yè)化人才培養(yǎng)的最佳實(shí)現(xiàn)路徑。

（五）獨(dú)具特色的會計誠信教育。百年大計，教育為本，上海國家會計學(xué)院建院伊始便秉持著立德樹人的教學(xué)理念，將培養(yǎng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“看門人”視為己任，大力弘揚(yáng)“不做假賬”校訓(xùn)精神，從“開學(xué)誠信第一課”，到“初心之旅”誠信現(xiàn)場教學(xué)，再到國內(nèi)首家誠信館沉浸式現(xiàn)場教學(xué)實(shí)踐，努力開展會計從業(yè)人員職業(yè)道德教育。從“會計口述歷史”中汲取行業(yè)前輩們的精神力量，傳承優(yōu)秀的注冊會計師文化，培育符合社會主義核心價值觀的德才兼?zhèn)涞母叨藭嬋瞬拧?（六）專業(yè)的項目保障團(tuán)隊。為保證高端人才培養(yǎng)項目的培訓(xùn)效果，學(xué)院為注冊會計師類別的高端人才培養(yǎng)項目配備經(jīng)驗(yàn)豐富的項目主管和執(zhí)行主管，并邀請學(xué)院教研部教授擔(dān)任課程主任。建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的管理服務(wù)機(jī)制，狠抓培養(yǎng)周期內(nèi)的過程管理，為學(xué)員提供貼心周到的培訓(xùn)體驗(yàn)。并整合學(xué)院遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、中國會計視野網(wǎng)等在線教育平臺，形成線上線下一體化數(shù)字化培養(yǎng)模式。 “致天下之治者在人才”，學(xué)院將以創(chuàng)新進(jìn)取的姿態(tài)，時不我待的使命感，不斷優(yōu)化新發(fā)展理念、新發(fā)展環(huán)境、新發(fā)展格局下注冊會計師培養(yǎng)新路徑，更好地助力和服務(wù)注冊會計師行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

本文選自上海國家會計院刊《WE》2022年上半年刊，歡迎點(diǎn)擊下圖在線瀏覽。