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植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長、著名經(jīng)濟學(xué)家連平教授26日在上海國家會計學(xué)院2021年度宏觀經(jīng)濟論壇上，對2021年宏觀經(jīng)濟進行了展望。本次論壇由上海國家會計學(xué)院、匯付天下有限公司聯(lián)合主辦。上海國家會計學(xué)院教研部執(zhí)行主任劉鳳委教授主持論壇。

著名經(jīng)濟學(xué)家 連平

上海國家會計學(xué)院黨委書記、院長李扣慶教授在致辭中指出，展望未來正在變成一項越來越具有挑戰(zhàn)性的工作。我國很好地應(yīng)對了疫情，但疫情的陰霾沒有完全散去，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的發(fā)展還面對著很多挑戰(zhàn)。2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，我們將迎來中國共產(chǎn)黨百年華誕，“十四五”也已順利開局。我國經(jīng)濟要實現(xiàn)總理在兩會提出的年GDP增長6%以上的目標，企業(yè)要化危為機、轉(zhuǎn)危為機、危中尋機，實現(xiàn)行穩(wěn)致遠的目標，就需要更冷靜、客觀、科學(xué)地看待未來。形勢越復(fù)雜，看問題越困難，就越要站在高處看世界，擦亮眼睛看世界。

上海國家會計學(xué)院院長 李扣慶

連平在演講中認為，世界經(jīng)濟可能于下半年整體性復(fù)蘇。隨著全球疫情步入拐點，各國政府將明顯放松防控措施，各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)將加快展開。綜合研判，隨疫情拐點于年中、后出現(xiàn)，世界經(jīng)濟將呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇態(tài)勢。因此，全球經(jīng)營活動也將進一步趨于活躍，國際投資、國際貿(mào)易進一步回升。同時也會加快資本流動，推動新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展。

此外，2021年美國的量化寬松和低利率貨幣政策持續(xù)推進，將導(dǎo)致美元的內(nèi)在價值趨于弱化。貿(mào)易赤字和財政赤字不斷削弱美元幣值以及信用，美國經(jīng)濟增長持續(xù)疲弱，美元發(fā)行規(guī)模的擴大等，均是美元開始貶值的十分重要的條件。連平解讀中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系大概率不會出現(xiàn)非常激烈的對抗。美國持續(xù)打壓中國的戰(zhàn)略不會發(fā)生根本改變。但結(jié)合中美兩國力量對比加速變化、特朗普執(zhí)政使中美關(guān)系破壞至不可修復(fù)的程度，以及美國國內(nèi)對中國好感率降至歷史新低等因素，在戰(zhàn)術(shù)和方式上，本屆美國政府較之特朗普時期會相對理性一些。因此，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系可能出現(xiàn)“有限緩和”。

對于2021年中國宏觀經(jīng)濟前景，連平分析指出，國內(nèi)經(jīng)濟運行繼續(xù)平穩(wěn)恢復(fù)，各領(lǐng)域有好有弱，總體不平衡。趨緊的產(chǎn)能狀態(tài)、好轉(zhuǎn)的制造業(yè)企業(yè)財務(wù)狀況、大幅回暖的外需市場、保持穩(wěn)定流入的外國直接投資（FDI）都將激活2021年制造業(yè)擴大投資的意愿。制造業(yè)和新基建將推動投資恢復(fù)性增長。同時，疫情被持續(xù)有效地控制、經(jīng)濟繼續(xù)復(fù)蘇、構(gòu)建內(nèi)循環(huán)為主的新發(fā)展格局等因素，對于穩(wěn)步擴大新型消費和消費結(jié)構(gòu)升級亦有幫助，消費復(fù)蘇步伐將加快。我國1-2月消費數(shù)據(jù)好于預(yù)期，為全年整體的消費復(fù)蘇打下了良好基礎(chǔ)。

隨著拜登就任美國總統(tǒng)以及區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署生效，出口增長前快后穩(wěn)，進口增長明顯加快。中國進出口整體環(huán)境可能出現(xiàn)邊際改善。與此同時，全球需求明顯上升，預(yù)計中國出口不會出現(xiàn)較大偏差。此外，宏觀政策也將推動國內(nèi)經(jīng)濟運行保持合理區(qū)間。連平判斷，2021年積極財政政策將回歸常態(tài)。相應(yīng)的政策措施勢必將突出提質(zhì)增效。重點實施方向包括保持經(jīng)濟運行在合理、堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、促進創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)定宏觀杠桿水平、深化財稅體制改革等方面。

此外，2021年貨幣政策將保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。政策操作上更加精準有效，不急轉(zhuǎn)彎。把握好政策時、度、效，整體流動性和合理充裕的狀態(tài)，會持續(xù)保持比較平穩(wěn)的態(tài)勢。連平認為，人民幣匯率總體以升值為主。未來一段時期，美元走勢、我國經(jīng)濟增長、國際收支和貨幣政策等重要因素，將持續(xù)影響人民幣匯率雙向波動。國際經(jīng)濟走向復(fù)蘇的基調(diào)不會改變。長期向好趨勢不會動搖，但短期仍然存在諸多復(fù)雜因素和風(fēng)險，中國經(jīng)濟將穩(wěn)步回升。

論壇主持人 劉鳳委

邀請經(jīng)濟專家等舉行年度宏觀經(jīng)濟論壇是我院從2002年開始的一個長期做法。本次有來自線上線下的近八千位專業(yè)聽眾參加論壇。