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“1979年，那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈。神話般地崛起座座城，奇跡般聚起座座金山?！备枨洞禾斓墓适隆飞蟼€世紀(jì)末在大江南北廣為傳唱，鄧小平在南海邊劃的那個圈成為中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)最廣為人知的形象。經(jīng)過近四十年的發(fā)展，特區(qū)經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成了中國改革開放和經(jīng)濟(jì)騰飛的“基因”和“密碼”，并實(shí)現(xiàn)了從“摸著石頭過河”到滿懷信心“走出去”的跨越式發(fā)展，不斷向周邊國家和地區(qū)輻射和延伸。

今年正值改革開放四十周年，亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展學(xué)院（以下簡稱“AFDI”）聯(lián)合亞洲開發(fā)銀行（以下簡稱“亞行”）面向亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體舉辦了以經(jīng)濟(jì)特區(qū)為主題的系列知識分享活動，推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展理念與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)“走出去”，促進(jìn)亞太地區(qū)知識交流與合作，共享發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)共同發(fā)展。

繼5月東南亞經(jīng)濟(jì)特區(qū)培訓(xùn)班成功舉辦后，6月25-29日，南亞國家經(jīng)濟(jì)特區(qū)與經(jīng)濟(jì)走廊研討班在我院舉行，學(xué)院黨委書記、院長李扣慶，亞行南亞局局長Hun Kim共同出席開班儀式并致辭。來自印度、孟加拉國、斯里蘭卡等國的政府官員，以及亞行南亞局高級官員和專家共近30名代表參與了研討，共同學(xué)習(xí)中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探討適合南亞實(shí)際的經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展道路。

搭建平臺

中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)驗(yàn)“走出去”

隨著中國經(jīng)濟(jì)騰飛和“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)正越來越多的惠及周邊國家。目前，經(jīng)濟(jì)特區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為南亞地區(qū)的發(fā)展熱點(diǎn)，中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)則成為了南亞各國學(xué)習(xí)和借鑒的重點(diǎn)。印度政府智庫“改造印度國家研究院”提出的三年行動計(jì)劃將仿效中國設(shè)立大規(guī)模經(jīng)濟(jì)特區(qū)列為發(fā)展重點(diǎn)；孟加拉國專門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理局，計(jì)劃在未來15年內(nèi)設(shè)立100個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為本國帶來1000萬就業(yè)崗位；斯里蘭卡正在積極吸引包括中國企業(yè)在內(nèi)的外資到本國設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，以此推動工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)升級。

鑒此，本次研討班重點(diǎn)設(shè)計(jì)了中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)K，來自學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、私人部門的學(xué)者專家們從宏觀層面分析中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展歷程、演變趨勢、政策設(shè)計(jì)等，微觀層面介紹上海自由貿(mào)易區(qū)、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、昆山出口加工區(qū)等不同層級、不同類型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的具體發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。針對參會代表特別關(guān)心的經(jīng)濟(jì)特區(qū)投融資問題，研討班專門設(shè)置了中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)投融資模式專題，介紹外國直接投資、政府融資平臺、私人部門投資、政府和社會資本合作等投融資模式。

如何將中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)本土化是本次研討班探討的另一重點(diǎn)。南亞各國經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展起步晚于中國，各國不同程度地面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)配套差、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)模小且分散等瓶頸，但同時也享有大量廉價勞動力和較低的土地成本等競爭優(yōu)勢。各國代表就本國經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展中的問題與挑戰(zhàn)與授課專家、亞行官員和其他國家代表進(jìn)行充分交流和討論，從政策設(shè)計(jì)、投融資開發(fā)、園區(qū)管理、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等方面，全面分析解讀中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本國實(shí)際探索切實(shí)可行的發(fā)展路徑。

現(xiàn)場教學(xué)

體驗(yàn)式學(xué)習(xí)特區(qū)經(jīng)驗(yàn)的重要窗口

從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)、國家級高新區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易港，從深圳到雄安，從浦東到喀什，中國改革開放事業(yè)由點(diǎn)到面，由局部試驗(yàn)到全國推廣，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展模式不斷轉(zhuǎn)型升級。其中以上海為發(fā)展龍頭的長三角地區(qū)更是經(jīng)濟(jì)特區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的成功典范。為了使參會代表更加直觀深切的感受中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的成就，本次研討班安排了三次現(xiàn)場教學(xué)活動，分別赴上海城市規(guī)劃展覽館、蘇州工業(yè)園區(qū)、上海自由貿(mào)易區(qū)與洋山深水港參觀考察，并與專家開展座談交流，將現(xiàn)場體驗(yàn)轉(zhuǎn)化為思考與借鑒，從而優(yōu)化學(xué)習(xí)效果。

在上海城市規(guī)劃展覽館，參會代表了解了上海城市規(guī)劃的歷史、現(xiàn)在與未來；在蘇州工業(yè)園區(qū)，參會代表聽取了中新合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式，蘇州工業(yè)園區(qū)從首期規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，到科教創(chuàng)新區(qū)、再到商務(wù)商業(yè)文化區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路給代表們留下了深刻印象；在洋山深水港，參會代表乘車穿過全長32.5公里的東海大橋，參觀中國首個微小島上建設(shè)的深水港口和全球最大的智能集裝箱碼頭，深入學(xué)習(xí)洋山深水港作為國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和上海自由貿(mào)易區(qū)重要組成部分的定位與功能。

現(xiàn)場教學(xué)期間，參會代表們還親身體驗(yàn)了中國高鐵，從蘇州到上海短短二十分鐘的高鐵車程，代表們切身感受“中國速度”，紛紛為中國高鐵點(diǎn)贊。

創(chuàng)新管理

豐富學(xué)習(xí)體驗(yàn)、提升研討成果

本次研討班是AFDI首次與亞行南亞局開展知識領(lǐng)域的合作。培訓(xùn)班期間，AFDI就短期國際培訓(xùn)項(xiàng)目管理進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新嘗試，豐富學(xué)習(xí)體驗(yàn)，積極提升AFDI作為區(qū)域能力建設(shè)和知識共享平臺的知名度與影響力，有效推動了本次研討班取得富有成效的高質(zhì)量成果。

一是精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)導(dǎo)入環(huán)節(jié)（orientation session）。通過代表互動介紹、AFDI平臺宣介、培訓(xùn)議程預(yù)告等環(huán)節(jié)，迅速拉近了代表之間的距離，充分展現(xiàn)了AFDI作為項(xiàng)目主辦方的積極姿態(tài)，為后續(xù)研討班的熱烈氛圍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效提升了AFDI的知名度和影響力；二是搭建線上學(xué)習(xí)研討生態(tài)圈。積極調(diào)動不同模塊資源，推動線下和遠(yuǎn)程模塊創(chuàng)新融合，通過搭建基于微信的經(jīng)濟(jì)特區(qū)學(xué)習(xí)平臺，加強(qiáng)參會代表、授課專家之間互動交流。同時積極構(gòu)思將短期國際培訓(xùn)線上學(xué)習(xí)平臺融入AFDI全球?qū)W習(xí)生態(tài)圈，促進(jìn)更有效率、更為豐富的知識分享；三是積極培育學(xué)習(xí)生態(tài)圈文化。研討班期間，通過精心設(shè)計(jì)每日視頻回顧、互動環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建和培育研討班學(xué)習(xí)生態(tài)圈文化，有效促進(jìn)了各國參會代表的交流互動，建立和加深了友誼，為深入持久的知識經(jīng)驗(yàn)分享與交流培育了有利環(huán)境。

面向未來

持續(xù)搭建經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流平臺

改革開放四十年來，經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為中國發(fā)展“試驗(yàn)田”和“窗口”的使命遠(yuǎn)未結(jié)束。習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上的講話要求經(jīng)濟(jì)特區(qū)在更高起點(diǎn)、更深層次探索新的改革開放。中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)正在不斷被書寫、被豐富。放眼中國之外，“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，沿線國家合作共贏的成果和效應(yīng)正在展現(xiàn)。與此同時，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際機(jī)構(gòu)也在新興經(jīng)濟(jì)體積極推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。AFDI將積極整合各方資源，持續(xù)搭建以經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展為主題的經(jīng)驗(yàn)分享與知識交流平臺，積極宣傳和推動中國發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)“走出去”。

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