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上海交大陳宏民:全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,要在“三橫三縱”上發(fā)力

上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
2021-04-07 17:06 瀏覽量: 4422
?智能總結(jié)

日前," 十四五 " 規(guī)劃綱要全文正式發(fā)布。其中明確提出,加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。面對(duì)撲面而來(lái)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮,上海如何繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),成為先行先試的排頭兵呢?

日前," 十四五 " 規(guī)劃綱要全文正式發(fā)布。其中明確提出,加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。面對(duì)撲面而來(lái)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮,上海如何繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),成為先行先試的排頭兵呢?上海市人民政府參事、上海交通大學(xué)陳宏民教授認(rèn)為,無(wú)論從頂層設(shè)計(jì)的理念,還是從經(jīng)典場(chǎng)景的高度,上海在全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中必須注重 " 三橫三縱 "。以下是他在上海交通大學(xué)的演講。

今年年初,《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式對(duì)外發(fā)布,明確提出城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型要堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑?!兑庖?jiàn)》還提出一個(gè)振奮人心的目標(biāo):到 2035 年,上海要成為具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都。

事實(shí)上,最近幾年來(lái),數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為舉國(guó)上下的共同呼聲。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略。面對(duì)撲面而來(lái)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮,上海如何繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),成為先行先試的排頭兵呢?在我看來(lái),上海在全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,無(wú)論從頂層設(shè)計(jì)的理念,還是從經(jīng)典場(chǎng)景的高度,都必須要注重 " 三橫三縱 "。今天的演講,我就此和大家作一些交流。

數(shù)字化的 " 橫向三領(lǐng)域 ":全方位覆蓋

什么是城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型?簡(jiǎn)而言之,就是通過(guò)數(shù)字化升級(jí)來(lái)推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體轉(zhuǎn)型和升級(jí)。這個(gè)轉(zhuǎn)型不是局部的,不局限于一隅,而是要實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),推動(dòng) " 經(jīng)濟(jì)、生活、治理 " 三大領(lǐng)域全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我認(rèn)為,全方位覆蓋就是要覆蓋這 " 橫向三領(lǐng)域 ",這與國(guó)家 " 十四五 " 規(guī)劃綱要的要求也是一脈相承的。事實(shí)上,這三大領(lǐng)域?qū)?yīng)著一座城市的三大行為主體:市民、企業(yè)和政府。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型當(dāng)然要讓這三類(lèi)主體都有獲得感:市民需要生活數(shù)字化,企業(yè)需要經(jīng)濟(jì)數(shù)字化,而政府則需要治理數(shù)字化。把這三大領(lǐng)域做好了,市民、企業(yè)和政府在各自的工作和生活能級(jí)上得到明顯提升,城市的整體能級(jí)就能得到提升。下面,我分別從這三個(gè)領(lǐng)域來(lái)談?wù)勂鋽?shù)字化內(nèi)涵:

經(jīng)濟(jì)數(shù)字化,是把各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行數(shù)字化覆蓋。從創(chuàng)意到研發(fā),從制造到銷(xiāo)售,通過(guò)數(shù)字化連接,實(shí)現(xiàn)快捷、柔性、可追溯;通過(guò)數(shù)字化替代,實(shí)現(xiàn)安全、新穎、低成本。這些年,數(shù)字化在我國(guó)許多產(chǎn)業(yè),尤其是消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就,零售、餐飲、醫(yī)療、教育、金融、傳媒,都發(fā)生了天翻地覆的變化。然而,即便在這些領(lǐng)域里,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化依然有很大發(fā)展空間,許多領(lǐng)域的核心業(yè)務(wù)距離數(shù)字化服務(wù)還有相當(dāng)距離,基于數(shù)字化的數(shù)據(jù)挖掘和利用還有很長(zhǎng)一段路要走,數(shù)據(jù)孤島和信息安全仍是一對(duì)矛盾。更重要的是,在工業(yè)制造領(lǐng)域,數(shù)字化應(yīng)用還是剛剛起步,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)無(wú)論是跨行業(yè)賦能還是同行業(yè)連接,都有著巨大的發(fā)展空間。

生活數(shù)字化,是為市民的城市生活打造更加便利安全的數(shù)字化服務(wù)體系。雖然消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛,可是從用戶視角看,依然存在許多亟待完善的問(wèn)題。零售餐飲的質(zhì)量和食品安全,需要用數(shù)字化去提升追溯能力;養(yǎng)老領(lǐng)域面臨的日益增加的需求壓力,需要用數(shù)字化設(shè)備讓老年人群更加適應(yīng);醫(yī)療教育領(lǐng)域的核心業(yè)務(wù)在線化,需要用數(shù)字化去營(yíng)造新場(chǎng)景;而快速興起的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,更為醫(yī)療的線上線下一體化服務(wù)開(kāi)辟了巨大的空間。

治理數(shù)字化,目的是為了提高現(xiàn)代化城市的治理效能。像上海這樣的超大城市,這是當(dāng)前最為迫切需要面對(duì)和解決的問(wèn)題。上海的 " 一網(wǎng)通辦 " 和 " 一網(wǎng)統(tǒng)管 ",即我們俗稱(chēng)的 " 兩張網(wǎng) " 建設(shè),開(kāi)啟了數(shù)字化治理的征程。未來(lái),需要進(jìn)一步加強(qiáng)兩網(wǎng)融合,運(yùn)用數(shù)字化在服務(wù)和管理上持續(xù)發(fā)力。

數(shù)字化的 " 縱向三效應(yīng) ":整體化提升

數(shù)字化轉(zhuǎn)型,除了必須覆蓋上述橫向三大領(lǐng)域之外,還應(yīng)該有縱向的視角考察,即要實(shí)現(xiàn) " 縱向三效應(yīng) ":價(jià)值效應(yīng)、示范效應(yīng)和平臺(tái)效應(yīng)。只有持續(xù)提升 " 縱向三效應(yīng) ",才能使上海的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型達(dá)到應(yīng)有的高度,真正成為 " 國(guó)際數(shù)字之都 "。

先來(lái)談?wù)剝r(jià)值效應(yīng)。這其實(shí)涉及數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目的。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該是價(jià)值驅(qū)動(dòng)的。通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,上海的各個(gè)產(chǎn)業(yè),無(wú)論是新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在效率上要得到提高,在能級(jí)上要得到提升,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的財(cái)富創(chuàng)造能力和價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力要獲得根本性的改善,并為未來(lái)的持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊的空間。在市民的生活質(zhì)量和城市的治理能力等方面,同樣要強(qiáng)調(diào)用創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移價(jià)值的能力來(lái)衡量數(shù)字化轉(zhuǎn)型的效果。

現(xiàn)在有人討論,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心究竟是 " 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 " 還是 " 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 ",其實(shí)這個(gè)討論是沒(méi)有多大意義的。從某種程度講," 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 " 和 " 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 " 是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩翼,反映的是供給和需求這兩個(gè)側(cè)面。" 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 " 是對(duì)基于數(shù)字化的技術(shù)和設(shè)備實(shí)現(xiàn)規(guī)?;牧慨a(chǎn),而 " 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 " 則是經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)數(shù)字技術(shù)、數(shù)字設(shè)備和基于數(shù)字的商業(yè)模式提出的巨大需求,兩者不可偏廢。誠(chéng)然,這些年我國(guó)基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,場(chǎng)景豐富,許多產(chǎn)業(yè)尤其是消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上取得了舉世矚目的進(jìn)展;相對(duì)而言,在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字裝備的基礎(chǔ)技術(shù)等方面沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),補(bǔ)短板迫在眉睫。然而從整體上看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化仍有巨大的發(fā)展空間。事實(shí)上,只有基于數(shù)字化的供需兩旺,數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化社會(huì)才能持續(xù)發(fā)展;同時(shí)也只有 " 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 " 和 " 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 " 兩翼齊飛,政府、企業(yè)和社會(huì)才能協(xié)調(diào)發(fā)展,相互助力。

第二個(gè)是示范效應(yīng)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是前所未有的一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程。無(wú)論在企業(yè)層面,還是在社區(qū)層面,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)數(shù)字化還是治理數(shù)字化,都涉及新技術(shù)、新裝備和新模式之間的有機(jī)整合,都關(guān)系到原有利益結(jié)構(gòu)的打破,都面臨著政策對(duì)于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新型業(yè)態(tài)的合理調(diào)節(jié),所有的利益群體都在進(jìn)行試錯(cuò)性的探索。所以大量工作,尤其是前期工作有著很強(qiáng)的示范效應(yīng)。這種示范對(duì)于上海如何全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有著極為重要的作用和意義。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為更多后來(lái)者提供信息,減少走彎路的成本。政府不僅要做好頂層設(shè)計(jì),提供財(cái)力上的支持,更要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境,及時(shí)披露信息。

示范效應(yīng)不僅是對(duì)內(nèi)的,更重要還是對(duì)外的。城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是全國(guó)的大趨勢(shì),不同城市都會(huì)在自己原有的基礎(chǔ)上,因地制宜地推進(jìn)轉(zhuǎn)型。上海作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力最強(qiáng)、人才資源最豐富、市場(chǎng)化程度最高的城市之一,在全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中,不僅要對(duì)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),還要能起到重要的示范和樣板作用,通過(guò)各種探索給兄弟省市和地區(qū)創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。

總之,上海的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)工作要體現(xiàn)示范效應(yīng),要為 " 經(jīng)濟(jì)數(shù)字化 " 建立上海模式,為 " 生活數(shù)字化 " 形成上海風(fēng)格,為 " 治理數(shù)字化 " 制訂上海標(biāo)準(zhǔn)。這也是上海繼續(xù)當(dāng)好排頭兵、先行者的應(yīng)有之義。

第三個(gè)是平臺(tái)效應(yīng)。上海以及長(zhǎng)三角地區(qū)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,其對(duì)于全國(guó)其他地區(qū)的價(jià)值和意義,不僅在于示范,更重要的應(yīng)該是賦能。如果在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面推進(jìn)中,上海在一些重要產(chǎn)業(yè)和重要功能方面,依托數(shù)字化技術(shù)和新型商業(yè)模式,形成一系列產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和功能性平臺(tái),通過(guò)有效連接,精準(zhǔn)匹配,幫助各地進(jìn)行各類(lèi)資源對(duì)接,為它們的發(fā)展轉(zhuǎn)型賦能,那么,這將是在更高層面上做出的貢獻(xiàn),反過(guò)來(lái)對(duì)上海發(fā)展也是一種賦能。

更為重要的是,上海的目標(biāo)是要成為具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都,因此不僅要實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全國(guó)領(lǐng)先,數(shù)字化設(shè)施世界一流,更重要的是提升數(shù)字化輻射能力,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新高度上成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)極。這就要發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng),不僅在城市競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),更需要在區(qū)域合作中有賦能作用。這是中央對(duì)于上海未來(lái)的期望,也是上海在全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中需要努力的方向。

平臺(tái)效應(yīng)與示范效應(yīng)不同。示范效應(yīng)是指我做得好,你們可以向我學(xué)習(xí),從而提升你們的水平;而平臺(tái)效應(yīng)是借力打力,通過(guò)各類(lèi)數(shù)字化平臺(tái),聚集周?chē)喑鞘泻推髽I(yè),利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),為更多的伙伴賦能。

以數(shù)字化醫(yī)療為例。我們用數(shù)字化技術(shù)改善醫(yī)療服務(wù),在檢驗(yàn)、診療、康復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)和場(chǎng)景都得到提升,治療水平提高,患者獲益,這是價(jià)值效應(yīng)。我們基于數(shù)字化技術(shù),建立一批互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,醫(yī)保、支付實(shí)行在線閉環(huán),實(shí)體醫(yī)院積極探索線上線下一體化,這是示范效應(yīng)。而如果我們能夠搭建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的公共服務(wù)平臺(tái),不僅是上海的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,甚至把全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院統(tǒng)一納入,建立統(tǒng)一入口和統(tǒng)一界面,規(guī)范管理,保障數(shù)據(jù)安全,這就是平臺(tái)效應(yīng)。當(dāng)然,這里的平臺(tái)建設(shè)主要是市場(chǎng)行為,能夠吸納全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院憑借的是良好的服務(wù)。

平臺(tái)效應(yīng)是比示范效應(yīng)更有價(jià)值、更具有可持續(xù)性的效應(yīng)。偌大中國(guó),各地資源環(huán)境人文情況各有不同,正所謂 " 橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳 "。所以常常遇到不少樣板雖好,卻難以效仿的例子,從而失去了示范的意義。況且,示范效應(yīng)越強(qiáng),意味著趨同性越強(qiáng);各地以同一種模式運(yùn)行,難免不形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

平臺(tái)效應(yīng)則不同。通過(guò)搭建平臺(tái),與以往的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拉開(kāi)差距,發(fā)揮整合能力,使得競(jìng)爭(zhēng)成為合作。對(duì)方不必向你學(xué)習(xí),只是享受你對(duì)他的賦能。而實(shí)際上你對(duì)周?chē)献骰锇榈馁x能,恰恰來(lái)自它們各自的優(yōu)勢(shì);每個(gè)伙伴既是你為之賦能的客戶,又是你為其他客戶賦能所需的資源。你要做的只是形成自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提升資源整合能力。所以,平臺(tái)效應(yīng)是發(fā)展空間更大的一種效應(yīng)。

價(jià)值效應(yīng)、示范效應(yīng)、平臺(tái)效應(yīng),是三個(gè)不同的層級(jí),也是上海以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革時(shí)應(yīng)該關(guān)注的方向。這三個(gè)層級(jí)是縱向的,一層比一層高,一層比一層難,但也一層比一層更為重要,影響更為廣泛和長(zhǎng)遠(yuǎn)。

提升城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的平臺(tái)效應(yīng)的意義

接下來(lái),我想重點(diǎn)再談?wù)勂脚_(tái)效應(yīng)。在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,上海在全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中,大力提升平臺(tái)效應(yīng),有著特別重要的意義。

第一,發(fā)揮數(shù)字化建設(shè)的平臺(tái)效應(yīng)有利于主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局,促進(jìn)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的發(fā)展和完善。

新發(fā)展格局是黨中央審時(shí)度勢(shì)制定的大戰(zhàn)略,是在新發(fā)展階段,與新發(fā)展理念相輔相成的創(chuàng)新思路。目前,各地都在 " 十四五 " 規(guī)劃綱要的指引下積極轉(zhuǎn)變理念,調(diào)整格局,以適應(yīng)新的發(fā)展模式。

但是,我也注意到一種新的令人擔(dān)憂的現(xiàn)象,各地在打造全產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)有 " 封閉式內(nèi)循環(huán) " 的傾向,這在一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯。國(guó)內(nèi)大循環(huán)必須是全國(guó)一盤(pán)棋,構(gòu)建的是開(kāi)放型的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)。地方行政力量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)度干預(yù),尤其是畫(huà)地為牢的苗頭必須及時(shí)遏制。而數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠有效促進(jìn)信息交流與遠(yuǎn)程合作,對(duì)于加快構(gòu)造國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)會(huì)起到積極的作用。上海如果能借力這次數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái),將會(huì)有力促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的發(fā)展和完善。

比如,在生物醫(yī)藥行業(yè)方面,上海有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力,幾乎集中了全國(guó)三分之一的創(chuàng)新力量。但是受地域和環(huán)境所限,上海不可能打造全產(chǎn)業(yè)鏈。如果我們積極打造平臺(tái),把各類(lèi)與生物醫(yī)藥有關(guān)的資源整合起來(lái),賦能各地,首先將大大促進(jìn)中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其次或許反而與各地的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)弱化,因?yàn)槲覀兪翘峁┓?wù),走的是 " 共同富裕 " 的道路。從某種意義上可以這么說(shuō),只有重視和發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范效應(yīng)和平臺(tái)效應(yīng),上海的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型才能真正稱(chēng)得上 " 主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局 "。

第二,發(fā)揮數(shù)字化建設(shè)的平臺(tái)效應(yīng)有利于上海與全國(guó)其他地區(qū)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),保持優(yōu)勢(shì)。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是 " 英雄所見(jiàn)略同 ",如今,生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能,成為許多地方不約而同選擇重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。由于資源有限,在這新一輪發(fā)展中,各地的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)合作意愿。上海在這中間雖然具有一定優(yōu)勢(shì),但也面臨重重挑戰(zhàn)。如果能夠憑借這輪數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升自身的平臺(tái)效應(yīng),則不僅可以與周邊地區(qū)和其他城市區(qū)域錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),更能發(fā)展為互補(bǔ)關(guān)系,彼此賦能,共同發(fā)展。

第三,發(fā)揮數(shù)字化建設(shè)的平臺(tái)效應(yīng)有利于提升長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的整體效應(yīng)。

區(qū)域協(xié)同發(fā)展,既是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn),也是最大的難點(diǎn)之一。長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)行政區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互依存度最高的地區(qū)。但與此同時(shí),在長(zhǎng)三角地區(qū),城市之間差異化程度不大,趨同化傾向始終存在,所以競(jìng)爭(zhēng)會(huì)比較激烈。按照以往的思路,最好是高能級(jí)城市發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),低能級(jí)城市發(fā)展低端業(yè)務(wù)。但是現(xiàn)實(shí)情況是,低能級(jí)城市并不甘心低就,而高端產(chǎn)業(yè)的門(mén)檻也并不高,所以分工協(xié)作往往流于形式。如果我們重視平臺(tái)思維,積極搭建和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化功能化平臺(tái),就會(huì)使得城市之間的差異化加大,同時(shí)平臺(tái)一旦建成,門(mén)檻就不容易跨越,這樣就會(huì)減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),形成良性互補(bǔ)。

上海如何打造平臺(tái)

既然平臺(tái)效應(yīng)如此重要,那么上海如何打造平臺(tái)呢?其實(shí),在這些年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,上海一直具有強(qiáng)烈的營(yíng)造和發(fā)展平臺(tái)的意愿。無(wú)論是建設(shè) " 五個(gè)中心 ",還是強(qiáng)化 " 四大功能 ",以及最近提出要打造成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,實(shí)際上都有著濃厚的平臺(tái)色彩。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后,上海聯(lián)合蘇浙皖三省,積極推進(jìn)協(xié)同發(fā)展。從長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的打造,到最近推出的虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的建設(shè),無(wú)一不是為了打造能夠產(chǎn)生聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)的綜合型平臺(tái),集創(chuàng)造價(jià)值、打造樣板和營(yíng)造平臺(tái)于一體。

在打造平臺(tái)的過(guò)程中,上海要重點(diǎn)關(guān)注以下三方面:

一是平臺(tái)要有平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。平臺(tái)就是整合資源,在這方面,上海有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。尤其隨著強(qiáng)化 " 科技創(chuàng)新策源 " 和 " 高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) " 兩大功能,上海在研發(fā)和高端制造方面還會(huì)繼續(xù)積累優(yōu)勢(shì),作為拓展各類(lèi)平臺(tái)的力量。

二是平臺(tái)要有平臺(tái)的思維。平臺(tái)的作用在于賦能,特點(diǎn)在于共生。比如一些面向企業(yè)的信息平臺(tái),其賦能體現(xiàn)在價(jià)值共創(chuàng),其中又可以分解為幾個(gè)維度,如共同制訂計(jì)劃、共同解決問(wèn)題和靈活做出調(diào)整等。平臺(tái)掌握的信息資源是重要的戰(zhàn)略性資產(chǎn),平臺(tái)可以通過(guò)大數(shù)據(jù)服務(wù)技術(shù),向企業(yè)提供相關(guān)的信息服務(wù)。此外,平臺(tái)可以運(yùn)用信息來(lái)策劃與用戶的共同行動(dòng),以契約方式形成深度融合,進(jìn)而帶動(dòng)周邊實(shí)現(xiàn)更加宏大的目標(biāo)。

三是平臺(tái)要有平臺(tái)的追求。要形成平臺(tái)效應(yīng),就必須與其他被賦能的城市、地區(qū)形成差異,追求不一樣的目標(biāo)?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)在這方面的做法值得借鑒。比如一般企業(yè)追求銷(xiāo)售額和利潤(rùn),而平臺(tái)型企業(yè)則追求用戶規(guī)模,追求流量,追求 GMV(成交總額),而所有這些指標(biāo)都代表著吸引更多的用戶上平臺(tái),代表著能讓它的合作伙伴獲得更多利益,代表著形成了更大的商業(yè)生態(tài)圈,而不是自身有多大利潤(rùn)和收益。

" 城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型 " 是上海在全國(guó)率先提出的理念。把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為整個(gè)城市的一個(gè)主攻方向,需要有新的思路和實(shí)踐路徑,而在上述 " 三橫三縱 " 上發(fā)力,應(yīng)該是一個(gè)正確的切入口。

內(nèi)容編輯:劉蕊

(本文轉(zhuǎn)載自上海交大安泰MBA ,如有侵權(quán)請(qǐng)電話聯(lián)系13810995524)

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