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【MBAChina網(wǎng)訊】今年的兩會中，“降稅減費”無疑是熱點話題。上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授劉濤近日接受《第一財經(jīng)》記者專訪，就兩會熱點議題進行深入解讀。劉濤教授表示：這一次的降稅可以說是在預(yù)料之中。政府下了決心把我們18年的沒有到位的（降稅幅度）給彌補上。

李總理在政府工作報告中指出：

這次減稅力度最大的是制造業(yè)，目前大多數(shù)傳統(tǒng)制造業(yè)處于高度競爭狀態(tài)，低附加值，利潤率比較低，是許多企業(yè)最大的難題。

一條條的降稅春風(fēng)將對經(jīng)濟社會和民營企業(yè)帶來多大利好？

上海交通大學(xué)安泰經(jīng)管學(xué)院教授劉濤認為：

1、促進企業(yè)增加研發(fā)支出，提高創(chuàng)新能力，找到高附加值新跑道。

2、可以減少企業(yè)現(xiàn)金流的占用，提升企業(yè)的現(xiàn)金流。

3、保障國家稅源，刺激消費需求，盤活經(jīng)濟。

4、激活民營企業(yè)，保障就業(yè)，保證社會穩(wěn)定。

預(yù)期之中，直擊痛點、難點

?問：劉教授長期以來一直關(guān)注著國家的減費降稅政策，而此次李克強總理作的政府工作報告中提出的這樣一個減稅力度，是否在您的預(yù)期之中？

?劉 濤：

這一次的降稅可以說是在預(yù)料之中。政府下了決心把我們18年的沒有到位的（降稅幅度）給彌補上。

因為增值稅有創(chuàng)造新的價值，因此我們是84年試點，93年就正式出臺了增值稅，是一個叫作生產(chǎn)型增值稅。那個時候的制造業(yè)的稅率是17%，一直延續(xù)到2018年。

直到去年我們的整個經(jīng)濟發(fā)生了變化（經(jīng)濟轉(zhuǎn)型），這次我們政府下這個決心是非常好的，趁著我們企業(yè)還有一些元氣，盡快地解放企業(yè)，盡快地讓我們的企業(yè)由過去的投資、出口等這種粗放的、拉動型的經(jīng)濟發(fā)展模式成功轉(zhuǎn)型成以提高生產(chǎn)效率為目的的創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展模式。

?問：這一次對制造業(yè)的降稅幅度達到3%（從原來的16%的稅率降至13%），這個3%的降稅幅度對于企業(yè)來說意味著什么？

?劉 濤：

增值稅是增值的環(huán)節(jié)來納稅，在我們國家是在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)納稅。那么這個流轉(zhuǎn)稅的意思就是無論你賺錢與否，只要是有流轉(zhuǎn)那么我們就要納稅。

長此以來我們的稅率都是17%，而這一稅率等同于發(fā)達國家的稅率，直到去年我們才降了一個百分點，就變成了16%，那么今年一下子就降了三個百分點。

假如這個企業(yè)是個制造企業(yè)，它是生產(chǎn)產(chǎn)品的，它一年的收入假設(shè)是3000萬，我們采購原材料需要1000萬，支付人工工資以及其他費用1000萬，然后有1000萬的毛利，這三部分構(gòu)成了整個企業(yè)的產(chǎn)品收入總共3000萬。

我們這個稅增值了多少呢：3000萬的收入減去我們采購費用，這個部分2000萬就叫增值了，乘上增值稅的稅率，原來按17%計算的時候是340萬，先降一個點就是降稅20萬，再降三個點就是60萬?，F(xiàn)在我們所要交的稅額就是340萬減去80萬即260萬。

增值稅屬于價外稅，從理論上說不影響利潤，但低附加值的企業(yè)沒有定價權(quán)，不能通過價格轉(zhuǎn)嫁出去，就增加了企業(yè)的成本。

從去年降了一個點到現(xiàn)在又降了三個點，那就是足足為企業(yè)節(jié)約了80萬，這樣企業(yè)就有更多的財源，進而幫助這個企業(yè)轉(zhuǎn)型，幫助這個企業(yè)去創(chuàng)新。

惠及民企，加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

?問：這就可以看出來，我們這次減稅是真槍實彈地來減稅了，對于民企來說這次減稅將會帶來哪些實質(zhì)性的利好呢？

?劉 濤：

1、提高創(chuàng)新能力，找到高附加值新跑道。

如果把他的稅負降下來以后，就讓民企有了一個財源，這個財源就可以讓該企業(yè)重新選跑道，選擇可以能夠讓他提高生產(chǎn)力的，能夠應(yīng)用現(xiàn)在的技術(shù)提升它的產(chǎn)品的性價比的跑道。

源頭上就是自己要去做研發(fā)，要去創(chuàng)新，這都是要大量的資源作支持的，讓企業(yè)能夠潛下心來想一想未來的發(fā)展的過程中，我們怎么樣能夠去杠桿、去產(chǎn)能、去存貨；同時，降低成本以后讓我們找到創(chuàng)新之路，找到高附加值，找到能生產(chǎn)新興產(chǎn)品的一個跑道。

2、可以減少企業(yè)現(xiàn)金流的占用，提升企業(yè)的現(xiàn)金流。

對于很多民營企業(yè)來說，雖然把產(chǎn)品賣出去了，但是你在這個產(chǎn)業(yè)鏈上不具有競爭力的情況下，就表現(xiàn)為應(yīng)收賬款；而你在對供應(yīng)商不具有議價權(quán)，企業(yè)沒有競爭力的情況下，你買別人東西就要立刻給別人錢。

你在賣東西的時候，沒有現(xiàn)金流流入，但是在買東西的時候，沒有競爭力的民營企業(yè)，你必須要現(xiàn)金流出的，最終增值的部分你給國家交稅的情況下也不能打欠條，也是一個現(xiàn)金流流出，這就加劇了民營企業(yè)的負擔(dān)。節(jié)約了三個點，1000萬就是30萬，2000萬增值的部分三個點就是60萬，加到一起就是90萬的現(xiàn)金流節(jié)約了。

盡管對我們現(xiàn)在來說還很困難，還是應(yīng)收賬款，但是在流出的過程中，你就節(jié)約了90萬，這就對于民營企業(yè)來言，贏得了一個極大的發(fā)展空間。

3、保障國家稅源，刺激消費需求，盤活經(jīng)濟。

當(dāng)這個企業(yè)轉(zhuǎn)型成功了，當(dāng)它有活力的情況下，就給我們的稅源帶來了保障，雖然降低了三個點，但稅源擴大了就可以保證未來國家的財政收入。

同時三個點的降低，表現(xiàn)到終端的時候，消費者就降低了消費成本，衣食住行的費用全部降低了，這就可以刺激消費，我們就不需要去國外采購。

國內(nèi)如果轉(zhuǎn)型成功，高端的制造業(yè)出現(xiàn)，性價比很好的產(chǎn)品出現(xiàn)，我們就不需要到國外去采購，在國內(nèi)就可以采購到又便宜、質(zhì)量又好的產(chǎn)品，這樣市場也就推動起來了，我們就不需要依賴出口，不需要再在國外投資，整個消費市場活起來了以后，整個經(jīng)濟也就盤活了。

4、激活民營企業(yè)，保障就業(yè)，保證社會穩(wěn)定。

因為現(xiàn)在最主要面臨的問題就是就業(yè)問題，每年的大學(xué)畢業(yè)生有900萬之多，而在解決就業(yè)問題方面民營企業(yè)是主力，基本上能夠解決80%的城鎮(zhèn)人員的就業(yè)，以及90%的新增人員就業(yè)。

所以幫助提高民營企業(yè)在資金方面的活力，幫助民營企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，它的創(chuàng)新保證，財力保證，稅基大了，國家的財政收入才會增長，整個市場的消費才會提升，整個的就業(yè)才能夠保證。

綜上，減稅降費政策對民營企業(yè)乃至整個國家、整個經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型帶來好處。