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【交大EMBA訊】10月16日，上海交通大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士張杰在《Nature》雜志發(fā)表《中國大學(xué)“三步走”改革——高水平師資隊伍是建設(shè)世界一流大學(xué)的關(guān)鍵》的署名文章。文章闡述了中國高等教育發(fā)展的宏觀背景、研究能力與科技產(chǎn)出取得的長足進步以及存在的問題，概述了他在上海交通大學(xué)如何通過系統(tǒng)、制度性的改革創(chuàng)造出創(chuàng)新文化氛圍以及提升創(chuàng)新研究能力。

“打造一支高水平的師資隊伍是建設(shè)世界一流大學(xué)的關(guān)鍵，需要通過以制度激勵為核心的師資隊伍系列改革，實施‘三步走’戰(zhàn)略，使引進人才與本土人才逐步‘并軌發(fā)展’，使師生員工的創(chuàng)新活力得到系統(tǒng)、全面、持續(xù)地激發(fā)，學(xué)校的創(chuàng)新氛圍日益濃郁，研究能力大幅提升。”張杰在文章中提出這個核心觀點。張杰認(rèn)為，如果中國研究型大學(xué)要建成世界一流大學(xué)，需要推進一系列的改革。大學(xué)的核心戰(zhàn)略應(yīng)該是落實一個全方位的激勵系統(tǒng)框架來不斷提高水平。

中國大學(xué)正探索以改革破題

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要批示、講話多達(dá)30多次。習(xí)近平指出，我們比任何時期都更加渴求人才；要擇天下英才而用之，開創(chuàng)人人皆可成才，人人盡展其才的生動局面；要真正發(fā)揮人才在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用；要建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊伍；要建立人才集聚的體制機制；要大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)。在從“人力資源大國”向“人力資源強國”轉(zhuǎn)變的過程中，高等教育是我國人力資源開發(fā)與利用的關(guān)鍵，是我國經(jīng)濟社會不斷向前發(fā)展的動力之源。黨的十八屆三中全會也明確提出“深化教育領(lǐng)域綜合改革”的要求。在此宏觀背景下，大學(xué)師資隊伍建設(shè)便被放在尤為重要的位置。

在《Nature》刊發(fā)文章中，張杰指出，經(jīng)過35年的快速發(fā)展,中國的經(jīng)濟增長正在逐步放緩。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須將發(fā)展模式從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新驅(qū)動。為此，近年來中國政府不斷增加對高校和科研院所的經(jīng)費投入。在此背景下，中國的研究能力與科研產(chǎn)出得到了長足進步。文章例舉了2005年到2012年中國全職研究人員數(shù)量、高等院校發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)量、授權(quán)專利數(shù)量的大幅增長情況。但同時指出，中國科研成果的質(zhì)量還相對較低，技術(shù)轉(zhuǎn)移能力也比較薄弱。對此，張杰分析其原因所在：“根源在于目前的評價和激勵方法嚴(yán)重阻礙了中國大學(xué)創(chuàng)新能力的提升?！?/p>

文章提到，為了快速提升師資水平，國內(nèi)大學(xué)紛紛開展改革探索，比如，組建新的學(xué)術(shù)機構(gòu)，高薪聘請海外高層次人才，試點終身教職制度等。這些做法確實能夠短期內(nèi)帶來“奇效”。但在張杰看來，如果僅僅依靠引進少數(shù)幾位“明星”教授尚不足以有效地全面提升大學(xué)的創(chuàng)新能力和整體發(fā)展。而且，由于引進人才與本土人才在薪酬和待遇方面存在的差距，還有可能挫傷本土教師的積極性?！耙虼耍袊髮W(xué)亟需根本性的、系統(tǒng)的、制度性的改革”，張杰在文章中強調(diào)。

在上述分析基礎(chǔ)上，張杰提出：“打造一支高水平的師資隊伍是建設(shè)世界一流大學(xué)的關(guān)鍵”，并介紹了上海交通大學(xué)的探索和實踐：過去十年來，上海交通大學(xué)通過以制度激勵為核心的師資隊伍系列改革，實施“三步走”戰(zhàn)略，引育并舉、分類發(fā)展改革并使引進人才與本土人才逐步實現(xiàn)“并軌發(fā)展”，師生員工的創(chuàng)新活力得到系統(tǒng)、全面、持續(xù)地激發(fā)，學(xué)校的創(chuàng)新氛圍日益濃郁，創(chuàng)新研究的能力得以大幅提升。

《Nature》文章介紹，上海交大在全校范圍推行重視和鼓勵創(chuàng)新、以人為本的制度激勵改革，激發(fā)了全體師生員工的創(chuàng)新活力。從2007年開始，上海交大通過深入分析未來中國和全球發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)，全校師生員工對學(xué)校未來的發(fā)展戰(zhàn)略進行大討論并做了可行性分析，最終于2009年形成了凝聚全校師生員工高度共識的“交大2020”發(fā)展規(guī)劃和面向未來的學(xué)術(shù)發(fā)展路線圖，其要點包括建立一流師資隊伍，培養(yǎng)創(chuàng)新人才、營造創(chuàng)新氛圍、提升創(chuàng)新能力和促進科學(xué)與人文交叉等。

張杰在文章中表示，在推進改革的過程中，“上海交大不盲目追求速度，而是采取分步走、層層遞進的‘三步走’戰(zhàn)略，到2020年構(gòu)建與世界一流大學(xué)相比肩的高水平師資隊伍并躋身世界一流大學(xué)是其中重要的戰(zhàn)略目標(biāo)?！?/p>

戰(zhàn)略一——引育并舉：樹世界水平的學(xué)術(shù)“標(biāo)桿”

要實現(xiàn)“建設(shè)世界一流大學(xué)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，人才是基礎(chǔ)。只有引對人、留住人、用好人，才能保障人才成為學(xué)校發(fā)展的動力。如何才能更好地做到“引、留、用”？除了提供人力、物力、財力上的支持，更重要的是根據(jù)學(xué)校長期發(fā)展規(guī)劃需求，制定師資隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并建立配套的體制機制，使之與國際接軌。上海交通大學(xué)根據(jù)人才發(fā)展規(guī)律，經(jīng)過科學(xué)論證，于2007年提出了“人才金字塔”創(chuàng)新人才成長計劃。

與此相對應(yīng)，學(xué)校出臺了包括“講席教授”、“特聘教授”、“特別研究員”、“晨星學(xué)者”等一系列人才引進和培養(yǎng)計劃，構(gòu)建由學(xué)術(shù)大師、領(lǐng)軍專家、青年才俊組成的“人才金字塔”。圍繞該戰(zhàn)略規(guī)劃，學(xué)校通過保障投入、創(chuàng)新機制、先進管理等方式，搭建國際先進的發(fā)展模式，在全校范圍內(nèi)樹立學(xué)術(shù)“標(biāo)桿”，從而帶動學(xué)校的整體發(fā)展。

這正是張杰在《Nature》雜志所提出的“三步走”戰(zhàn)略中的第一步——“引育并舉”。在這一戰(zhàn)略中，他介紹了引進高水平師資，開展世界級的前沿研究，為廣大教師樹立學(xué)術(shù)標(biāo)桿；在全球吸引更多的充滿創(chuàng)新思維的青年才俊；提供充裕的科研啟動經(jīng)費，直到逐漸產(chǎn)出世界一流的科研成果，建立起學(xué)術(shù)聲譽。

文章強調(diào)，青年教師是支撐學(xué)校未來發(fā)展的重要力量。為幫助青年教師的成長、成才，2007年上海交大開始為新引進的青年教師試點建立了長聘教軌（Tenure-Track）體系。青年教師的發(fā)展以六年為期，其晉升需要通過專門組成的長聘教職聘任委員會，根據(jù)國際同行評議的結(jié)果對其未來的發(fā)展?jié)摿M行嚴(yán)肅認(rèn)真的評估而最終確定。從2008年起，上海交大為35歲以下的本校青年教師設(shè)立了專門支持青年教師發(fā)展的基金（包括用1.5億元企業(yè)捐贈設(shè)立的SMC專項基金和學(xué)校匹配的科研啟動經(jīng)費）并鼓勵資深教授對這些青年教師在教學(xué)和科研發(fā)展方面提供經(jīng)常性的指導(dǎo)和幫助。張杰介紹，“在過去的6年里，已有1251名青年教師獲得了研究、住房和生活的額外資助，極大地提升了他們的創(chuàng)新激情?！?/p>

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戰(zhàn)略二——分類發(fā)展改革：讓合適的人才選到合適的發(fā)展道

隨著嶄新的人才體系逐步形成，勢必與原有的體系形成一定的沖突，這就需要深入推進師資分類發(fā)展改革，為兩個體系最終并軌打好基礎(chǔ)。

從2010年起，上海交大啟動了針對現(xiàn)有師資的分類發(fā)展改革，包括定位改革、分類發(fā)展、分類考核與薪酬體系改革等內(nèi)容。師資分類發(fā)展改革是為了“人盡其才、才盡其用”，搭建各級各類人才個性化的“人才成長階梯”。改革以“目標(biāo)導(dǎo)向、分類發(fā)展、分類考核、薪酬體系改革”的四位一體改革為指導(dǎo)，以“優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、提升師資水平”為目標(biāo)，以師資隊伍分類發(fā)展為核心，以分類考核為保障，以薪酬體系改革為動力，形成相互配套、緊密銜接的改革體系。

上海交通大學(xué)通過明確崗位類型和崗位職責(zé)，讓每一位教師都能選擇到最合適的發(fā)展道路，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮人才成長的主動性、積極性、創(chuàng)造性，實現(xiàn)世界一流事業(yè)和教師個人事業(yè)發(fā)展的同步，在同步發(fā)展過程中逐漸形成多元化的學(xué)術(shù)價值取向。

張杰在《Nature》文章中詳細(xì)介紹了“分類發(fā)展改革”戰(zhàn)略。針對本土教師，上海交大設(shè)立了三類崗位的分類發(fā)展道路：教學(xué)為主型、科研為主型、教學(xué)科研并重型。教學(xué)為主型崗位主要針對量大面廣的公共教學(xué)崗位的需要，科研不作硬性要求；科研為主型崗位對教學(xué)工作不作硬性要求，但必須爭取到競爭性研究經(jīng)費；教學(xué)科研并重型崗位則需要同時承擔(dān)高水平的科研和教學(xué)工作。除此之外，實驗室技術(shù)支撐工作也是分類發(fā)展改革所倡導(dǎo)的。

崗位聘任的分類發(fā)展，通過分類考核和分類晉升兩個“指揮棒”，激發(fā)教師的內(nèi)在驅(qū)動力。通過分類考核和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革，構(gòu)建不同系列的人才成長通道和崗位入口與出口。張杰介紹，每條道路同一級別崗位的起薪大致相當(dāng)。教師可以自主選擇發(fā)展通道，隨著教師能力的不斷提高，后期也可以根據(jù)同行評議結(jié)果轉(zhuǎn)換崗位。長聘教職體系對所有教師開放，只要達(dá)到長聘教職崗位要求，教師將來都可以申請轉(zhuǎn)入長聘教職體系，學(xué)校鼓勵最優(yōu)秀教師積極申請并發(fā)揮示范作用。張杰表示，“通過改革，過去4年來，現(xiàn)有教師的平均收入增加了60%，未來4年還會進一步增長?！?/p>

為保障師資分類改革的推進，上海交通大學(xué)還啟動了治理結(jié)構(gòu)改革，積極推進“院為實體”，從目前的“校辦院”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸恨k?！?。“院系將會獲得招聘、發(fā)展和評價教師員工的自主權(quán)”，此外，張杰表示，學(xué)校還啟動了綜合財政預(yù)算改革，將部分財權(quán)下放，改革試點院系將會獲得更多的資源配置權(quán)力以激發(fā)院系進行創(chuàng)新的積極性和責(zé)任意識。

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戰(zhàn)略三——并軌運行：形成世界一流人才的師資體系

世界一流大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗證明，統(tǒng)一的人才成長體系既有助于每位教師明晰自己奮斗可及的目標(biāo)及路徑，又能讓新引進的人才迅速融入大學(xué)環(huán)境，并快*長。

經(jīng)過幾年努力，上海交通大學(xué)“人才金字塔”已形成一定規(guī)模，“分類發(fā)展改革”進入實質(zhì)性階段，師資隊伍建設(shè)進入了關(guān)鍵時期。張杰坦承，隨著學(xué)校海外引進人才達(dá)到一定體量，本土人才與其“同臺競技，共同發(fā)展”的訴求愈來愈強烈，各類人才的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、各層次人才體系的銜接等問題都逐步顯現(xiàn)，因此，也對學(xué)校現(xiàn)有的人事制度提出了挑戰(zhàn)。按照學(xué)校人才發(fā)展戰(zhàn)略，目前也到了兩條發(fā)展道路并軌、形成世界一流師資隊伍體系的時機。

2013年，上海交通大學(xué)決定，在現(xiàn)有改革成果和試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全校創(chuàng)建長聘教職和長聘教軌師資體系，作為學(xué)校高水平人才的學(xué)術(shù)標(biāo)桿和并軌改革的具體載體。

長聘教職體系主要面對活躍在科研*的講席教授和特聘教授。學(xué)校制定了嚴(yán)格規(guī)范的長聘教職體系遴選晉升體系和制度，確保入選教師具備精深的學(xué)術(shù)造詣、重要的學(xué)術(shù)影響和卓越的學(xué)術(shù)道德。長聘教軌是指長聘教職的預(yù)備階段，是學(xué)校未來師資隊伍可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

與此同時，為進一步激發(fā)創(chuàng)新活力，滿足人才成長的深層次要求，上海交通大學(xué)建立了“同臺競技、并軌運行”的師資隊伍創(chuàng)新機制，以學(xué)術(shù)水平學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，搭建開放、公平的競爭舞臺，為現(xiàn)有人才與新進人才的發(fā)展提供發(fā)展通道，為全體教師進入長聘教職和長聘教軌體系提供同等的發(fā)展機會。經(jīng)過在若干院系試行長聘教職學(xué)術(shù)榮譽體系和長聘教軌聘任制的經(jīng)驗，學(xué)校在2013年底發(fā)布了長聘教職和長聘教軌的文件，并計劃從2015年起，在全校范圍啟動向長聘教職/教軌的過渡。

這便是張杰在文章中所提出的“第三步”戰(zhàn)略——“并軌運行”。并軌試點首先在物理與天文系、數(shù)學(xué)系、機械與動力工程學(xué)院、生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)院、材料科學(xué)與工程學(xué)院、凱原法學(xué)院和安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院等院系推行。

基于以上試點院系的實踐經(jīng)驗，張杰描繪出一張“并軌路線圖”：上海交大將于2015年在全校啟動向長聘教職體系的并軌，全校的并軌工作計劃于2018年完成。同時張杰強調(diào)，“那些雖然無法達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)但曾經(jīng)為學(xué)校做過較大貢獻(xiàn)的教師將會得到公平對待和受到尊敬，并可以繼續(xù)為學(xué)校服務(wù)?！?/p>

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“當(dāng)前，上海交大正朝著世界一流大學(xué)的目標(biāo)快速邁進”，在文章中，張杰以上海交通大學(xué)為例，介紹了中國研究型大學(xué)在邁向世界一流大學(xué)進程中的發(fā)展方位及改革成效。

最直接的成效直接反映在師資隊伍建設(shè)上。張杰介紹，2007年以來，約有450位世界一流學(xué)者和國際水平的青年拔尖人才加盟交大，本土教師中已有超過250位轉(zhuǎn)入了長聘教職體系。教師中擁有博士學(xué)位的比例從2006年的50%上升到2014年的85%。

相伴隨而來的是財政收入、科研經(jīng)費、學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)水平等方面的大幅躍升。以學(xué)科建設(shè)為例，基于湯森路透網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的ESI排名顯示，交大進入ESI全球前1%的學(xué)科數(shù)從2007年的5個增加為2014年的16個。2014年，學(xué)校的社會科學(xué)繼工學(xué)、自然科學(xué)、生命醫(yī)學(xué)之后，也首次躋身全球前1%，使得這種綜合性大學(xué)的學(xué)科發(fā)展更加均衡，創(chuàng)新能力大幅增加。

上海交通大學(xué)近年來的改革，有效地激勵了教師投身于更高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)，實現(xiàn)了從“傳授知識”到“知識探究、能力建設(shè)和人格養(yǎng)成”育人理念的轉(zhuǎn)變、推動了從“以教為中心”到“以學(xué)為中心”的轉(zhuǎn)變，旨在培養(yǎng)具有全球競爭力的拔尖創(chuàng)新人才。如今，“在上海交大，創(chuàng)新導(dǎo)向的文化已經(jīng)深入人心。”

在《Nature》文章最后，張杰強調(diào)，大學(xué)創(chuàng)新能力的提升，從本質(zhì)上講，是不斷激發(fā)并保持大學(xué)師生的創(chuàng)新活力過程。大學(xué)作為特殊的學(xué)術(shù)組織，是一個高智商、多元化、長時序的復(fù)雜系統(tǒng)，對大學(xué)師生創(chuàng)新活力的激勵，應(yīng)該是系統(tǒng)、全面和持續(xù)的。這就要求從制度上保障激勵的持久性，保障大學(xué)能夠源源不斷地激發(fā)大學(xué)師生的創(chuàng)新潛能。張杰最后表示，“上海交大通過以制度激勵為核心的“三步走”改革實踐，為中國高校一流師資隊伍建設(shè)探索出了一條有中國特色的道路?！?/p>

《Nature》報道原文
Developingexcellence:Chineseuniversityreforminthreesteps

媒體報道（部分）
人民政協(xié)報：http://epaper.rmzxb.com.cn/index.aspx?date=2014-10-22&verOrder=11&banzi=10&paperType=rmzxb
新華每日電訊：http://202.84.17.54/content/20141018/Articel03002BB.htm
中新社：http://www.sh.chinanews.com/web/sh/viewarticle?articleId=98279&groupId=10179
上海政府網(wǎng)：http://www.shanghai.gov.cn/shanghai/node2314/node2315/node4411/u21ai939128.html
解放網(wǎng)：http://www.jfdaily.com/jizhe/201410/t20141016_866894.html
更多相關(guān)新聞：http://news.sjtu.edu.cn/info/1002/352765.htm

來源：上海交通大學(xué)官方網(wǎng)站
編輯：EMBA辦公室文嬌???