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兩會期間，出現(xiàn)頻率最高的兩個詞就是“發(fā)展”與“改革”。改革二字在政府工作報告中，共出現(xiàn)了86次，過去四個月，三個大規(guī)模的大型國有企業(yè)合并，促使很多人紛紛猜想，這是否將引領(lǐng)新一輪國企合并浪潮？今年，我們是否將會看到更多的行業(yè)巨頭進一步擴大規(guī)模呢？

2015年3月12日，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院陳憲教授就中國南車與中國北車合并的話題接受了上海外語頻道的采訪。

Q：南北車合并最大的意義？

A：南北車的合并，我覺得它的主要意義在于對高鐵、動車的車輛制造進一步形成規(guī)模。這個案例很像當(dāng)年美國波音和麥道的合并。合并以后幾乎在國內(nèi)成為行業(yè)老大，自然，人們會懷疑這個是不是會造成壟斷。

其實在19世紀(jì)，經(jīng)濟學(xué)家就說這是一個兩難沖突。所以它到底是壟斷還是規(guī)模經(jīng)濟，其實和行業(yè)有很大關(guān)系。像南北車合并，它面對國際市場仍然有很高的競爭程度，對高鐵車輛而言，它仍然有很高的競爭。所以，南北車合并，它是基于以前它作為兩個企業(yè)的時候在國際市場上所面對的一些問題。比如說它內(nèi)部會有一些殺價，它可能在國際場上競爭的時候，它的競爭力還不夠等等這樣的問題。

我覺得，市場現(xiàn)在的反應(yīng)應(yīng)該是有積極意義的。當(dāng)然任何并購案，它都要處理內(nèi)部的問題。

Q：除了提升國際競爭力，合并對國內(nèi)市場競爭有什么影響？比如說傳聞中的電信、石油行業(yè)的合并？

A：這個重組并購，它在不同的行業(yè)，產(chǎn)生的影響是不一樣的。所以在任何一個國家，如果發(fā)生這樣的重大并購案，都要通過主管部門的審查。比如，像電信，電信它是一個具有很高自然壟斷傾向。

所以這個應(yīng)該是要想辦法提高它的競爭，要是它的運營商能夠分散，讓消費者有更多的選擇，比如中國三大運營商的合并，我覺得這僅僅是傳言，這種可能性至少在我看來幾乎是不存在的。

像石油，石油它是一個資源類的行業(yè)，它當(dāng)然也有一定的規(guī)模效應(yīng)，因為現(xiàn)在對于石油來說，需要引入更多的民營資本，把它從采購、生產(chǎn)、煉油、賣油這整個鏈條分解。在它產(chǎn)業(yè)鏈的某些段，比如說它的終端銷售這一段，那就要更多的向民營資本開放，提高它的競爭性，而不是來談它的重組合并的問題。

Q：合并浪潮是否會持續(xù)？產(chǎn)能過剩行業(yè)是否有改革的需要？除了合并以外是否還有其它有效途徑？

A：企業(yè)重組并購一直是現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的主要線索。企業(yè)發(fā)展現(xiàn)在基本上是沿著兩條路，一是重組并購，一是專業(yè)化，外包。一個是把單個企業(yè)做大，另外一個是需要企業(yè)瘦身，專業(yè)化分工、專業(yè)化外包。

所以說未來的趨勢，不管是國企、民企、央企、外企，并購重組是一個潮流，這沒有問題。但你具體說到，比如像中國的這個產(chǎn)能過剩行業(yè)是不是需要通過重組并購來解決，這個就像我們剛才說的，這個要基于行業(yè)，很難說重組并購是產(chǎn)能過剩的藥方。

中國產(chǎn)能過剩從根本上來講，是政府干預(yù)經(jīng)濟造成的，要深化政府改革，大道至簡，政府有權(quán)不能任性。

Q：還有什么觀點想和我們分享？

A：中國出現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟，主要源于國有企業(yè)改革。國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，而規(guī)范的現(xiàn)代公司制是股權(quán)多元化的，除了原有的國有資本外，還要吸收其他非國有資本作為戰(zhàn)略投資者，公司公開上市還會有大量的民營企業(yè)和股民持有公司股票。

國有企業(yè)改革目前所能做的，最重要的就是真正意義上的這種混合所有制，而且這個混合所有制不是設(shè)定很多界限的，比如說它能不能控股啊，參股多少啊這些界限我覺得都應(yīng)該打破，而且如果民營資本進入的占比比較高，民營資本完全可以獲得像原來一些國有企業(yè)一樣的經(jīng)營權(quán)。現(xiàn)在有很多包括基礎(chǔ)設(shè)施、包括國企改革等，都希望民營資本進來，進來之后讓它參股，解決一些資金的問題，其實我覺得這是一個誤區(qū)，可能很多好的經(jīng)營機制、治理結(jié)構(gòu)的建立都是不同的多元化的資本進來以后來改造它的企業(yè)制度，來改變它的治理結(jié)構(gòu)，這樣的話這個企業(yè)它才會有生機與活力。

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http://60.210.18.161/domhttp.kksmg.com/2015/03/14/h264_450k_mp4_ICS15000002015031411974840091_aac.mp4?wsiphost=local

教授名片：

陳憲：教授，經(jīng)濟學(xué)博士，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院執(zhí)行院長，中國工業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副理事長、中國世界經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事、上海市經(jīng)濟學(xué)會副會長。長期從事宏觀經(jīng)濟學(xué)、服務(wù)經(jīng)濟與貿(mào)易和公共經(jīng)濟學(xué)的研究、教學(xué)工作。在服務(wù)經(jīng)濟與貿(mào)易、公共經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，共完成國家級、省部級、政府和企業(yè)委托項目20余項；出版專著、教材10余部；發(fā)表論文30多篇。近年來主持編制和發(fā)布“中國城市服務(wù)經(jīng)濟指數(shù)”、“中國城市公共服務(wù)指數(shù)”和“長三角城市服務(wù)經(jīng)濟指數(shù)”。

主要研究方向：宏觀經(jīng)濟學(xué)、服務(wù)經(jīng)濟與貿(mào)易和公共經(jīng)濟學(xué)

供稿：EMBA辦公室徐靜
責(zé)編：EMBA辦公室田巧云