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10月27日，北京大學(xué)匯豐商學(xué)院黨委書記、副院長任颋教授主持的全國第一個專題性的城市法治營商環(huán)境報告——《長沙市法治營商環(huán)境報告2020》（以下簡稱《報告》）正式發(fā)布?！秷蟾妗窞殚L沙進一步打造“中部標(biāo)桿、全國領(lǐng)先、世界一流”的城市營商環(huán)境提供有益參考。

北京大學(xué)匯豐商學(xué)院黨委書記、副院長任颋教授

優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務(wù)院在新形勢下做出的重大決策部署，是促進高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來，長沙始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”，深入推進法治實踐改革與創(chuàng)新，著力推動法治與營商環(huán)境的結(jié)合。中共長沙市委全面依法治市委員會辦公室、長沙市司法局積極開展法治營商環(huán)境的研究工作，委托由知名營商環(huán)境專家任颋教授為組長、結(jié)合經(jīng)濟與法學(xué)領(lǐng)域?qū)＜业谋本┐髮W(xué)深圳研究生院研究編撰《長沙市法治營商環(huán)境報告2020》。課題組深入長沙法治營商環(huán)境建設(shè)工作*，調(diào)研了解實際情況，召開多次專家研討會，并經(jīng)多輪向有關(guān)單位和部門征集修改意見，數(shù)易其稿，最終完成《長沙市法治營商環(huán)境報告2020》。

《報告》展現(xiàn)了近年來長沙為優(yōu)化和提升法治營商環(huán)境落實各項工作的過程和成果，全方位地展示了長沙法治營商環(huán)境建設(shè)的工作特色和取得的成果，生動反映了長沙樹立法治營商環(huán)境城市標(biāo)桿、打造法治營商環(huán)境城市樣本的不懈努力，有利于持續(xù)營造“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的濃厚城市氛圍，有效激發(fā)市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進長沙經(jīng)濟社會發(fā)展不斷向更高質(zhì)量邁進。

《報告》是全國第一個專題性的城市法治營商環(huán)境報告，創(chuàng)新性地將長沙法治工作與營商環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合，著重突出了長沙近年來法治工作在各個環(huán)節(jié)保護各類市場主體合法權(quán)益與懲治違法經(jīng)營主體的創(chuàng)新做法與突出成績，凸顯了長沙在優(yōu)化提升營商環(huán)境的進程中打下的深刻法治烙印?！秷蟾妗吠ㄟ^對“立法—執(zhí)法—司法—守法”全鏈條的梳理，緊緊圍繞“提升優(yōu)化法治營商環(huán)境”這一核心點，集中提煉了長沙在營造法治營商環(huán)境中的獨有模式與標(biāo)桿做法: 以“依法而治，循法而行”為核心精神，通過發(fā)布涉及政府服務(wù)改革方面的6張清單規(guī)范行政權(quán)力運行，同步出臺《長沙市政務(wù)服務(wù)事項動態(tài)管理辦法》，讓營造法治營商環(huán)境的過程均“依法而治,循法而行”；以“法治方式營造一流營商環(huán)境”為目標(biāo)引領(lǐng)，不斷深化行政體制改革,持續(xù)完善法律體系，著力推進行政審批制度改革、商事登記制度改革，精簡辦事流程，不斷釋放市場活力；以“建設(shè)法治政府，釋放市場活力”為關(guān)鍵抓手，開展提升全市法治營商環(huán)境專項行動，使法治成為長沙顯著的城市特質(zhì)?！秷蟾妗愤€對如何進一步優(yōu)化提升長沙法治營商環(huán)境做出展望，緊密結(jié)合長沙發(fā)展實際，對標(biāo)北京、上海等營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市，提出了五個方面建設(shè)性的發(fā)展意見，助力“法治長沙”戰(zhàn)略部署持續(xù)落地。

《報告》主體內(nèi)容共分為十個章節(jié)，分別是：打造法治營商環(huán)境建設(shè)的“長沙模式”；持續(xù)加強法治政府建設(shè)；完善科學(xué)民主的立法體系；健全公開透明的執(zhí)法體系；構(gòu)造公正高效的司法體系；構(gòu)建全民守法的普法體系；創(chuàng)新社會治理法治化模式；平等保護各類市場主體合法權(quán)益；在法治軌道上推進疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)；持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境。

“追法治夢想，行法治之路”是長沙始終堅持的信念?！秷蟾妗返陌l(fā)布將進一步凸顯長沙的“法治”城市特質(zhì)，加深長沙在優(yōu)化提升營商環(huán)境進程中的法治烙印，為打造“全國法治政府建設(shè)示范市”奠定基石，也必將更有力地吸引更多企業(yè)、人才、資金選擇長沙、扎根長沙，助推長沙崛起為世界一流城市營商環(huán)境的新高地。

（來源：長沙市司法局融媒體法治新聞信息中心）