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【MBAChina網(wǎng)訊】2018年8月21日，牛津大學(xué)Chris Rowley教授為北京大學(xué)匯豐商學(xué)院財經(jīng)傳媒專業(yè)的同學(xué)們帶來了游學(xué)課堂的第一課——英國經(jīng)濟(jì)與脫歐后的改革機遇與挑戰(zhàn)。Chris Rowley教授全面系統(tǒng)地講述了英國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵趨勢及當(dāng)前的核心問題、脫歐的原因、脫歐后的機遇與挑戰(zhàn)。現(xiàn)將課程的核心內(nèi)容整理如下。

一.英國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵問題

“對比是至關(guān)重要的”，這是教授在分析英國經(jīng)濟(jì)趨勢中所一再強調(diào)的。從時間、國家等維度進(jìn)行對比，當(dāng)前英國存在三大關(guān)鍵問題：

1.生產(chǎn)率一蹶不振

自2008年以來，全球金融危機似乎沒有出現(xiàn)結(jié)束的跡象，英國面臨著一個尷尬難解的局面：低失業(yè)率、生產(chǎn)率卻一蹶不振。歷史長期的低失業(yè)率是英國經(jīng)濟(jì)成功的典型代表之一，盡管經(jīng)歷了08年金融危機的夢魘，但英國的失業(yè)率并未深陷泥沼，而是一路走。根據(jù)最新的2018年數(shù)據(jù)，英國當(dāng)前失業(yè)率僅為4.2%，遠(yuǎn)低于歐盟平均失業(yè)率。但英國生產(chǎn)率卻呈現(xiàn)出截然相反的態(tài)勢。以每小時產(chǎn)出作為衡量指標(biāo)，08年以后，英國生產(chǎn)率增長趨勢不再，始終停滯不前。同時，對比其他歐盟國家，英國生產(chǎn)率顯著落后于德國等同等發(fā)達(dá)國家。教授認(rèn)為出現(xiàn)此現(xiàn)象主要包括以下三個原因：第一，英國存在大量的生產(chǎn)效率低下的企業(yè)并形成長尾效應(yīng)；第二，低技能工人過于流行；低價值工作的激增擴(kuò)大了英國的生產(chǎn)力問題；低等工資的工作數(shù)量增加。

2.性別收入不平等問題

英國在性別問題上存在著嚴(yán)重的收入不平等現(xiàn)象，盡管在人權(quán)地位上，女性早已得到解放，但是收入上的差距卻始終存在。在英國，在健康、教育等服務(wù)領(lǐng)域中女性比例超過70%，女性依舊處于低收入、低技能的水平。根據(jù)BBC數(shù)據(jù)顯示，78%的英國公司支付男性更多的工資。以年齡為維度進(jìn)一步細(xì)分，超過45歲的人群中性別收入不等問題愈發(fā)嚴(yán)重，不平程度超過30%。假設(shè)女性全職的工資低于男性22%，這意味著一天中女性有1小時40分鐘處于免費勞動，一年中有57天是免費勞動力。

3.脫歐問題

2016年7月23日，英國全民投票數(shù)據(jù)顯示：51.9%同意脫歐，48.1%不支持脫歐，最終英國從歐盟這艘大船上棄船出走?！熬烤故悄睦锍霈F(xiàn)了問題？”教授認(rèn)為英國脫歐主要原因在于民主、共同農(nóng)業(yè)政策、移民等六大方面。

①道不同不相為謀：

歐盟最初成立的原因是為了阻止戰(zhàn)爭的出現(xiàn)，但是逐漸的“社會歐洲”逐漸褪色，變成了一個豐富的資本主義“俱樂部”。此外，英國同歐盟的關(guān)系在過去的幾十年間并不穩(wěn)固，曾多次與同盟國以及歐盟的決議發(fā)生沖突。

②民主的喪失：

“誰是28位歐洲委員？”伴隨選民投票率的逐年降低，教授認(rèn)為歐盟議會已經(jīng)喪失了民主的色彩，官員權(quán)力的膨脹在于民主問責(zé)的缺失。同時，官僚主義、過度監(jiān)管、限制中小企業(yè)等等已經(jīng)觸碰到了英國的底線。

③共同農(nóng)業(yè)政策的僵局：

共同農(nóng)業(yè)政策旨在穩(wěn)定歐洲農(nóng)產(chǎn)品市場，確保市場在合理的價格下供應(yīng)正常，同時保證農(nóng)民收入水平，具體包括有農(nóng)產(chǎn)品價格統(tǒng)一、免征關(guān)稅等。但是如今卻已成為一個兩難的局面，一方面是為了確保公平，另一方面高昂的預(yù)算已經(jīng)損害了包括英國在內(nèi)的部分國家。數(shù)據(jù)顯示，2014年英國在此項政策開支中已經(jīng)處于凈損失的狀態(tài)，這一點無疑加速了英國脫歐的進(jìn)程。

④歐元區(qū)的“問題兒童”：

目前歐元區(qū)存在著一群包括希臘、波蘭在內(nèi)的“問題兒童”，嚴(yán)重的預(yù)算赤字以及高失業(yè)率的問題迫使他們極度依賴歐元區(qū)的同盟伙伴，尤其包括英國、德國等先進(jìn)發(fā)達(dá)國家。然而英國近幾年經(jīng)濟(jì)局勢低迷，英鎊匯率呈現(xiàn)走低趨勢，國內(nèi)生產(chǎn)率無法擺脫金融危機陰影。這一切已經(jīng)使得英國無法再忍受這批不靠譜的伙伴。

⑤高昂的預(yù)算開支：

英國是歐盟預(yù)算開支的第三大貢獻(xiàn)國，僅次于德國和法國，2015年占比12.57%。此外，歐盟的開支逐年上升，2013年相比2003年增長近2倍。然而高昂的開支并沒有帶給英國相匹配的利益，2015年英國貢獻(xiàn)130億英鎊，而歐盟反饋英國的開支僅為40億英鎊。如此入不敷出使得英國不得不重新考慮存在于歐盟的必要性。

⑥瘋狂的移民：

由于缺乏限制，移民問題或?qū)⒂绊懹就恋睦妗Ｒ詡惗貫槔?，從其他國家及地區(qū)移民至倫敦定居的居民占比達(dá)36.5%。部分專家認(rèn)為如果仍留在歐盟，未來移民人數(shù)還將會繼續(xù)遞增，而英國本土人民的利益將被逐步傾占，因此必須加以管制。

二.脫歐后的機遇與挑戰(zhàn)

1.對英國的影響

在英國脫歐公投結(jié)果出爐后，不少機構(gòu)與專業(yè)人士都給出了較為悲觀的預(yù)測：

英國前首相戴維·卡梅倫：“你做的工作、你住的房子都將陷入危險，脫歐對經(jīng)濟(jì)的沖擊將使我國陷入衰退。”

英國前財政大臣喬治·奧斯本：“投票脫歐將使我們的經(jīng)濟(jì)陷入長達(dá)一年的衰退期，至少50萬英國人將因此失業(yè)”

財政部：“英國經(jīng)濟(jì)將陷入衰退”，預(yù)計2016年第三季度的經(jīng)濟(jì)增長在-0.1％和-1％之間。

國際貨幣基金組織（IMF）：“英國脫歐將引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退”，預(yù)計第三季度GDP增速為-0.3％。

英格蘭銀行行長馬克·卡尼：“這可能會在短期內(nèi)產(chǎn)生負(fù)面影響......我認(rèn)為這當(dāng)然會增加經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險。”

經(jīng)合組織（OECD）：對英國GDP將產(chǎn)生-1.25％的短期影響。

英國工業(yè)聯(lián)合會（CBI）：預(yù)計到2020年，失業(yè)人數(shù)為950000人，經(jīng)濟(jì)成本為1000億英鎊。

……

然而事實上，英國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)仍然強勁，其在2016年的經(jīng)濟(jì)增速為1.9％，在七國集團(tuán)中僅次于德國，在2017年，英國依然保持幾乎相同的經(jīng)濟(jì)增速。英國的國內(nèi)投資和外國直接投資也在持續(xù)發(fā)展，并沒有陷入崩潰的困境，更令人驚訝的是，英國國家統(tǒng)計局（ONS）公布的數(shù)據(jù)顯示，英國的失業(yè)率在2017年第二季度降至4.4％，為1975年以來最低值。

歐盟是英國的重要市場，但其重要性卻在不斷下降。每年，英國向歐盟出口商品與服務(wù)金額達(dá)到約2200億英鎊，歐盟向英國出口的金額為約2900億英鎊。但在10年前，英國50％的貿(mào)易與歐盟有關(guān)，現(xiàn)在僅剩40％，隨著與其他國家貿(mào)易的高速增長，這一比率在2030年將降至30％。此外，英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴服務(wù)業(yè)，而在這一領(lǐng)域，歐盟的角色并非至關(guān)重要。

總之，留在歐盟的經(jīng)濟(jì)收益對英國來說并不具有決定性，需要結(jié)合短期沖擊與長期影響來思考脫歐問題。根據(jù)預(yù)測，脫歐后的2-3年將對英國GDP產(chǎn)生下滑約2%的影響，但有理由相信，英國在2030年時的GDP總量與不脫歐相比差別不大。

2.對歐盟的影響

在英國脫歐后，歐盟會出現(xiàn)每年約1200-1300億歐元的財務(wù)黑洞，德國、法國等主要成員國將加大支出，波蘭、歐盟等國從歐盟獲得的補貼將受到影響。目前，法國農(nóng)民通過歐盟共同農(nóng)業(yè)政策（CAP）獲得每年約90億歐元的補助，這一部分今后也將受到?jīng)_擊。

英國的退出將使得歐盟的經(jīng)濟(jì)實力出現(xiàn)約五分之一的下滑。在2016年，歐盟的國內(nèi)生產(chǎn)總值為約14800億歐元，其中超過一半由德國、英國和法國三國貢獻(xiàn)（德國21.1％、英國16％、法國15％），而馬耳他、塞浦路斯、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞、克羅地亞、保加利亞、盧森堡、斯洛伐克和匈牙利等11國的國內(nèi)生產(chǎn)總值之和僅占?xì)W盟總額的1％。

受英國脫歐影響，歐盟到2020年將遭受1000億英鎊的損失，其中愛爾蘭等國將遭受重創(chuàng)。據(jù)《愛爾蘭時報》2018年3月21日報道，“由于貿(mào)易壁壘會推高零售價格，英國硬脫歐可能使愛爾蘭家庭每年花費1400歐元以上的成本?！睋?jù)《愛爾蘭鏡報》2018年2月13日報道，“到2030年，脫歐將使愛爾蘭產(chǎn)生約70-180億歐元之間的成本，這將導(dǎo)致約20000個工作崗位消失以及災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)放緩。”

目前，英國是德國第三大出口市場，更是德國汽車的最大出口市場，每7臺德國汽車就有1臺出口至英國，而英國脫歐將讓德國汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)約22-76億歐元的損失，相當(dāng)于8600-29400個工作崗位。英國還是意大利白葡萄酒Prosecco的主要出口市場和最大消費國，意大利每生產(chǎn)5瓶Prosecco就有1瓶銷往英國。

此外，英國作為北約的主要成員國，其國防支出約占GDP的2.2%，英國脫歐也將對歐盟的國防與安全產(chǎn)生影響。

3.“已知的未知數(shù)”

隨著英國啟動脫歐談判，國際事件、談判進(jìn)展和脫歐效果等方面仍然是未知數(shù)。

在英國退出后，圍繞支出和收入金額的變化，歐盟間將出現(xiàn)各成員國的預(yù)算沖突；由于意大利銀行業(yè)和政府措施的不確定性，歐元區(qū)如何復(fù)蘇成為一大難題；各國不斷興起的民族主義、民粹主義和反民主主義對傳統(tǒng)聯(lián)邦制構(gòu)成挑戰(zhàn)；西班牙分裂主義、默克爾政府陷入僵局、馬克龍出現(xiàn)信任危機、歐盟與土耳其關(guān)系破裂、特朗普掀起保護(hù)主義浪潮……這些國際事件的走向都將對英國脫歐產(chǎn)生影響。

英國在過渡期間是否留在單一市場和關(guān)稅同盟？貨物、資本、服務(wù)和人員的自由流動作為企業(yè)與公民的基本權(quán)利將如何被保障？英國與歐盟的新貿(mào)易協(xié)議將確立怎樣的貿(mào)易關(guān)系？這些細(xì)節(jié)問題仍然有待妥善解決，稍不注意便可能出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲、制造業(yè)失業(yè)、勞動力短缺、金融服務(wù)業(yè)外流等問題。

最后，課程結(jié)束后Chris教授和同學(xué)們的合影！

”