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疫情期間，北京國家會計學(xué)院直達資金助力基層“三?！惫ぷ?/h2>

北京國家會計學(xué)院 訂閱

2021-01-28 10:13 瀏覽量: 2922

?智能總結(jié)

2020年1月18日至10月20日，北京國家會計學(xué)院黨委書記張鳳玲同志帶領(lǐng)來自黨辦（院辦）、教研中心的青年干部，圍繞“疫情期間，直達資金助力基層‘三?！ぷ鳌钡闹黝}，赴河北進行實地調(diào)研。

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神，推動青年干部走基層、接地氣，根據(jù)財政部機關(guān)黨委關(guān)于開展“根在基層”青年調(diào)研實踐活動的統(tǒng)一部署和要求，2020年1月18日至10月20日，北京國家會計學(xué)院黨委書記張鳳玲同志帶領(lǐng)來自黨辦（院辦）、教研中心的青年干部，圍繞“疫情期間，直達資金助力基層‘三?！ぷ鳌钡闹黝}，赴河北進行實地調(diào)研。本次調(diào)研活動得到了我院黨委的高度重視和財政部河北監(jiān)管局、河北省財政廳、縣級財政局的大力支持，達到了預(yù)期效果。

一、聚焦聚力抓重點，服務(wù)大局勇作為

?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)關(guān)系（以下簡稱“三?！保┳鳛榫S護經(jīng)濟運行秩序和社會大局穩(wěn)定的“壓艙石”，始終關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益。疫情發(fā)生后，中央財政采取了多項措施做好疫情防控經(jīng)費保障和基層“三?！惫ぷ鳌榫徑饣鶎印叭！眽毫Γ斦堪讯道巍叭！钡拙€作為今年預(yù)算安排的重中之重，通過發(fā)行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出，持續(xù)加大對地方的財力支持。其中，較具特色的是“建立新增財政資金特殊轉(zhuǎn)移支付機制”，確保新增財政資金直達市縣基層。

數(shù)據(jù)顯示，目前資金直達機制運行已經(jīng)步入正軌，截至2020年9月底，在中央2萬億元（應(yīng)下達地方1.7萬億元）財政資金中，已有1.57萬億元下達到市縣使用單位，切實保障了基層正常運轉(zhuǎn)，資金直達機制的優(yōu)越性已在實踐中得到了充分展現(xiàn)。與此同時，如何用好、管好直達資金成為財政部門下一步工作的重點。調(diào)研團成員一致認(rèn)為，深入基層了解直達資金管理使用現(xiàn)狀，認(rèn)真聽取有關(guān)意見建議，將為財政部門持續(xù)完善相關(guān)管理措施，有效提高資金使用效益提供參考，為進一步抓好財政資金直達機制落實，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局貢獻力量。

二、沉下身子入*，問需問計求實效

作為首都連接全國各地的通道，河北始終在京津冀經(jīng)濟圈中發(fā)揮著獨特的作用。截至2020年10月，河北省累計收到直達資金800余億元，除規(guī)定預(yù)留的58億元抗疫特別國債資金外，其余已全部下達完畢。調(diào)研期間，團員們先后前往河北省財政廳、安平縣財政局，深入了解各級財政部門在直達資金落實方面采取的措施、取得的成效及存在的問題。

（一）采取措施

在嚴(yán)峻的疫情形勢下，各級財政部門牢固樹立過“緊日子”的思想，全力推動相關(guān)政策不折不扣落實。省財政廳堅持“嚴(yán)管快下”相結(jié)合的原則，著力在規(guī)范和提效上下功夫，推動資金及早直達基層、惠企利民；縣級財政部門在收到直達資金后，結(jié)合本縣工作實際，通過召開多部門調(diào)度會、建立工作臺賬等方式，及時跟進、強化管理，確保“三?！敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序,筑牢基層“三?！钡拙€。

（二）取得成效

座談會上，縣級財政局同志形象地將直達資金比作了“及時雨”“減壓閥”，并結(jié)合數(shù)據(jù)和實例闡述了其對地方財政起到的重要支撐作用。以饒陽縣為例，今年財政收支壓力明顯增大。直達資金的下達，有效促進了地方財政的平穩(wěn)運行。截至2020年9月底，在年度“三?！敝С鲋?，直達資金占比17.99%，用于人員經(jīng)費、民生、教育支出等各方面，惠及人數(shù)近3.3萬人。

（三）存在問題

據(jù)了解，縣級財政部門在落實減稅降費政策的同時，因尚未建立健全稅收保障工作機制，導(dǎo)致地方財政對一次性財力補助資金產(chǎn)生過度依賴，收入結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化；在直達資金系統(tǒng)管理方面，目前資金錄入工作主要由縣級財政局承擔(dān)，但資金使用情況涉及縣級教育局、人社局等多個預(yù)算部門，部門間存在信息溝通滯后等問題。

三、勤學(xué)多思強本領(lǐng)，投身實踐獲真知

（一）加強組內(nèi)討論，適時調(diào)整方案。出發(fā)前，調(diào)研團全體堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理政策，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，形成了較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠媱澐桨?。每日調(diào)研結(jié)束后，團員們圍繞調(diào)研主題及時開展交流，做到了心中有數(shù)、行之有方。

（二）挖掘特色亮點，總結(jié)可行經(jīng)驗。調(diào)研團在深入基層調(diào)研的過程中開拓了視野、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，通過座談交流、查看資金監(jiān)控系統(tǒng)、走訪重點企業(yè)，多層次收集材料，全方面了解新增財政資金直達市縣基層相關(guān)情況，認(rèn)真記錄各級財政部門在規(guī)范直達資金管理方面的先進經(jīng)驗和現(xiàn)存問題，力爭提出具有針對性、可操作性的意見建議。

正所謂紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行，本次“根在基層”的寶貴經(jīng)歷使調(diào)研團全體所獲匪淺，受益良多。駐足深思，唯恐筋骨不壯；但望前路，只覺任重道遠(yuǎn)。唯有以此為起點，轉(zhuǎn)益多師、學(xué)思踐悟，在勇于實踐中補齊短板，在自我完善中走向成熟，在國際知名會計學(xué)院建設(shè)浪潮中留下青春身影，彰顯青年力量。

內(nèi)容編輯：霍旭東

(本文轉(zhuǎn)載自北京國家會計學(xué)院 ，如有侵權(quán)請電話聯(lián)系13810995524)

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