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【MPAcc中國網訊】網約車行業(yè)還遠遠沒有到競爭硝煙散退天下太平開始謀求盈利的時代，合法化讓這個行業(yè)的競爭站在了新的階段。

滴滴出行數據顯示，今年6月北上廣深四城早晚高峰打車難度同比分別增加12.4%、17.7%、13.2%、22.5%。

7月28日是《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》發(fā)布一周年，正式實施也已9個月，以上數據顯示，打車難度卻比一年前明顯上升。

中商產業(yè)研究院統(tǒng)計數據顯示，中國網約車用戶在2017年迎來首次下滑。網約車用戶2014年首次上億，2014至106三年數據分別為2.11億、2.94億、3.62億，同比增長分別為559%、39%、23%。2017年上半年，用戶數跌至3.36億，同比下滑7.2%。

用戶數量下滑的同時打車難度上升，說明供給有更大程度的下滑。相關部門和企業(yè)沒有公布這一年來網約車數量變化，而去年*公開征集意見時滴滴曾對外表示“滴滴在京營運車輛中符合要求的僅為1/5;在上海運營的41萬司機中，擁有上海戶籍不到1萬人?！本C合*中的“三證”要求，據推測僅滴滴一家公司，*后供給車輛將減少90%，只剩下不足一成。

*讓火熱的網絡約車行業(yè)驟冷是不爭的事實，這種降溫對行業(yè)和全社會來說都有利有弊。

*之利

“利”指*讓中國率先成為網約車合法化的國家，避免了新生事物在法律灰色地帶瘋狂生長。

據交通運輸部統(tǒng)計，截至7月26日，全國133個城市公布了落地實施細則，還有86個城市已經或正在公開征求意見。

另外，河南、廣東、江蘇等24個省(區(qū))發(fā)布了出租車改革實施意見，網約車對出租車改革的推動作用巨大。

這一年中，130余家網約車平臺公司擬開展網約車業(yè)務。其中，神州專車、首汽約車、曹操專車、滴滴出行等19家網約車平臺公司已在相關城市獲得了經營許可，其中滴滴、神州、首汽、易到、曹操分別在22個、33個、29個、8個和13個城市獲得經營許可。據初步統(tǒng)計，各地已發(fā)放網約車駕駛員證約10萬本，車輛運輸證約5萬本。

*之弊

“弊”指過于嚴苛繁瑣的管理阻礙行業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)和全社會成本。

例如*要求平臺、人、車三證俱全，司機要考取“網絡預約出租汽車駕駛員證”，而各地考試中出現了大量與崗位無關的考題：南京的“某醫(yī)院的門牌號是多少”的問題，廈門的“日本軍隊侵占廈門殺了多少人”，深圳的“振動病、憂郁癥和浮躁癥的表現是什么”，“1992年鄧小平南巡在深圳種了什么樹”……

有報道稱，廣州首場網約車考試19個人當中只有2人考過，南京首場考試76名考生中僅10人通過，寧波121名司機參加考試，通過率不足兩成，廈門通過率僅10%。

再例如，中央征求意見稿中曾提出“應在服務所在地登記分支機構”，在正式稿中被刪除，體現了中央對互聯(lián)網平臺服務模式的認可和支持。但在地方實施細則的具體方案中，約七成城市重新提出要求設立分支機構，一些未規(guī)定設立分支機構的城市在實際許可過程中也將其作為前置條件，更有很多縣也要求設立分支機構。

網約車公司是依托互聯(lián)網平臺，利用移動互聯(lián)網、大數據等技術對車輛進行調度、管理的輕資產模式，在全國設立兩三百個分公司，需要租用辦公場地、雇傭不必要的人員等，造成巨大的行政和財力浪費，完全不適合互聯(lián)網平臺運營模式。

此外，*還需要企業(yè)在各地租用辦公場地、雇傭相關人員等，造成巨大的行政和財力浪費。

滴滴泯然

值得注意的一個現象是，網約車*頒布后這個行業(yè)再沒有出現過大的創(chuàng)新與突破，行業(yè)領頭羊滴滴被商務部返壟斷局多次約談調查，用戶口碑一落千丈，高管離職傳聞屢見報端。

7月27日上午，商務部新聞發(fā)言人高峰在記者招待會上表示，商務部反壟斷局已多次約談滴滴，對其與優(yōu)步中國合并一事依法進行調查。

中國IT研究中心發(fā)布的《2016年中國專車市場研究報告》顯示，滴滴出行和優(yōu)步中國合并后，2016年第三季度滴滴出行月均活躍用戶數達3854.5萬人，環(huán)比增長率達16.4%。覆蓋率達96.7%，訂單量占94.6%的市場份額。

滴滴的調價行為在今年屢受消費者的壟斷指責，中國出租汽車產業(yè)聯(lián)盟也致函商務部指出，滴滴出行對其網約車服務設置了不固定時段及地點的加價功能，但不能提供其加價幅度的合理依據，也不公開加價標準和算法。

而從去年11月*實施以來，滴滴已有副總裁兼商業(yè)事業(yè)部總經理朱磊、市場營銷副總裁程峻怡、資深副總裁陶然、高級副總裁付強多位高管離職。

滴滴從最耀眼的明星創(chuàng)業(yè)公司泯然如眾人。或許,這跟其并購優(yōu)步后利用壟斷地位急于求成而罔顧消費者利益的失衡的企業(yè)價值觀有關。事實上，網約車行業(yè)還遠遠沒有到競爭硝煙散退天下太平開始謀求盈利的時代，合法化讓這個行業(yè)的競爭站在了新的階段。

網約車行業(yè)未來向何處去?很顯然，行業(yè)瘋狂增長、企業(yè)巨額補貼、用戶輕松打車的時代已經一去不復返，目前看起來，*讓網約車只能定位高端服務，與出租車做出區(qū)隔，但未來如何判斷，比如是否只是作為城市公交系統(tǒng)的一種補充，現在下結論還為時太早。

另外，對北京這種特殊城市，*實施已經在控制外來人口、緩解擁堵兩方面成效顯著，但全國其他大多數城市，完全沒有效仿北京政策的必要。從這一年的實踐來看，大多數城市顯然是矯枉過正。

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