國(guó)科大第四屆公共治理與創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇暨2021年全國(guó)公共管理學(xué)術(shù)年會(huì)在京舉辦
中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院 2022-01-02 19:00 瀏覽量: 6788
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2021年12月31日，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)第四屆公共治理與創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇暨2021年全國(guó)公共管理學(xué)術(shù)年會(huì)在中國(guó)科學(xué)院學(xué)術(shù)會(huì)堂舉行。本次大會(huì)主題為“新時(shí)代國(guó)家治理體系現(xiàn)代化與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”，由中國(guó)科學(xué)院大...
2021年12月31日，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)第四屆公共治理與創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇暨2021年全國(guó)公共管理學(xué)術(shù)年會(huì)在中國(guó)科學(xué)院學(xué)術(shù)會(huì)堂舉行。本次大會(huì)主題為“新時(shí)代國(guó)家治理體系現(xiàn)代化與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”，由中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)科大公管學(xué)院”）、中國(guó)科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)聯(lián)合主辦。來(lái)自清華大學(xué)、北京大學(xué)、人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西南交通大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)等高校，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院等二十余位專(zhuān)家學(xué)者出席并作報(bào)告，線上線下3400余人參加會(huì)議。
中國(guó)科學(xué)院原黨組副書(shū)記、國(guó)科大公管學(xué)院首任院長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)方新，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)黨委常務(wù)副書(shū)記、副校長(zhǎng)董軍社，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院黨委書(shū)記王穎出席開(kāi)幕式并致辭。開(kāi)幕式由國(guó)科大公管學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì)理事長(zhǎng)穆榮平主持。
穆榮平主持開(kāi)幕式方新在致辭中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前公共管理的發(fā)展方向正在向公共治理發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，“管理”和“治理”雖然只是一字之差，卻蘊(yùn)含著深刻的內(nèi)涵變化，公共管理學(xué)科的發(fā)展也更注重與經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等多學(xué)科知識(shí)進(jìn)行交叉融合。她希望與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者碰撞思想火花，共謀公共管理學(xué)科建設(shè)新發(fā)展。
方新致辭董軍社在致辭中指出，本次論壇搭建的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)話交流平臺(tái)，為推動(dòng)我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了國(guó)科大力量，也為推動(dòng)公共管理學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建中國(guó)特色公共管理理論體系發(fā)揮引領(lǐng)作用。他希望各位嘉賓各抒己見(jiàn)，為公共管理學(xué)科發(fā)展注入新活力，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大。
董軍社致辭王穎在致辭中講到，本屆年會(huì)以“新時(shí)代國(guó)家治理體系現(xiàn)代化與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”為主題，可謂恰逢其時(shí)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前新一輪科技革命正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革、創(chuàng)造人類(lèi)生活新空間、拓展國(guó)家治理新領(lǐng)域、重塑社會(huì)治理新格局，中國(guó)正逐漸成為世界上最大的新興技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景地和網(wǎng)絡(luò)化中心。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，科技不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，也成為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要支撐。
王穎致辭在主旨報(bào)告環(huán)節(jié)，清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)薛瀾，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長(zhǎng)潘教峰，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、全國(guó)人大常委呂薇，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院特聘研究員宋大偉，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)章文光，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)蔡禮強(qiáng)，國(guó)科大公管學(xué)院院長(zhǎng)穆榮平分別作了主旨報(bào)告。報(bào)告會(huì)由穆榮平和國(guó)科大公管學(xué)院副院長(zhǎng)王海燕主持。
王海燕主持 薛瀾以“人工智能經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響及治理”為題，從人工智能的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響、治理現(xiàn)狀、治理挑戰(zhàn)、治理框架、治理體系、治理機(jī)制六個(gè)方面進(jìn)行闡述。他指出，目前新興科技的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，人工智能治理如何平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)從中國(guó)方案到全球治理、從理念到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變是未來(lái)重要研究?jī)?nèi)容。
薛瀾作報(bào)告 潘教峰圍繞“促進(jìn)智庫(kù)研究的六個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)行論述。他指出，當(dāng)前我國(guó)高度重視智庫(kù)建設(shè)，智庫(kù)已成為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支柱。智庫(kù)研究的是客觀物質(zhì)世界與人類(lèi)社會(huì)共生的復(fù)雜系統(tǒng)，他提出的“雙螺旋法”為智庫(kù)問(wèn)題研究提供了思維、指導(dǎo)和操作方法，有效推動(dòng)了智庫(kù)的科學(xué)化發(fā)展。
潘教峰作報(bào)告 呂薇報(bào)告的主題為“完善創(chuàng)新治理體系，促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)”。她指出，科技治理是國(guó)家治理的重要組成部分，優(yōu)化科技治理創(chuàng)新體系，可通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略科技發(fā)展、明確科創(chuàng)平臺(tái)功能定位、加強(qiáng)中央地方統(tǒng)籌創(chuàng)新、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合、政府投入與市場(chǎng)力量相結(jié)合、完善基礎(chǔ)研究體制機(jī)制、優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管、融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等路徑實(shí)現(xiàn)。
呂薇作報(bào)告 宋大偉的報(bào)告主題為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展：強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”。他系統(tǒng)介紹了引用“雙螺旋法”研究強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的指導(dǎo)方針、基本原則、戰(zhàn)略方向、主要任務(wù)和階段目標(biāo)。他提到，現(xiàn)階段研究的主要任務(wù)應(yīng)包括強(qiáng)化以中科院為代表的國(guó)家建制化科研機(jī)構(gòu)作為戰(zhàn)略科技力量、形成各類(lèi)創(chuàng)新主體功能明確和充滿活力的創(chuàng)新體系、取得一批具有影響世界科學(xué)進(jìn)程的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和原始理論創(chuàng)新等，逐步實(shí)現(xiàn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
宋大偉作報(bào)告 章文光以“‘三治融合’的鄉(xiāng)村治理”為題，從“三治融合”的背景、做法經(jīng)驗(yàn)、未來(lái)趨勢(shì)三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)闡述。他指出，要以村規(guī)民約為切入點(diǎn)，提升鄉(xiāng)村事務(wù)法制水平，充分發(fā)揮“德治”春風(fēng)化雨功能，借助積分制、清單制、不良風(fēng)氣整治等現(xiàn)代化治理工具，在關(guān)注農(nóng)民的意愿與民生的基礎(chǔ)上優(yōu)化治理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理質(zhì)的飛躍。
章文光作報(bào)告 蔡禮強(qiáng)作了題為“群眾路線在中國(guó)治理現(xiàn)代化中的獨(dú)特價(jià)值和重要作用”的報(bào)告，他指出構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)代化治理體系必須扎根中國(guó)土壤，對(duì)民主理論、現(xiàn)代化理論、治理理論、政府轉(zhuǎn)型理論進(jìn)行再思考，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建自主性話語(yǔ)體系。他強(qiáng)調(diào)，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，深刻指導(dǎo)各組織系統(tǒng)的工作，深度影響每一位民眾的生活，對(duì)治理現(xiàn)代化具有重要意義。
蔡禮強(qiáng)作報(bào)告 穆榮平作了題為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展政策思考”的主題報(bào)告。他指出，當(dāng)前創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為當(dāng)今世界潮流，成為中國(guó)的戰(zhàn)略選擇，在我國(guó)數(shù)字轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，區(qū)域創(chuàng)新樞紐引擎建設(shè)正在重塑發(fā)展新格局，新一輪的科學(xué)城建設(shè)肩負(fù)著厚植國(guó)家創(chuàng)新基因和加速融入數(shù)字時(shí)代的新革命任務(wù)。因此，在確定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展思路與政策取向的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)綜合考慮制度文化環(huán)境，聚焦科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，注重科教融合、產(chǎn)研融合，聚焦愿景深化改革，以此促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。 在院長(zhǎng)論壇、青年分論壇和投稿論文分組報(bào)告與交流環(huán)節(jié)，來(lái)自全國(guó)不同高校、企事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者在線上進(jìn)行充分討論與交流。 院長(zhǎng)論壇主題為“數(shù)字化轉(zhuǎn)型與公共治理”，國(guó)科大公管學(xué)院副院長(zhǎng)劉云和西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院教授陳光共同主持。清華大學(xué)人工智能與治理研究院副院長(zhǎng)梁正作了題為“數(shù)字技術(shù)助力基層智慧治理”的報(bào)告，哈爾濱工業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授、《公共管理學(xué)報(bào)》主編米佳寧作了題為“第四次工業(yè)革命與‘?dāng)?shù)字空間’政策”的報(bào)告，中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、《中國(guó)行政管理》雜志社社長(zhǎng)張定安作了題為“深化‘放管服’改革，推進(jìn)公共治理現(xiàn)代化”的報(bào)告，清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)朱巖作了題為“基于數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”的報(bào)告，陳光作了題為“中美戰(zhàn)略博弈：現(xiàn)狀與對(duì)策”的報(bào)告，中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院院長(zhǎng)譚安奎作了題為“數(shù)字化的陰影：公共治理的公共性危機(jī)”的報(bào)告，王海燕作了題為“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的若干思考”的報(bào)告，北京大學(xué)電子政務(wù)研究院院長(zhǎng)楊鳳春作了題為“數(shù)字政府的性質(zhì)及數(shù)字政府中的數(shù)據(jù)問(wèn)題”的報(bào)告，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊永恒作了題為“對(duì)數(shù)字時(shí)代公共治理的一些思考”的報(bào)告，華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)李勝會(huì)作了題為“內(nèi)卷化形勢(shì)下學(xué)術(shù)共同體如何良性發(fā)展：基于個(gè)體與集體的博弈分析”的報(bào)告，劉云作了題為“構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系的若干思考”的報(bào)告，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授朱春奎作了題為“數(shù)字化轉(zhuǎn)型與機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”的報(bào)告。
院長(zhǎng)論壇 青年分論壇主題為“數(shù)智轉(zhuǎn)型與學(xué)科交叉背景下的未來(lái)公共政策前沿”，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員余江主持會(huì)議，國(guó)科大公管學(xué)院副教授張古鵬點(diǎn)評(píng)。清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授趙靜作了題為“人工智能與敏捷復(fù)合體：數(shù)字時(shí)代的公共治理范式轉(zhuǎn)型”的報(bào)告，國(guó)科大公管學(xué)院副教授關(guān)欣作了題為“數(shù)字治理環(huán)境下政務(wù)服務(wù)供給與公眾需求”的報(bào)告，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授張楠迪楊作了題為“政府回應(yīng)性：作為日常治理的‘全回應(yīng)’機(jī)制”的報(bào)告，國(guó)科大公管學(xué)院特別研究助理陳鳳作了題為“核心信息技術(shù)領(lǐng)域超越追趕路徑與創(chuàng)新政策研究”的報(bào)告，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員郭京京作了題為“中國(guó)情境下產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策理論與實(shí)證研究”的報(bào)告，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員高太山作了題為“加快制度改革，優(yōu)化數(shù)字營(yíng)商政策環(huán)境”的報(bào)告，國(guó)科大公管學(xué)院副教授胡乃軍作了題為“大數(shù)據(jù)時(shí)代醫(yī)保改革和醫(yī)療服務(wù)治理與政策”的報(bào)告。
青年分論壇 投稿論文分組報(bào)告與交流聚焦行政管理、公共人力資源、社會(huì)治理、公共政策、大數(shù)據(jù)與創(chuàng)新管理、可持續(xù)發(fā)展六大主題，共分為六個(gè)小組。各組主持人分別為國(guó)科大公管學(xué)院羅先覺(jué)教授、國(guó)科大公管學(xué)院長(zhǎng)聘教軌助理教授賽娜、國(guó)科大公管學(xué)院唐素琴教授、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院陳凱華研究員、國(guó)科大公管學(xué)院霍國(guó)慶教授、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院陳?ài)夸h研究員。每個(gè)小組的評(píng)審專(zhuān)家都對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng)。
投稿論文分組報(bào)告與交流 本次大會(huì)共收到論文投稿89篇，經(jīng)專(zhuān)家匿名評(píng)審，遴選出12篇優(yōu)秀論文，作者分別為廈門(mén)大學(xué)范邵峰、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)胡軼凡、中國(guó)海洋大學(xué)李輝、北京林業(yè)大學(xué)梁艷、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)劉夏菲、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)倪蓉、同濟(jì)大學(xué)上官熠文、大連理工大學(xué)王琳卓、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)王培菁、北京師范大學(xué)楊鈴、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)儀曉迪、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)袁永娜。方新和穆榮平為現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)的優(yōu)秀論文獲得者頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)，王海燕主持頒獎(jiǎng)儀式。
優(yōu)秀論文頒獎(jiǎng) 穆榮平在會(huì)議總結(jié)時(shí)指出，論壇旨在聚焦創(chuàng)新發(fā)展與國(guó)家公共治理主題，邀請(qǐng)資深專(zhuān)家學(xué)者分享真知灼見(jiàn)，搭建青年公共政策與管理學(xué)者交流平臺(tái)，強(qiáng)化公共管理學(xué)界交流合作，全方位培養(yǎng)公共管理學(xué)科青年科技人才，為國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化提供人才和咨詢研究支撐。
線下會(huì)場(chǎng)合影
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中國(guó)科學(xué)院大學(xué)
公共政策與管理學(xué)院
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