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4月27日，清華大學公共管理學院副教授唐嘯做客第70期上海交通大學國際與公共事務(wù)學院“國是青年學者沙龍”，并作題為“科層組織與信息失真：基于能動的視角”的報告?；顒佑缮虾＝煌ù髮W國際與公共事務(wù)學院張攀副教授主持，校內(nèi)外兩百多名聽眾在云端參與了本次講座。

唐嘯副教授基于其最近發(fā)表在JPART上的學術(shù)論文，以中國環(huán)境治理場景為引子， 生動展示了科層組織普遍面臨信息在上下級傳遞過程中失真的邏輯。隨后，唐老師歸納了組織結(jié)構(gòu)與信息失真的關(guān)系，主要體現(xiàn)為兩個方面：科層體系的多層級設(shè)置的目的是為了更好地保障信息和處理信息，同時層級的組織結(jié)構(gòu)也可能帶來信息傳遞的衰減乃至失真。如何理解多目標治理情景下，多層級政府在正式制度結(jié)構(gòu)和非正式制度交互作用下的信息傳遞過程，唐老師在梯若爾的三級委托代理理論上，構(gòu)建了三層科層組織的信息傳遞模型，研究還在模型中納入組織內(nèi)部的非正式關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以此討論正式制度和非正式制度的交互影響。研究重點辨析在多目標治理情景下，三層科層關(guān)系“委托人-管理人-代理人”對信息傳遞的不同影響。模型推演表明，在多層級結(jié)構(gòu)中，如果多目標任務(wù)具有沖突性，信息傳遞也會產(chǎn)生異質(zhì)性變化。與管理人有聯(lián)系的代理人，更有可能對管理人關(guān)注的次重要目標的信息進行干預(yù)，從而導致委托方最終接收的信息出現(xiàn)失真。而在委托人條線結(jié)構(gòu)中具有更強關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的管理人，對信息傳遞過程的干預(yù)也會更強。最后，他提出對于中國這樣一個疆域遼闊、治理復(fù)雜的超大型國家而言，理解多層級政府之間信息傳遞過程中的關(guān)鍵挑戰(zhàn)，進而尋求方法克服信息傳遞失真，提高信息質(zhì)量，對加強科學決策和提升執(zhí)行效果都具有重要意義。

在講座后的互動環(huán)節(jié)中，唐嘯就線上聽眾提出信息失真的原因，田野調(diào)查的難點，獎懲激勵失效的邏輯，被解釋變量的測量，“委托人-管理人-代理人”的信息傳遞過程，多目標設(shè)計，論文審稿和修改中評審人的意見與回應(yīng)思路等問題進行了交流討論。

上海交通大學國際與公共事務(wù)學院舉辦的“國是青年學者沙龍”，旨在為國內(nèi)外人文社會科學領(lǐng)域特別是公共管理和政治學相關(guān)學科領(lǐng)域優(yōu)秀青年學者提供高質(zhì)量學術(shù)研究交流分享和共同成長的場所，學院致力于將其打造成為相關(guān)學科領(lǐng)域最新研究成果發(fā)布和前沿研究趨勢交流的平臺。

來源：學科與科研管理辦公室文稿：高雪花