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10月30日至10月31日，第七屆全國大學生城市治理案例挑戰(zhàn)大賽決賽在上海交通大學順利舉辦。本次大賽作為2021全球城市論壇“人本城市·數(shù)字治理”主題活動之一，由上海交通大學主辦，國際與公共事務學院和中國城市治理研究院聯(lián)合承辦。大賽通過剖析城市治理的典型案例透視城市治理的背后邏輯，引導青年學子關注城市發(fā)展，學以致用，提升社會責任感，為全國高校青年學子參與城市治理提供了一個集學、問、思、辯于一體的相互交流、共同學習的平臺。

決賽開幕式于10月30日在上海交通大學徐匯校區(qū)新建樓舉行。上海交通大學黨委副書記周承，上海交通大學國際與公共事務學院代理院長胡近，副院長樊博出席開幕式。上海市應急管理局副局長桂余才，上海交通大學船舶海洋與建筑工程學院副教授、國家自然科學基金優(yōu)秀青年基金獲得者金建鋼應邀出席并作主旨演講。開幕式由國務學院黨委副書記王培丞主持。

周承在致辭中代表上海交通大學對全國各地的參賽學生表示熱烈歡迎，對大賽的順利召開表示祝賀。他指出新冠肺炎疫情疊加世界百年未有之大變局，給國家乃至整個世界增添了不確定性與復雜性，深刻影響了人類文明進程；在疫情防控中的城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化、公共衛(wèi)生體系建設、應急管理、基層治理以及社會組織參與等重要議題都對公共治理提出了前所未有的新要求與新任務，在“世界城市日”到來之際舉辦此次大賽，匯聚各方智慧共同探討城市治理之路，可謂恰逢其時；最后周承勉勵參賽選手要胸懷大局、心有大我，通過不斷的努力實踐，為城市治理提供新思考、新思路。

樊博代表上海交通大學國際與公共事務學院向克服疫情困難，踴躍參賽的選手們表示熱烈的歡迎與誠摯的感謝。他介紹了國際與公共事務學院和中國城市治理研究院的基本情況，并指出全國大學生城市治理案例挑戰(zhàn)大賽已成為一場全國高校師生一年一度共同探討城市治理熱點話題的盛會，切實提升了當代青年學子對城市發(fā)展的關注和社會責任感，期待本次大賽成為一次思想碰撞的學術爭鳴，一次匯聚智慧的未來之約。

桂余才為大賽作了題為“超大城市應急管理的實踐與思考”的主旨演講。桂余才指出，在百年未有之大變局下的形勢越復雜，就越需要探討城市治理的問題。針對上海等超大城市面臨巨大而復雜的城市安全風險挑戰(zhàn)和艱巨的應急管理任務，桂余才總結了關于超大城市應急管理現(xiàn)代化發(fā)展路徑的思考，要以建設“韌性城市”為目標，強化以“大應急”、“大統(tǒng)籌”、“大風險”、“大智慧”和“大主體”為代表的五大思維，構建以統(tǒng)籌高效的組織指揮體系、精準堅韌的風險防控體系、科技賦能的智慧應急體系、及時有力的救援救助體系、群防群治的社會動員體系、規(guī)范完備的法規(guī)預案體系和權責一致的安全責任體系為主要內(nèi)容的七大體系。桂余才指出，我們不僅要建設城市靚麗的“天際線”，更要筑牢安全發(fā)展的“地平線”，不斷推進城市應急管理體系和能力現(xiàn)代化。

金建鋼為本次大賽作了題為“城市軌道交通系統(tǒng)防恐安全及應急響應”的主旨演講。金建鋼談到，軌道交通系統(tǒng)大客流常態(tài)化及大網(wǎng)絡運營背景對我國軌道交通系統(tǒng)的建設、運營與管理提出巨大挑戰(zhàn)。他結合近年來世界其他城市軌道交通恐怖襲擊事件的數(shù)據(jù)與案例，指出恐怖襲擊行為背后具有一定選擇性，應對其進行科學化分析與規(guī)律性總結，并通過搭建三層博弈模型框架，分別對用戶層、跟隨層、決策層上不同主體的目標、決策及約束進行了分析，求得軌道交通系統(tǒng)中的關鍵站點，以實現(xiàn)有限防恐資源的高效配置、提升防恐策略的科學合理性；同時，金建鋼以上海市作為案例，為超大城市面臨大客流現(xiàn)狀，如何進行運營安全風險評估、打造成熟應急管理體系提出可靠性建議。

本屆案例大賽自2021年8月向全國各大高校發(fā)出參賽邀請以來，共吸引了近90所高校高校的83支隊伍（有多校聯(lián)隊）報名。參賽的隊伍通過實踐調(diào)研，資料挖掘，提交了豐富詳實的案例分析報告。經(jīng)過初賽與復賽的激烈競爭，最終來自澳門城市大學、澳門大學、北京師范大學、北京外國語大學、華東理工大學、華南農(nóng)業(yè)大學、華中師范大學、四川大學、蘇州大學、山東大學、上海交通大學、香港中文大學、中央財經(jīng)大學、中山大學、中國人民大學以及中國海洋大學的18支隊伍進入決賽。

上海交通大學國際與公共事務學院副院長樊博、浙江大學教授耿曙、上海市安全生產(chǎn)協(xié)會副會長兼秘書長丁憲庭、上海市發(fā)改委綜合處處長魏陸、上海健康醫(yī)學院副教授董恩宏、上海交通大學副教授韓廣華等6位專家學者擔任決賽評委。決賽隊伍根據(jù)抽簽結果，分案例進行答辯和質(zhì)詢。

各個團隊的出色表現(xiàn)得到了評委老師的高度肯定。經(jīng)評委討論：

榮獲大賽一等獎的團隊有：學研小組，篤志近思隊，超超超超超隊。

榮獲大賽二等獎的團隊有：關“健”有你，有機卷心菜隊，五花頂F4護花使者隊。

榮獲大賽三等獎的團隊有：降溫小分隊，東南西北3+1隊，城小治隊。

經(jīng)參賽團隊內(nèi)部評選，馬丹妮（四川大學）等6名參賽選手獲大賽優(yōu)秀個人獎。

全國大學生城市治理案例挑戰(zhàn)大賽已成為上海市世界城市日之“全球城市論壇”系列活動中的重要組成部分，社會影響力不斷提升。大賽激發(fā)了當代青年學子投身城市治理的熱情與探索精神，必將推動培養(yǎng)一大批具有寬闊國際視野、較高專業(yè)知識水平及強烈社會責任感的一流公共管理人才。