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2021年是十四五規(guī)劃開局之年，第二輪城市管理精細(xì)化三年行動計劃正式啟動，數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作全面鋪開，上海城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)正在不斷向前推進(jìn)。

為了更好地總結(jié)和推廣上海超大城市治理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，推動“人民城市”理念的深化研究和落地生根，提煉城市治理的上海模式，為城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化提供更多可復(fù)制可推廣的實(shí)踐范例，2021年7月19日下午，第二屆“上海城市治理最佳實(shí)踐案例評選”啟動儀式在上海交通大學(xué)徐匯校區(qū)舉行。上海交通大學(xué)中國城市治理研究院院長姜斯憲，上海市住建委副主任、上海市城市管理精細(xì)化工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任金晨，上海市人民政府發(fā)展研究中心副主任嚴(yán)軍，上海市精神文明建設(shè)委員會辦公室副主任唐洪濤，人民日報社上海分社副社長李泓冰、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會信息化推進(jìn)處副處長陳斐斐出席活動并致辭。會議由上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院黨委書記、中國城市治理研究院黨支部書記章曉懿主持。

姜斯憲表示，上海在城市治理的各個領(lǐng)域擁有許多經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)為中國城市治理研究院提供了優(yōu)渥的研究土壤。研究院在過去五年中，凝聚了交大10多個學(xué)院的170多位專家學(xué)者，積極推動學(xué)術(shù)研究與城市治理的實(shí)踐相結(jié)合，把學(xué)術(shù)功底和咨政建言有機(jī)結(jié)合，通過咨政建言“把學(xué)術(shù)成果寫在祖國大地”。今年4月15日，李強(qiáng)書記到交大調(diào)研后，研究院積極組織落實(shí)相關(guān)研究工作，以 “城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型”、“人民城市”、“五大中心”、“韌性城市”等研究重點(diǎn)深入開展研究。今年的案例評選也將集中圍繞這些主題深入挖掘上海城市治理的優(yōu)秀案例。下一步，研究院還將進(jìn)一步梳理本次評選的優(yōu)秀案例，并以中文刊《城市治理研究》和英文刊Urban Governance為平臺，力爭面向全球講好中國城市治理故事，助力上海成為全球城市治理理念和創(chuàng)新策源地。

金晨指出，城市管理工作是城市治理的重要組成部分，也是與城市發(fā)展相生相伴的永恒主題。城市越是發(fā)展壯大，城市經(jīng)濟(jì)水平越是發(fā)達(dá)，市民對美好生活的追求與期待就會愈加迫切，對城市管理水平的要求也會隨之提高。上海的城市管理精細(xì)化工作始終堅持以人為本，以“三全四化”為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)“美麗街區(qū)、美麗家園、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，從市民反映最集中、感受最強(qiáng)烈、期盼最迫切的問題入手，通過貫徹“做減法、全要素、一體化”的思路，有效治理城市管理頑疾，不斷提升城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市品質(zhì)，進(jìn)一步完善各項標(biāo)準(zhǔn)制度和工作機(jī)制。今年是上海第二輪城市管理精細(xì)化三年行動計劃的開局之年，舉辦第二屆上海城市治理最佳實(shí)踐案例評選可以說是恰逢其時。

嚴(yán)軍在致辭中表示，近年來上海城市治理多個領(lǐng)域形成了諸多理念機(jī)制創(chuàng)新、措施效果顯著、示范作用突出的優(yōu)秀實(shí)踐案例和治理經(jīng)驗(yàn)。最近市政府發(fā)展研究中心與中國城市治理研究院正合作編寫《新時代城市治理之路——人民城市的上海實(shí)踐》一書，力求理論與實(shí)踐分析并重，既體現(xiàn)理論研究的高度，又展現(xiàn)上海精彩實(shí)踐的深度。也希望本次案例評選能更好地總結(jié)和推廣上海城市治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化提供更多可復(fù)制可推廣的理論創(chuàng)新和實(shí)踐范例。

唐洪濤從參評全國文明城市等評選活動的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，建議本次案例評選活動的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時堅持“人民性”“創(chuàng)新性”“有效性”“可持續(xù)性”“可復(fù)制性”，從政府治理、經(jīng)濟(jì)治理、民生治理、文化治理、空間治理、環(huán)境治理、社會治理等各個方面充分挖掘出上海城市治理的先進(jìn)案例和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，讓這些案例和經(jīng)驗(yàn)走向全國甚至全世界，講好中國城市治理的故事。并表示，上海市精神文明辦將全力協(xié)助本次評選活動，進(jìn)一步挖掘更多樣、更生動、更典型的優(yōu)秀案例。也期待研究院能在未來對優(yōu)秀案例進(jìn)行系統(tǒng)地理論梳理，為精神文明辦的未來工作提供有力的學(xué)科支持。

陳斐斐分享到，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型涵蓋城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)方方面面，包括經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、生活數(shù)字化、治理數(shù)字化等各領(lǐng)域。數(shù)字治理也是城市治理的一個重要的內(nèi)容，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中需緊抓三條主線：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域打通數(shù)據(jù)新要素，激活推動經(jīng)濟(jì)體；在生活領(lǐng)域推動數(shù)字新技術(shù)的應(yīng)用，帶動生活的數(shù)字化中心；在治理領(lǐng)域構(gòu)建數(shù)字新品，推動數(shù)字化的公共供給。在數(shù)字時代人人都是參與者，人人也都是治理者，城市作為一個生命體，每個人都是一個活動的細(xì)胞，數(shù)字化催生著整個社會治理形態(tài)的變化，使治理更網(wǎng)格化和品質(zhì)化。也期待此次案例評選能挖掘出數(shù)字治理方面的創(chuàng)新型優(yōu)秀案例，為上海的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗(yàn)支持。

上海交通大學(xué)文科建設(shè)處處長、中國城市治理研究院常務(wù)副院長吳建南介紹了本次評選活動的基本情況。評選主要針對體現(xiàn)上海城市治理最佳實(shí)踐的典型案例，即上海市各委辦局、各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、各類事業(yè)單位、工青婦群眾組織等社會團(tuán)體實(shí)施和參與的城市治理實(shí)踐活動。要求案例圍繞城市治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和痛點(diǎn)等突出問題，探索形成了改進(jìn)和優(yōu)化城市治理的有效舉措、典型做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和良好效果，具有真實(shí)性、實(shí)效性、典型性、可持續(xù)性和可復(fù)制性，不得虛構(gòu)、捏造和夸大。案例范圍為原則上運(yùn)行一年以上并取得良好效果的城市治理實(shí)踐典型案例。相較去年，今年的案例征集主題主要集中在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人民城市建設(shè)、韌性城市建設(shè)、黨建引領(lǐng)城市治理、“五個中心”“四大功能”建設(shè)、超大城市鄉(xiāng)村振興建設(shè)等。

最后，出席活動的各位領(lǐng)導(dǎo)共同啟動儀式裝置，第二屆“上海城市治理最佳實(shí)踐案例評選”活動正式啟動。

本次評選活動在上海市城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、上海市城市管理精細(xì)化工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、上海市精神文明建設(shè)委員會辦公室、上海市人民政府發(fā)展研究中心指導(dǎo)下，由上海交通大學(xué)中國城市治理研究院、國際與公共事務(wù)學(xué)院和人民網(wǎng)上海頻道聯(lián)合組織開展。

上海市各相關(guān)委辦局、各區(qū)、事業(yè)單位和工青婦群眾組織等合法社會團(tuán)體均可自愿推薦申報。有意申報單位可于8月31日前通過網(wǎng)址：https://ciug.sjtu.edu.cn/Upload/Files/2021-07-17-07-38-56-970801.doc或添加公眾號：“中國城市治理”，回復(fù)“案例大賽”下載報名表進(jìn)行申報。評選揭曉和頒獎儀式將于2021年10月舉行的全球城市論壇開幕式上舉行。