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來(lái)源：MPA教育中心發(fā)表時(shí)間：2017-5-90:25:33點(diǎn)擊:4389

5月6日下午，著名公共行政學(xué)者戴維?羅森布魯姆應(yīng)學(xué)院MPA教育中心邀請(qǐng)，在學(xué)院作了題為“超越效率：公共行政的價(jià)值框架”的精彩講座。這次講座是MPA教育中心主辦的“北京大學(xué)公共政策講壇”系列講座之一。戴維?羅森布魯姆是AmericanUniversity公共事務(wù)學(xué)院教授，曾任美國(guó)公共行政學(xué)會(huì)主席和PublicAdministrationReview主編，獲得過(guò)美國(guó)政治科學(xué)學(xué)會(huì)高斯獎(jiǎng)（GausAward）和美國(guó)公共行政學(xué)會(huì)瓦爾多獎(jiǎng)（WaldoAward），并曾擔(dān)任克林頓總統(tǒng)的人事顧問(wèn)。此次講座由我院趙成根教授主持，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院孫柏瑛教授擔(dān)任評(píng)議人。

戴維?羅森布魯姆教授認(rèn)為公共行政與公共管理研究領(lǐng)域的分野日趨加劇。前者將公共行政視為是管理、政治和法律的混合體，而后者則將公共管理僅僅看作是管理。這一區(qū)分背后的根源是研究者學(xué)科背景的差異，諸如政治科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政策科學(xué)和管理學(xué)等。公共行政過(guò)去和今天更被人們關(guān)注的是，價(jià)值如何影響了行政組織及其使命、政策制定與執(zhí)行過(guò)程；而公共管理更多將研究焦點(diǎn)放在以組織效率、成本——收益、成本——效益為導(dǎo)向的組織績(jī)效上。羅森布魯姆教授闡釋了公共行政的價(jià)值，并提供了分析和聯(lián)結(jié)公共管理的概念框架。

戴維?羅森布魯姆教授還闡述了價(jià)值觀是公共行政的核心，對(duì)公共行政應(yīng)該做什么具有重要的意義。同時(shí)，公共行政的價(jià)值存在兩個(gè)維度：一個(gè)維度是公共行政的管理價(jià)值、政治價(jià)值與法律價(jià)值，另一個(gè)維度是核心價(jià)值、輔助價(jià)值、非核心價(jià)值，這些價(jià)值框架對(duì)于理論研究非常有益。另外，非基于使命的價(jià)值作為一種未完成的價(jià)值，對(duì)于超越效率是十分必要的，而且還能避免傳統(tǒng)公共行政的觀念變成一個(gè)狹義的概念。羅森布魯姆教授強(qiáng)調(diào)接下來(lái)的研究重點(diǎn)應(yīng)該是構(gòu)建價(jià)值體系，并分辨出基本價(jià)值加以優(yōu)化。羅森布羅姆教授演講結(jié)束后，與同學(xué)們進(jìn)行了熱烈互動(dòng)，同學(xué)們就特朗普總統(tǒng)的稅收政策改革、公共服務(wù)中的價(jià)值等問(wèn)題與羅森布羅姆教授進(jìn)行了交流，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。