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近日，我院唐世平教授關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的研究成果“Industrial policy intensity, technological change, and productivity growth: Evidence from China（產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)度、技術(shù)變遷與生產(chǎn)率增長(zhǎng)：來自中國(guó)的證據(jù)）”，在產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新研究領(lǐng)域的高水平期刊Research Policy（2019年影響因子為5.351）在線發(fā)表。這是復(fù)旦大學(xué)復(fù)雜決策分析中心對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的重要階段性成果。

按照字母順序，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)毛捷教授、我院唐世平教授、復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院肖志國(guó)教授為本文的共同第一作者。肖志國(guó)教授也是本文的通訊作者；另一位作者是浙江工業(yè)大學(xué)的智強(qiáng)教授。

【文章摘要】

為了努力追趕世界的前沿技術(shù)，中國(guó)實(shí)施了多種多樣的產(chǎn)業(yè)政策和科技政策?；谛聵?gòu)建的對(duì)政策強(qiáng)度的測(cè)量和中國(guó)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)庫，本文評(píng)估了中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策和科技政策的效果。本文認(rèn)為，中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策和科技政策是否促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)，會(huì)受該產(chǎn)業(yè)與世界前沿的相對(duì)發(fā)展階段的制約。文章發(fā)現(xiàn)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策和科技政策在全球新興高科技產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，要大于在國(guó)內(nèi)追趕型產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)成熟型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。文章為該假說提供了經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。本文的研究識(shí)別出了中國(guó)過去幾十年的經(jīng)濟(jì)成功背后的一個(gè)新的驅(qū)動(dòng)力。

圖1：文章發(fā)表的網(wǎng)頁快照

2016年，一場(chǎng)關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的大辯論在中國(guó)燃起。北京大學(xué)的林毅夫教授和張維迎教授就圍繞產(chǎn)業(yè)政策展開了辯論。張維迎教授基本把產(chǎn)業(yè)政策與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)劃上了等號(hào)，林毅夫教授則主張成功的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該遵循比較優(yōu)勢(shì)。林張兩人的辯論當(dāng)時(shí)引起了學(xué)界和社會(huì)的很大反響，類似的研究此后層出不窮。但迄今為止，相關(guān)研究大多停留在理論層面，尚未有經(jīng)濟(jì)學(xué)家或社會(huì)科學(xué)家用定量方法，系統(tǒng)性的檢驗(yàn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的效果。正因如此，本文運(yùn)用2000-2012年的數(shù)據(jù)，全面審視了中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策和科技政策的效果，證明它們確實(shí)能起效，且在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上尤其如此。一方面，中心的這項(xiàng)研究表明，張維迎教授認(rèn)為產(chǎn)業(yè)政策完全沒用是站不住腳的：產(chǎn)業(yè)政策確實(shí)對(duì)某些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率有重要推動(dòng)作用。另一方面，唐世平等人的這項(xiàng)研究也表明，與林毅夫教授倡導(dǎo)的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)不同，恰恰是在一定程度上違反比較優(yōu)勢(shì)的對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，才是有用的。