回顧 | “軍都問道”之《使民主運轉(zhuǎn)起來》

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“軍都問道”之《使民主運轉(zhuǎn)起來》
——中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院“軍都問道”系列讀書會第三期活動總結(jié)
2021年11月27日晚,中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院“軍都問道”系列讀書會第三期于線上如期開展。本次讀書會由行政管理學(xué)系副教授高紅老師主講,公共事業(yè)管理系任弢老師主持。導(dǎo)讀書目為羅伯特· D · 帕特南先生的《使民主運轉(zhuǎn)起來》。









NO.1
作者簡介

《使民主運轉(zhuǎn)起來》的作者羅伯特· D · 帕特南是當(dāng)代西方著名政治學(xué)家,現(xiàn)任哈佛大學(xué)國際事務(wù)研究中心主任、英國科學(xué)院院士,代表作有《獨自打保齡》《我們的孩子》。帕特南先生主攻政治社會學(xué)、社會資本理論,他以對其所處時代的責(zé)任感、關(guān)注度以及公共情懷,負(fù)責(zé)又溫情的學(xué)術(shù)態(tài)度,喚起了許多人對政治科研的好奇與熱情。
NO.2
推薦理由

高紅老師從契合度與個人經(jīng)歷兩方面介紹她推薦《使民主運轉(zhuǎn)起來》的理由。首先,該書內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)卻不失趣味,同時兼顧學(xué)術(shù)性與通俗性,非常適合初學(xué)政治的本科生閱讀;其次,該書在何以為政治學(xué)研究、如何進(jìn)行政治學(xué)研究、如何論證研究議題等方面給予高紅老師重要啟迪,她希望此作也能激發(fā)同學(xué)們對政治學(xué)研究領(lǐng)域的向往之情。
NO.3
主要內(nèi)容導(dǎo)讀

《使民主運轉(zhuǎn)起來》是關(guān)于西方民主政治理論研究的經(jīng)典著作之一,該書主要探討的是意大利成功建立民主機(jī)制的原因。為了更好地讓同學(xué)們理解此作,高紅老師將本書的主要內(nèi)容分為“開展此項研究的原因、開展研究的具體方法、研究得出的結(jié)論”三個部分進(jìn)行介紹。
首先,高紅老師介紹了作者開展此項研究的原因。作者帕特南在1970年遇到了一個重大歷史事件:意大利打破了一個世紀(jì)以來的集權(quán)政府模式,把權(quán)力和資源分配給15個新的地方政府。這意味著一項新的政治制度在意大利建立。帕特南很快意識到,就意大利南部、中部、北部的歷史社會經(jīng)濟(jì)差異的現(xiàn)狀而言,這一新的制度安排必然會在不同的地區(qū)出現(xiàn)不同的效果。為了求證并查明這種不同背后的原因,帕特南選擇了新制度主義學(xué)說作為研究的理論基礎(chǔ)。新制度主義學(xué)者們普遍認(rèn)為“制度構(gòu)建政治,制度為歷史所構(gòu)建”,此三者形成一種三元關(guān)系。而帕特南則認(rèn)為,“制度的實際績效受到它們運行于其中的社會背景的制約”,并且“要超越一般觀點,追問社會背景的哪些方面最有力的影響制度的績效”,這也成為了帕特南開展研究并寫成此書的最初的目的。
其次,高紅老師就開展此項研究的具體方法進(jìn)行介紹。高紅老師指出,帕特南為此進(jìn)行了長達(dá)20年的研究。在1970年到1989年期間,帕特南對六個地區(qū)委員會委員進(jìn)行了四次個別訪談。同時,他在1976年至1989年期間對六個地區(qū)的社區(qū)領(lǐng)袖進(jìn)行了三次專訪。在近20年的時間里,帕特南進(jìn)行了約700人次的采訪并同時在意大利全國開展信件訪談。因此,帕特南獲取了大量的實證材料支持其學(xué)術(shù)研究。高紅老師認(rèn)為,這種追求事實的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲芯?,值得每位研究者去學(xué)習(xí)。
最后,高紅老師闡述了此項研究得出的結(jié)論。在總結(jié)事實材料并進(jìn)行研究之后,帕特南指出,新的政治制度對意大利的基層政治產(chǎn)生了巨大的影響,深刻改變了地區(qū)政治精英、社區(qū)領(lǐng)袖、選民的政治理念和思考方法。新的政治制度使他們開始關(guān)注當(dāng)下的問題的解決,而不是盲目地與中央保持一致。與此同時,帕特南還指出,評估制度是否成功的指標(biāo)體系會影響研究某一制度的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。而關(guān)于制度績效出現(xiàn)南北差異這一問題,帕特南同樣提出了自己的解決方法——公民共同體模型。帕特南認(rèn)為,公民共同體模型配合衡量公共精神的四項指標(biāo),能較好地回答關(guān)于制度績效出現(xiàn)南北差異這一問題。帕特南提出,公民精神強(qiáng)弱對制度運行具有重要影響,一個地區(qū)社會的政治生活接近公民共同體的理想狀態(tài)的程度,是解釋政府績效的最重要因素。此外,不同地區(qū)的歷史以及公民傳統(tǒng)的不同,也會影響公民精神,從而產(chǎn)生某些地區(qū)的公民精神比另一些地區(qū)的公民精神強(qiáng)的現(xiàn)象。帕特南先生進(jìn)一步指出,公民傳統(tǒng)之所以有如此持久性,影響如此之大,是因為在集體困境成立的前提下,一個繼承了大量社會資本的共同體內(nèi),自愿的合作更容易出現(xiàn)。由此,帕特南先生得出結(jié)論,社會資本是民主進(jìn)步的重要因素。
帕特南先生也從對意大利民主制度的研究中歸納出了三條經(jīng)驗:一是社會環(huán)境和歷史深刻地影響著制度的有效性;二是改變正規(guī)制度能夠改變政治實踐;三是制度歷史大多發(fā)展得很緩慢。
NO.4
總結(jié)
高紅老師認(rèn)為,《使民主運轉(zhuǎn)起來》一書清晰明確地向同學(xué)們展示了進(jìn)行政治研究的具體方法。老師指出,將研究問題結(jié)合某一理論譜系進(jìn)行研究,明確研究是在擴(kuò)充、解析還是在批評某一觀點,這樣才可能做出好的學(xué)術(shù)研究。
此外,高紅老師向同學(xué)推薦了以下兩本著作和一篇學(xué)術(shù)論文作為知識拓展。


至此,“軍都問道”系列讀書會第三期圓滿結(jié)束。感謝高紅老師的用心講述,將《使民主運轉(zhuǎn)起來》一書的脈絡(luò)全面而精煉地展現(xiàn)在與會同學(xué)面前,使同學(xué)們受益良多。

文字 | 政管學(xué)院新聞中心筆墨工作室 夏培嚴(yán) 劉芊雨
編輯 | 政管學(xué)院新聞中心飛鴿工作室 毛梓歡
封面 | 政管學(xué)院新聞中心飛鴿工作室 毛梓歡
審核 | 政管學(xué)院新聞中心新聞辦公室

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