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跨越山海，逐夢求知。金秋時節(jié)，一支由復旦大學、華東師范大學、廈門大學三校MPA學子組成的聯(lián)合訪學團，跨越太平洋，在美國雪城大學圓滿完成了一場為期兩周的“公共政策與治理”深度研學。從雪城大學的知識殿堂到美國公共治理的社會現(xiàn)場，兩周的行程里，他們以思考為舟，以交流為槳，在學術交流與實地考察中知行合一，深化了對公共政策理論與治理實踐的理解。

雪城大學簡介

雪城大學（錫拉丘茲大學，Syracuse University）， 位于美國紐約州的中部，是一所綜合性私立研究型大學。1924年，雪城大學開創(chuàng)了美國第一家公共事務學院，即麥克斯韋爾公民與公共事務學院 （Maxwell School of Citizenship and Public Affairs），這也是美國歷史最悠久、聲譽最卓著的公共事務學院之一，公共管理與國際事務等專業(yè)在全美名列前茅。學院不僅為學生提供扎實的理論根基，更通過強大的校友網(wǎng)絡和實踐項目，培養(yǎng)了大量活躍于政府、非營利組織及國際機構的領軍人才，被譽為“美國公務員的搖籃”。

沉浸學習：深入了解美國公共管理體系

雪城大學麥克斯韋爾公民與公共事務學院院長David Van Slyke教授與高管教育項目主任Steven Lux對研學團的到來表示歡迎，并對雪城大學和學院進行了相應介紹。

Grant Reechers教授為同學們介紹美國的政治體系，以及維護“否決權”的底層邏輯，解釋了美國政策是聯(lián)邦政府、州政府與地方政府相互制衡下產(chǎn)生的結果。

Kristi Andersen教授帶來了“公開、有效的地方政府”主題研討，講述美國政府層級繁多，聯(lián)邦與州政府權力分配不同導致各州政策存在差異的現(xiàn)實，并以深入講解“奧巴馬醫(yī)改法案”（ACA）的目的、爭議及最后實施情況。同時還介紹了紐約州地方政府的復雜構成，對政府管轄權、執(zhí)法公平性等問題進行了解答。

紐約州審計特別顧問Camille Jobin-Davis女士圍繞美國聯(lián)邦政府與州政府的區(qū)別、紐約州政府官員選舉、州審計長辦公室職責、州層面道德法律及相關規(guī)定展開介紹，并解答了聽眾關于審計與合規(guī)部門區(qū)別、腐敗判斷方式、審計與勞動保障區(qū)別、裙帶關系定義等問題。

Zach Huitink教授以書籍《Going Zero》（《歸零》）的內容為引，點出了公私合營模式的三大特征暨涉及按績效付費、涉及大量資金和個人責任且涉及長時間的跨度。并通過2008年“芝加哥拍賣3.6萬個停車計時器75年經(jīng)營權”為例探討PPP（政府與社會資本合作）的相應風險及經(jīng)驗教訓。

實地調研：全景感知公共服務運行機制

通過實地考察奧農(nóng)達加郡法院、深入錫拉丘茲市中心、訪問紐約州議會大廈等實地調研項目，同學們與地方政府管理人員、非營利組織管理人員、社區(qū)工作人員進行了對話與溝通，對美國公共管理體系和協(xié)同治理有了更為直觀的理解。

以“奧農(nóng)達加湖污染治理”為案例，奧農(nóng)達加部落總法律顧問Joseph J. Heath先生站在原住民視角、霍尼韋爾公司項目傳播與政府事務經(jīng)理Craig Milburn先生站在企業(yè)視角，為同學們理解美國地方政府、公共組織和公眾在環(huán)境治理中展現(xiàn)的協(xié)作與各方博弈。

國際對話：于多邊舞臺探尋全球治理的脈絡

步入位于紐約曼哈頓東側、被譽為“國際領土”的聯(lián)合國總部駐地，首先映入訪學團眼簾的是聯(lián)合國廣場上藍白相間的聯(lián)合國旗幟和193面成員國國旗，這些迎風飄揚的旗幟不僅見證了歷史的更迭，更承載著世界各國對于和平和發(fā)展的殷切期望。

在聯(lián)合國工作人員的引導和介紹下，同學們參觀了聯(lián)合國秘書處大樓、大會堂等標志性建筑，詳細了解聯(lián)合國的歷史背景、組織架構及議事規(guī)則、可持續(xù)發(fā)展目標、全球治理實踐歷程，近距離感受多邊外交的莊重氛圍。

在此次參訪中，訪學團還有幸與聯(lián)合國經(jīng)濟及社會事務部（United Nations Department of Economic and Social Affairs）進行座談，聆聽其四位高級職員關于國際間支持合作、政策制定落實、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、信息發(fā)布等工作的介紹，并就國際貿(mào)易扁平化、可持續(xù)發(fā)展目標推進、應對人口老齡化等熱點問題開展熱烈探討。通過這樣面對面的深入交流，同學們不僅對聯(lián)合國和國際組織有了更真切的認識，也打破理論與實踐的壁壘，為后續(xù)的學習和工作提供了助力。

名校走訪：近距離感受頂尖學術魅力

帶著對知識的探索與對歷史的敬意，訪學團先后走訪了哈佛大學、麻省理工學院(MIT)、耶魯大學等一眾美國頂尖名校，體驗了一次知識汲取與視野拓展雙重收獲之旅。

在哈佛大學，同學們漫步于紅磚鋪就的校園小徑，穿行于“新生門”、“三謊雕像”等古老建筑之間，駐足于胡適捐贈的哈佛三百周年石碑前，聽導游講述百余年來哈佛如何從殖民時期的小型學院，逐步發(fā)展為全球頂尖的學術殿堂，那些見證過無數(shù)思想碰撞的講堂、藏書超千萬冊的圖書館，讓大家直觀感受到 “知識傳承”的厚重。

在麻省理工，同學們參觀了納米研究院、斯塔特科技中心、蘇姿豐大樓以及標志性建筑“大穹頂”（Great Dome）。有別于哈佛的歷史傳承與人文氣息，這里讓人感受到更多的是科技前沿、創(chuàng)新實踐和獨特思維，就如同其“Mens et Manus（理論與實踐并重）”的校訓一般，充滿了濃厚的理工氣息。

在耶魯大學，清晨的陽光穿過哥特式尖塔與重重綠蔭，均勻地灑落在每一寸草地上。在這座被稱為“美國最美麗的城市校園”的大學里，同學們沿著哈克尼斯塔樓，聆聽著內森黑爾的故事，走過一座又一座圖書館和博物館，在學術與藝術的氛圍中，深刻感知追求真理、守護人文的學術精神。

文化體驗：多維度體悟中美差異

在本次行程中，訪學團還參觀了林肯紀念堂、自由鐘、紐約大都會博物館、華爾街等地標性景點，深入體會中美文化差異。

在林肯紀念堂，三十六根石柱、刻有"民有、民治、民享"銘文的穹頂以及“I HAVE A DREAM”的階梯，是美國從憲法制定到民權運動的治理演進的最好見證，也是美國現(xiàn)代政府治理理念的有效體現(xiàn)。

在紐約大都會博物館這座匯聚古今的藝術殿堂中，來自不同時代與地域的繪畫、雕塑與手工藝品交相輝映，構成了一幅壯闊的文明圖景。同學們在專業(yè)講解員的引導下，細細品味作品背后的時代脈絡與人文精神，在跨文化的藝術對話中，領略到東西方審美視角的差異與共鳴。這一場沉浸式的藝術之旅，既拓寬了同學們的審美視野，也深化了對多元文化的理解與感知。

這趟跨越太平洋的學習之旅，既是一場沉浸式的學術實踐，也是一次全方位的認知提升與能力淬煉。在異國的土壤上、在跨文化的體驗中，復旦大學、華東師范大學和廈門大學三校的同學們團結協(xié)作、學習互鑒，不僅締結了深厚的跨校情誼，更對美國的歷史文化與城市治理形成了更為直觀的認知，開拓了全球視野，提升了學術素養(yǎng)。行程有期，收獲無價，訪學團同學們將會把所見所聞、所思所悟，轉化為前行的動力，把這份寶貴的國際經(jīng)驗融入中國本土實踐，在公共管理的廣闊天地中，書寫更加精彩的篇章！