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一、課程基本情況簡(jiǎn)介

《公共管理》是公共管理專業(yè)學(xué)位研究生的核心基礎(chǔ)課程。公共管理是一門(mén)重要而核心的交叉學(xué)科，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到每個(gè)公民的衣食住行和日常福祉。2024年，《公共管理》課程入選復(fù)旦大學(xué)第二批研究生課程思政標(biāo)桿課程；經(jīng)全國(guó)MPA教指委驗(yàn)收評(píng)審，入選全國(guó)首批MPA在線示范課程。

本課程致力于探索與理解政府和公共部門(mén)的運(yùn)營(yíng)、管理政策制定與執(zhí)行等。課程提供了對(duì)公共領(lǐng)域的管理原則、實(shí)踐和挑戰(zhàn)的深入洞察，旨在培養(yǎng)學(xué)生在以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心、以政府管理為主導(dǎo)的公共部門(mén)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、管理與公共服務(wù)的能力。關(guān)注的領(lǐng)域與涵蓋的主題有公共管理的概念、功能與價(jià)值追求、組織、公共政策制定與執(zhí)行、公共人力資源管理、法治與監(jiān)督、危機(jī)管理、數(shù)字治理、公共服務(wù)、公共管理的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新等。

圖1 公共管理在線示范課程封面

課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人顧麗梅，復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目首席專家，入選教育部和全國(guó)MPA教育指導(dǎo)委員會(huì)全國(guó)“首批MPA在線示范課程”首席專家，復(fù)旦大學(xué)MPA教育中心主任。團(tuán)隊(duì)成員包括長(zhǎng)江學(xué)者熊易寒教授、國(guó)家社會(huì)科學(xué)和教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目首席專家鄭磊教授、李瑞昌教授，還包括分別獲得國(guó)家與上海市研究生和本科生教學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的獲得者張平教授、陳水生教授、扶松茂副教授、胡業(yè)飛副教授等。

通過(guò)學(xué)習(xí)《公共管理》，學(xué)生將能夠掌握如何進(jìn)行決策、管理與服務(wù)的關(guān)鍵原則與思想，同時(shí)深刻領(lǐng)會(huì)政策的制定與實(shí)施，以解決當(dāng)代社會(huì)所面臨的重大問(wèn)題與社會(huì)沖突等。他們將能夠在政府、非營(yíng)利組織、國(guó)際組織或在公共事務(wù)管理中提升公共管理與公共服務(wù)的水平、取得更好的管理成效，并具備在這一領(lǐng)域工作中取得成功所需的核心技能。他們能夠通過(guò)努力成為公共管理領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，并為社會(huì)發(fā)展與創(chuàng)新做出積極貢獻(xiàn)。

圖2 公共管理在線示范課程師資團(tuán)隊(duì)

二、課程思政教學(xué)開(kāi)展情況

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院作為國(guó)內(nèi)一流學(xué)府中具有優(yōu)勢(shì)學(xué)科的學(xué)院，堅(jiān)持為黨育才、為國(guó)育人的辦學(xué)定位，強(qiáng)調(diào)研究與創(chuàng)新，致力于培養(yǎng)具有國(guó)際視野的公共管理優(yōu)秀人才。公共管理專業(yè)是復(fù)旦大學(xué)的特色學(xué)科之一，《公共管理》課程的特點(diǎn)在于理論與實(shí)踐相結(jié)合，注重培養(yǎng)學(xué)生的政策分析能力、公共事務(wù)管理能力以及創(chuàng)新思維，課程思政主要從以下幾方面來(lái)著力開(kāi)展：

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明確課程思政建設(shè)方向

本課程教學(xué)緊緊圍繞復(fù)旦大學(xué)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)和辦學(xué)定位，強(qiáng)調(diào)課程思政在研究生培養(yǎng)中的重要作用，確保課程內(nèi)容與國(guó)家戰(zhàn)略和社會(huì)需求緊密對(duì)接。根據(jù)公共管理專業(yè)特色和人才培養(yǎng)要求，明確課程思政建設(shè)的重點(diǎn)，即培養(yǎng)研究生具備堅(jiān)定的國(guó)家意識(shí)、扎實(shí)的科學(xué)素養(yǎng)、深厚的人文情懷、高尚的學(xué)術(shù)志向、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲幸?guī)范、崇高的職業(yè)倫理以及強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神。

2

創(chuàng)新課程思政建設(shè)模式

本課程積極探索“課程思政”與“專業(yè)思政”相結(jié)合的教學(xué)模式，將思政教育融入專業(yè)課程教學(xué)中，實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)與價(jià)值引領(lǐng)的有機(jī)結(jié)合。建立跨學(xué)科的思政教育平臺(tái)，加強(qiáng)與其他學(xué)科領(lǐng)域的交流合作，共同推動(dòng)課程思政建設(shè)。

(1)創(chuàng)新教學(xué)模式，引入混合式教學(xué)

在《公共管理》課程中創(chuàng)新性地引入混合式教學(xué)模式，有機(jī)結(jié)合線上和線下教學(xué)，充分利用信息技術(shù)手段提升學(xué)習(xí)體驗(yàn)和教學(xué)效果。

(2)開(kāi)發(fā)特色課程模塊，突出課程思政特色

針對(duì)公共管理專業(yè)學(xué)位研究生的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)了一系列具有思政特色的課程模塊，如“公共政策與倫理”、“公共部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)力與團(tuán)隊(duì)建設(shè)”等，在傳授知識(shí)的同時(shí)，注重培養(yǎng)學(xué)生的思政素質(zhì)。

3

將課程建設(shè)目標(biāo)融入教學(xué)各環(huán)節(jié)

教學(xué)團(tuán)隊(duì)在課堂教學(xué)中，明確課程建設(shè)目標(biāo)，將思政教育融入課堂講解、討論和作業(yè)中，使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)潛移默化地接受思政教育。在科研訓(xùn)練中，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)家重大戰(zhàn)略和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，培養(yǎng)其解決實(shí)際問(wèn)題的能力和創(chuàng)新精神。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育，引導(dǎo)其將個(gè)人發(fā)展與社會(huì)需求相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。在論文寫(xiě)作中，要求學(xué)生關(guān)注論文的思想政治內(nèi)涵，引導(dǎo)其在研究過(guò)程中注重價(jià)值導(dǎo)向和人文關(guān)懷。

通過(guò)以上措施，教學(xué)團(tuán)隊(duì)有效地將復(fù)旦大學(xué)的辦學(xué)定位、公共管理專業(yè)的特色與課程特點(diǎn)相結(jié)合，深入挖掘思想政治教育資源、完善課程內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法，探索創(chuàng)新課程思政建設(shè)模式和方法路徑。這不僅有助于激發(fā)研究生的科研熱情，提升其專業(yè)和科研素養(yǎng)與能力，還為培養(yǎng)具有國(guó)際視野和卓越領(lǐng)導(dǎo)力的優(yōu)秀人才提供了有力支撐。

圖3現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和案例討論課程展示

三、課程教學(xué)與課程思政成效

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校內(nèi)外同行和學(xué)生評(píng)價(jià)

《公共管理》課程獲得校內(nèi)外同行的一致好評(píng)，該課程的考核評(píng)價(jià)方式科學(xué)、合理，能夠全面、客觀地評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)成效，同時(shí)也體現(xiàn)了復(fù)旦大學(xué)對(duì)思政教育的重視。修課學(xué)生普遍表示，這種多元化的評(píng)價(jià)方式既考察了他們的專業(yè)知識(shí)，又考察了他們的綜合素質(zhì)，使他們更加注重學(xué)習(xí)過(guò)程和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在教評(píng)中曾獲得一個(gè)班級(jí)的同學(xué)予以滿分100分的高度評(píng)價(jià)與認(rèn)可。

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課程思政教學(xué)改革成效

《公共管理》課程的思政教學(xué)改革取得了顯著成效。通過(guò)將思政元素融入課程內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方式方法、完善考核評(píng)價(jià)體系等措施，學(xué)生的國(guó)家意識(shí)、科學(xué)素養(yǎng)、人文情懷、學(xué)術(shù)志向、科研規(guī)范、職業(yè)倫理、創(chuàng)新精神等方面得到了全面提升。同時(shí)，本課程的思政教學(xué)改革也增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)公共管理專業(yè)的認(rèn)同感和使命感，為培養(yǎng)具有國(guó)際視野和卓越領(lǐng)導(dǎo)力的優(yōu)秀人才打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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示范與輻射效應(yīng)

《公共管理》課程的思政教學(xué)改革成果不僅在校內(nèi)產(chǎn)生了積極影響，也對(duì)其他高校和社會(huì)產(chǎn)生了示范、輻射作用。課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)及所在學(xué)院通過(guò)舉辦研討會(huì)、分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等方式，向其他高校和社會(huì)推廣了《公共管理》課程的思政教學(xué)改革理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)全國(guó)高校公共管理專業(yè)的思政教學(xué)改革提供了有益借鑒。