中歐國(guó)際工商學(xué)院 :老齡化進(jìn)入“百米沖刺”,我們能做些什么?

?智能總結(jié)中歐國(guó)際工商學(xué)院 :老齡化進(jìn)入“百米沖刺”,我們能做些什么?
當(dāng)中國(guó)人口老齡化進(jìn)入“百米沖刺”,當(dāng)無(wú)數(shù)家庭需要背上養(yǎng)老的重?fù)?dān),當(dāng)銀發(fā)老人普遍陷入失落困境,作為一所國(guó)際化商學(xué)院,可以為之做些什么?中歐國(guó)際工商學(xué)院在社會(huì)保障與養(yǎng)老金融高峰論壇暨中歐社會(huì)保障與養(yǎng)老金融研究院成立儀式上給出了她的答案。
8月21日,社會(huì)保障與養(yǎng)老金融高峰論壇暨中歐社會(huì)保障與養(yǎng)老金融研究院成立儀式在中歐上海校區(qū)成功舉辦。多位領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者出席活動(dòng),超200萬(wàn)人次線上觀看了活動(dòng)直播,《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中新社、《解放日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、第一財(cái)經(jīng)等十余家主流媒體對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。
當(dāng)前,國(guó)家社會(huì)保障與養(yǎng)老事業(yè)面臨著一系列新趨勢(shì),已進(jìn)入全新發(fā)展階段,急需全新的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)舉措。在今年初國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》中,明確提出要“積極利用智庫(kù)和第三方力量,加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究,促進(jìn)多學(xué)科交叉融合,開(kāi)展老齡化趨勢(shì)預(yù)測(cè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前景展望”。在此背景下,社會(huì)保障與養(yǎng)老金融高峰論壇的舉辦,以及中歐社會(huì)保障與養(yǎng)老金融研究院的成立,可謂恰逢其時(shí)、意義重大,也體現(xiàn)了中歐作為一所頂級(jí)國(guó)際商學(xué)院的責(zé)任和使命。
中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)、中歐社會(huì)保障與養(yǎng)老金融研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席汪泓教授首先介紹了研究院的成立背景和定位,她表示,“依據(jù)新時(shí)代國(guó)家社會(huì)保障與養(yǎng)老金融發(fā)展戰(zhàn)略要求及發(fā)展趨勢(shì),研究院基于‘中國(guó)深度、全球廣度’戰(zhàn)略定位,圍繞社會(huì)保障、養(yǎng)老金融研究領(lǐng)域,其中,社會(huì)保障領(lǐng)域主要圍繞養(yǎng)老保險(xiǎn)多支柱體系、健康中國(guó)戰(zhàn)略與醫(yī)療保險(xiǎn)、共同富裕與社會(huì)保障體系等;養(yǎng)老金融領(lǐng)域主要圍繞養(yǎng)老金融體系、個(gè)人養(yǎng)老金制度、養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)等,旨在深入開(kāi)展學(xué)術(shù)理論與公共政策研究,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,成為具有全球影響力的研究平臺(tái)和高端智庫(kù)”。
汪泓教授認(rèn)為,社會(huì)保障與養(yǎng)老事業(yè)關(guān)乎每個(gè)人、每個(gè)家庭的切身利益,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、高質(zhì)量增長(zhǎng),關(guān)乎人民對(duì)美好生活的向往,關(guān)乎國(guó)家發(fā)展的前途命運(yùn)。隨著人口老齡化和疫情常態(tài)化的發(fā)展,人類命運(yùn)共同體的共識(shí)不斷加深,人民對(duì)美好生活的向往不斷提升,必須充分發(fā)揮社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器和民生安全網(wǎng)的作用。中國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,充分展現(xiàn)人民至上的理念,以滿足人民對(duì)美好生活向往的基礎(chǔ)需求,實(shí)現(xiàn)共同富裕。汪泓教授主要報(bào)告了以下三個(gè)主要方面的成果。
一是當(dāng)前社會(huì)保障與養(yǎng)老金融發(fā)展新趨勢(shì)。
首先,我們面臨全球構(gòu)建人類命運(yùn)共同體新趨勢(shì),具體包括:經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展開(kāi)放型多元世界經(jīng)濟(jì);綠色全球化,人與自然共生的綠色之路;抗疫全球化,著力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體;治理全球化,推動(dòng)全球治理體系的建設(shè)。其次,我們面臨多極多元政治格局的新趨勢(shì)。世界政治格局朝著多極化的方向發(fā)展,世界秩序正從霸權(quán)走向包容性多邊主義。最后,我們面臨人口結(jié)構(gòu)老齡化的新趨勢(shì),人口老齡化已經(jīng)在全球蔓延,地球正在慢慢變“老”。全球21國(guó)已進(jìn)入超級(jí)老齡化,總和生育率處于偏低水平,人口高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為低增長(zhǎng)且重心逐漸南移 ,從而造成社會(huì)分配不均加劇 。
二是當(dāng)前社會(huì)保障與養(yǎng)老金融進(jìn)入新階段。
首先,我國(guó)在全面建成小康社會(huì)之后向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的宏偉藍(lán)圖,開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,中華民族偉大復(fù)興已經(jīng)進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。要構(gòu)建以人民為中心的社會(huì)保障制度,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),提升社會(huì)保障治理效能。其次,我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入更好滿足人民對(duì)美好生活的向往、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的新階段,社會(huì)保障制度發(fā)展面臨高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的新要求。與此同時(shí),人口發(fā)展面臨生育率持續(xù)下降、老齡化“高峰”到“高原”的新形勢(shì),疫情防控平急結(jié)合與醫(yī)防聯(lián)動(dòng)新常態(tài)。技術(shù)發(fā)展進(jìn)入智慧平臺(tái)與“全國(guó)統(tǒng)籌”新領(lǐng)域。因此,在新階段,要解決好社會(huì)保障和養(yǎng)老的問(wèn)題,我們需要重新審視人的價(jià)值和生命質(zhì)量。
三是提出我國(guó)社會(huì)保障與養(yǎng)老金融發(fā)展的新戰(zhàn)略。
其一,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)三支柱的體系,存在一支柱獨(dú)大,企業(yè)年金和職業(yè)年金占比不大,個(gè)人養(yǎng)老金尚在起步階段,要從優(yōu)結(jié)構(gòu)、促統(tǒng)籌、提總量、擴(kuò)覆蓋、可持續(xù)這五個(gè)重點(diǎn)方面發(fā)力,優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
其二,為了吸引更多的人加入個(gè)人養(yǎng)老金制度,要進(jìn)一步探索我國(guó)三支柱體系的完善,三支柱的銜接,建立各個(gè)支柱個(gè)人賬戶之間的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移和流動(dòng)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移銜接。還要優(yōu)化稅收方式,增強(qiáng)受益范圍。不斷擴(kuò)大養(yǎng)老金產(chǎn)品池。同時(shí)在在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面,構(gòu)建人社部、財(cái)政部、稅務(wù)部及金融部門的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
其三,當(dāng)前醫(yī)療保障制度在發(fā)展過(guò)程中存在著發(fā)展不平衡、保障不充分的問(wèn)題,因此要建設(shè)多層次醫(yī)療保障體系,滿足人民群眾的多元化需求。要進(jìn)行三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革,從“以治病為中心”向著“以健康為中心”加快轉(zhuǎn)型。還要實(shí)現(xiàn)跨省就醫(yī)結(jié)算,降低居民在全國(guó)范圍內(nèi)自由遷徙的成本。更要持續(xù)推廣長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn),健全多層次護(hù)理服務(wù)體系。
其四,健康中國(guó)的建設(shè),需要多個(gè)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,共建共治?!丁敖】抵袊?guó)2030”規(guī)劃綱要》提出健康強(qiáng)國(guó)“三步走”戰(zhàn)略。2020—2025年為基本建設(shè)期,要構(gòu)建健康大國(guó);2025—2035年為全面完善期,要邁入健康強(qiáng)國(guó);2035—2050年為鞏固提升期,要成為健康強(qiáng)國(guó)。《綱要》還提出推行健康生活方式、完善醫(yī)療保障制度、深化供給側(cè)改革、建立多元共治機(jī)制、積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略路徑。
其五,社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障,在我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程和走向共同富裕的歷史進(jìn)程中將承擔(dān)著重大的責(zé)任與使命。
隨后,上海市政協(xié)副主席、黨組副書記李逸平致辭。他表示,社會(huì)保障直接關(guān)系廣大百姓的切身利益,一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。上海市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“人民城市人民建,人民城市為人民”的重要理念。中歐國(guó)際工商學(xué)院在社會(huì)保障領(lǐng)域有汪泓教授等一批著名的專家學(xué)者,并特聘了一些國(guó)內(nèi)外知名專家,這將為上海以及國(guó)家社會(huì)保障政策制定、決策咨詢、行業(yè)發(fā)展、合作交流等工作提供多方位更全面的智力支持。中歐社會(huì)保障與養(yǎng)老金融研究院把社會(huì)保障和養(yǎng)老金融兩個(gè)領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了商學(xué)院在服務(wù)民生上的特色與優(yōu)勢(shì),很好地發(fā)揮了金融研究服務(wù)民生保障的重要作用,為上海深化社會(huì)保障與養(yǎng)老金融事業(yè)的發(fā)展探索了一條新的路徑。期待學(xué)院將來(lái)能與市政協(xié)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在課題調(diào)研、民主監(jiān)督等方面建立起長(zhǎng)效合作機(jī)制。
李逸平副主席宣布研究院成立,并與中歐國(guó)際工商學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)劉吉,中歐榮譽(yù)退休院長(zhǎng)朱曉明教授,中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇秘書長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院原院長(zhǎng)董克用教授,中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)汪泓教授,上海市醫(yī)療保障局黨組書記、局長(zhǎng)夏科家,上海市教委副主任毛麗娟,上海交通大學(xué)副校長(zhǎng)奚立峰,上海工程技術(shù)大學(xué)黨委書記李江,上海市人民政府發(fā)展研究中心主任祈彥,上海證券報(bào)社黨委書記、董事長(zhǎng)葉國(guó)標(biāo),浦東新區(qū)區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)彭瓊林,上海市社聯(lián)副主席、市社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李友梅,上海市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)費(fèi)予清等嘉賓登臺(tái)參與啟動(dòng)儀式。
研究院?jiǎn)?dòng)后,發(fā)布了兩大重要成果。
一是《中國(guó)健康人力資本:測(cè)量預(yù)測(cè)與發(fā)展戰(zhàn)略》。上海社會(huì)保障問(wèn)題研究中心副主任、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)吳忠教授對(duì)該專著進(jìn)行了介紹。該書是依據(jù)汪泓教授領(lǐng)銜的學(xué)科團(tuán)隊(duì)研究的教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“中國(guó)健康人力資本的測(cè)量與預(yù)測(cè)研究” 最終成果撰寫而成。該書深入論述了健康人力資本的內(nèi)涵特征與形成機(jī)制,構(gòu)建了中國(guó)健康人力資本測(cè)量指標(biāo)體系,科學(xué)測(cè)量和預(yù)測(cè)了中國(guó)健康人力資本總量,分析了中國(guó)健康人力資本投入產(chǎn)出效率,揭示了健康人力資本與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系,預(yù)測(cè)了中國(guó)健康人力資本演化趨勢(shì),比較了OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國(guó)家的健康人力資本質(zhì)量水平,并提出了 2050 年我國(guó)實(shí)現(xiàn)健康人力資本強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)踐路徑和行動(dòng)方案。該書作為當(dāng)代中國(guó)健康人力資本問(wèn)題的研究成果,能為世界人民健康發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
二是社會(huì)保障系列研究成果《新時(shí)代社會(huì)保障制度的高質(zhì)量發(fā)展》。上海社會(huì)保障問(wèn)題研究中心副主任、上海工程技術(shù)大學(xué)黨委副書記史健勇教授,對(duì)上海社會(huì)保障問(wèn)題研究中心和中歐社會(huì)保障與養(yǎng)老金融研究院展開(kāi)的主報(bào)告和專題報(bào)告進(jìn)行了介紹,該書是在汪泓教授及研究團(tuán)隊(duì)主持的國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、上海市政府參事室重點(diǎn)項(xiàng)目、上海市政府決策咨詢重點(diǎn)項(xiàng)目等系列研究報(bào)告的基礎(chǔ)上匯編而成。主報(bào)告主題涵蓋了“應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)政策研究”“建設(shè)健康中國(guó)問(wèn)題研究”“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告”“推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)合作的思路與舉措研究”,對(duì)如何應(yīng)對(duì)社會(huì)保障和養(yǎng)老的新趨勢(shì)提出了可行建議。上述兩項(xiàng)重要研究成果的發(fā)布,將推動(dòng)社會(huì)保障與養(yǎng)老金融研究領(lǐng)域的理論研究和學(xué)術(shù)發(fā)展,為社會(huì)保障和養(yǎng)老金融制度高質(zhì)量發(fā)展的政府決策做出了積極的貢獻(xiàn)。
活動(dòng)上,與會(huì)專家學(xué)者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行了主旨演講和圓桌討論,對(duì)社會(huì)保障可持續(xù)問(wèn)題、養(yǎng)老金金融發(fā)展、完善我國(guó)養(yǎng)老保障體系等相關(guān)議題發(fā)表洞見(jiàn),并展開(kāi)深度探討。
中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、人力資源和社會(huì)保障部原副部長(zhǎng)胡曉義發(fā)表了題為“當(dāng)前中國(guó)的養(yǎng)老金改革”的主旨演講。他指出,當(dāng)前中國(guó)的養(yǎng)老金改革和金融市場(chǎng)有幾個(gè)交集點(diǎn)。一是城鄉(xiāng)居保個(gè)人賬戶委托投資,要擴(kuò)大委投規(guī)模,延長(zhǎng)委投期限,實(shí)現(xiàn)委投機(jī)構(gòu)多元化。二是企業(yè)職保結(jié)存基金投資,從“部分做實(shí)”重歸現(xiàn)收現(xiàn)付、代際贍養(yǎng)模式,結(jié)存基金統(tǒng)一委托全國(guó)社保會(huì)進(jìn)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)。三是戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金,目前總量仍不多,應(yīng)想方設(shè)法擴(kuò)大規(guī)模。劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本速度不快,隨著老齡化程度加深,亟須探尋解決路徑。充實(shí)現(xiàn)行《全國(guó)社會(huì)保障基金條例》關(guān)于基金支出條件、決策及流程的規(guī)范,使金融市場(chǎng)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期。四是職業(yè)性養(yǎng)老金,應(yīng)盡可能當(dāng)期做實(shí)“記賬”部分,研究更寬松、更富激勵(lì)性的政策。五是個(gè)人養(yǎng)老金,增加全社會(huì)制度化的養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備,解決“一支獨(dú)大”的矛盾。
中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇秘書長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院原院長(zhǎng)董克用教授深入討論了如何積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,完善我國(guó)的養(yǎng)老保障體系。他指出,老年人口比例提高將影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)等,我們要適應(yīng)這種變化。從中短期來(lái)看,人口老齡化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),從長(zhǎng)期看,期待中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)回歸正常結(jié)構(gòu)。養(yǎng)老保障體系的構(gòu)成包含養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障,即以多支柱養(yǎng)老金為基礎(chǔ)的養(yǎng)老金融體系和基于老齡三階段的養(yǎng)老服務(wù)體系。完善養(yǎng)老保障體系的關(guān)鍵點(diǎn)在于:加快步伐,完善養(yǎng)老金融體系;展望未來(lái),大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);深化改革,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。其中,在未來(lái)康養(yǎng)行業(yè)中,居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的比例將有所下降,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求預(yù)計(jì)將有所提高。
中歐歐方院長(zhǎng)、中歐社會(huì)保障與養(yǎng)老金融研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席迪帕克·杰恩(Dipak Jain)教授進(jìn)行了題為“社會(huì)保障與養(yǎng)老金融:推動(dòng)跨學(xué)科研究進(jìn)程”的演講。他表示,目前是人類歷史上第一次65歲以上人口超過(guò)5歲以下人口,到2030年,全球65歲以上人口將突破10億。另外,勞動(dòng)力人口在不斷下降。因此,對(duì)這些趨勢(shì)展開(kāi)研究十分必要。中歐社會(huì)保障與金融養(yǎng)老研究院將聚焦對(duì)政府、公共政策制定者以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者具有重要意義的關(guān)鍵議題,了解人口老齡化動(dòng)態(tài)及其對(duì)中國(guó)乃至世界其他地方的養(yǎng)老基金、醫(yī)療健康服務(wù)等的影響,關(guān)注養(yǎng)老規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)及其對(duì)工作和工作人口的未來(lái)發(fā)展有何影響。全球思想領(lǐng)袖,如社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治學(xué)家、組織理論家、統(tǒng)計(jì)學(xué)家等將共同推進(jìn)這一跨學(xué)科研究進(jìn)程。
北京大學(xué)健康發(fā)展研究中心主任李玲教授就“大國(guó)博弈背景下的社會(huì)保障可持續(xù)問(wèn)題研究”發(fā)表了洞見(jiàn),她認(rèn)為,在百年未有之大變局背景下,中國(guó)式疫情防控是探索高質(zhì)量社會(huì)保障的社會(huì)實(shí)驗(yàn)。隨著數(shù)字化顛覆了原有的理念,我們應(yīng)探討國(guó)家應(yīng)如何主導(dǎo)社會(huì)保障大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),自主走向中國(guó)式社會(huì)保障道路,探索高質(zhì)量、低成本、高效率、可持續(xù)的社會(huì)保障模式,利用信息化、智能化手段,打造智慧社會(huì)保障。
清華大學(xué)醫(yī)院管理研究院、公共管理學(xué)院楊燕綏教授就“銀色經(jīng)濟(jì)與健康財(cái)富”發(fā)表了演講,她表示,在老齡化社會(huì),我們應(yīng)避免醫(yī)療消費(fèi)通脹率和年齡通脹。通過(guò)改革創(chuàng)新提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,培育勞動(dòng)人口的人力資本和科技創(chuàng)新能力;優(yōu)化老齡人口資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)能力,由此構(gòu)成二元人口紅利,以科技推動(dòng)和消費(fèi)拉動(dòng)兩駕馬車形成內(nèi)循環(huán);通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行人口老齡化相關(guān)數(shù)據(jù)研究,準(zhǔn)確判斷窗口期。
上海管理科學(xué)學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院原院長(zhǎng)、上海管理科學(xué)論壇組委會(huì)主席王方華教授發(fā)表了題為“中國(guó)養(yǎng)老是有需求沒(méi)市場(chǎng)嗎?”的演講,他認(rèn)為,目前對(duì)于中國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)典型的觀點(diǎn)是有需求沒(méi)市場(chǎng),如果從養(yǎng)老市場(chǎng)的購(gòu)買力、購(gòu)買的銷售總量來(lái)看,這個(gè)觀點(diǎn)是成立的,我們的養(yǎng)老市場(chǎng)還未真正形成。但從營(yíng)銷學(xué)的角度來(lái)看,需求有不同層次、不同規(guī)格、不同階段、不同內(nèi)涵。找到目標(biāo)市場(chǎng),滿足目標(biāo)市場(chǎng)用戶的需要,這個(gè)市場(chǎng)就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)。真正要形成市場(chǎng),必須滿足需求,跟著需求走。中國(guó)目前很大程度上仍是居家養(yǎng)老,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)更多產(chǎn)品,推動(dòng)供給側(cè)改革。
復(fù)旦大學(xué)文科資深教授、復(fù)旦大學(xué)老齡研究院院長(zhǎng)彭希哲教授探討了“中國(guó)人口老齡化與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”,他指出,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不是單一的經(jīng)濟(jì)部門,而是眾多產(chǎn)業(yè)部門的集合。通過(guò)觀察他國(guó)經(jīng)驗(yàn),隨著老齡化進(jìn)程加深,老年群體的消費(fèi)趨勢(shì)將從關(guān)注基本需求轉(zhuǎn)向注重生命精彩度和娛樂(lè)體驗(yàn)的提升。我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)張,養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品發(fā)展勢(shì)頭良好,但產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)局面尚未形成,產(chǎn)品和服務(wù)較為單一。目前銀發(fā)經(jīng)濟(jì)福利色彩濃厚,社會(huì)力量參與和產(chǎn)業(yè)資源亟待整合。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文教授以“全國(guó)統(tǒng)籌:養(yǎng)老保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的新征程”為題發(fā)表了演講,他認(rèn)為我國(guó)確立的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合為世界首創(chuàng),制度結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,沒(méi)有先例可參考,是從地方試點(diǎn)開(kāi)始和自下而上的改革,由此造成了統(tǒng)籌層次低的制度特征。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)實(shí)施中央調(diào)劑制度和實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,今年我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)籌。實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌后養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,獲得的外溢效益主要表現(xiàn)為降低了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),獲得的內(nèi)在效應(yīng)是改善了制度內(nèi)的公平性和可持續(xù)性。當(dāng)然,全國(guó)統(tǒng)籌是一個(gè)長(zhǎng)期的“動(dòng)態(tài)過(guò)程”,實(shí)施全國(guó)統(tǒng)籌從基金調(diào)劑開(kāi)始起步,具有相當(dāng)?shù)谋厝恍浴?/p>
上海社會(huì)科學(xué)院原常務(wù)副院長(zhǎng)左學(xué)金探討了“促進(jìn)共同富裕的基本社會(huì)保障制度改革路徑研究”,他指出,目前我國(guó)社會(huì)保障體制不平衡不充分的矛盾還比較突出,對(duì)低收入人群,尤其是其中的老人、兒童、重大疾病患者等個(gè)人及家庭的保護(hù)作用還不夠充分,縮小收入分配差距的效應(yīng)比較弱,有限的社會(huì)保障資源的配置效率比較低,需要通過(guò)深化社會(huì)保障制度改革來(lái)促進(jìn)共同富裕。他提出了兩點(diǎn)建議:第一,建立“零支柱”,即非繳費(fèi)型養(yǎng)老金;第二,將全國(guó)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)養(yǎng)老金繳費(fèi)率降到12%,降低制度贍養(yǎng)率,同時(shí)提高制度支持率。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)、中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇核心成員董登新教授就“私人養(yǎng)老金對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的影響”進(jìn)行討論,他首先分析了美國(guó)私人養(yǎng)老金與資本市場(chǎng)的關(guān)系,指出美國(guó)的私人養(yǎng)老金對(duì)美國(guó)股市影響較大。而同時(shí),截至今年6月底,中國(guó)開(kāi)放式基金凈值已達(dá)23萬(wàn)億多,其中股票基金規(guī)模狹小,私人養(yǎng)老金發(fā)揮的作用較小。中國(guó)股市缺機(jī)構(gòu)投資者和長(zhǎng)期資金,要將私人養(yǎng)老做大做強(qiáng),需要A股去散戶化,并培育長(zhǎng)線,如大力提升產(chǎn)品研發(fā)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力、逐步降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率與替代率等。
中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼養(yǎng)老金分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、浙江大學(xué)民生保障與公共治理研究中心主任何文炯教授作了題為“基于共同富裕的養(yǎng)老金體系建設(shè)”的演講,他認(rèn)為,共同富裕是普遍富?;A(chǔ)上的差別富裕,養(yǎng)老金體系包括基本養(yǎng)老金和補(bǔ)充性養(yǎng)老金兩個(gè)層次,其中基本養(yǎng)老金是防止老年貧困的基礎(chǔ)性制度安排,是體現(xiàn)老年人普遍富裕的重要標(biāo)志,是一項(xiàng)重要的再分配機(jī)制,補(bǔ)充性養(yǎng)老金則體現(xiàn)差別富裕。從共同富裕的要求看,我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老金體系存在諸多缺陷,需要通過(guò)深化改革,增強(qiáng)基本養(yǎng)老金制度的反貧困功能和再分配功能。要按照“抑峰填谷”的思路,穩(wěn)步提高老年農(nóng)民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、控制退休職工基本養(yǎng)老金增幅,增強(qiáng)中高收入群體參與補(bǔ)充性養(yǎng)老金的內(nèi)在動(dòng)力,同時(shí)要對(duì)基本養(yǎng)老金制度實(shí)行統(tǒng)賬分離式改革。
中歐國(guó)際工商學(xué)院金融與會(huì)計(jì)學(xué)教授、中歐財(cái)富管理研究中心主任芮萌以“他山之石:從西方經(jīng)驗(yàn)探索我國(guó)養(yǎng)老金金融發(fā)展之路”為題進(jìn)行了探討,他指出,根據(jù)世界銀行的建議,養(yǎng)老金替代率在70%~80%可以保證勞動(dòng)者退休后生活水平基本維持不變。從發(fā)達(dá)國(guó)家的養(yǎng)老金改革發(fā)展路徑看,一般是通過(guò)第二和第三支柱替代第一支柱,并通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,驅(qū)動(dòng)私人養(yǎng)老金規(guī)模進(jìn)一步提升,最終達(dá)到私人養(yǎng)老金市場(chǎng)發(fā)達(dá)且公私養(yǎng)老金資產(chǎn)充足的狀態(tài)。從全球范圍來(lái)看,稅收優(yōu)惠是激勵(lì)個(gè)人進(jìn)行養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的最直接、最有效的措施,也是第二和第三支柱發(fā)展的根本動(dòng)力。
耶魯大學(xué)副教授陳希以失智癥為例分享了多部門如何協(xié)同合作促進(jìn)健康老齡化,他表示,根據(jù)研究,阿爾茨海默病患者在發(fā)生疾病前4-6年,會(huì)呈現(xiàn)出預(yù)防性醫(yī)療頻率降低的趨勢(shì)。此外,語(yǔ)言能力的變化、血液中蛋白含量檢測(cè)等都能找到阿爾茨海默病發(fā)展的信號(hào)。多部門的協(xié)同合作有助于更早發(fā)現(xiàn)病癥的發(fā)展并實(shí)施干預(yù),減少后續(xù)更多的醫(yī)療支出。為了應(yīng)對(duì)老齡化,實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)2030”的目標(biāo),需要做出三大轉(zhuǎn)變:從衛(wèi)生部門到醫(yī)療、環(huán)境、教育等領(lǐng)域全方位參與;從關(guān)注病人到關(guān)注全人群;從關(guān)注疾病周期到關(guān)注生命全周期。
最后的圓桌論壇環(huán)節(jié),浙江大學(xué)公共管理學(xué)院人口大數(shù)據(jù)與政策仿真(工作坊)研究基地主任、中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇核心成員米紅教授,芮萌教授,匯添富基金管理股份有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇核心成員李文(中歐EMBA 2010),上海現(xiàn)代金融職業(yè)發(fā)展研究所名譽(yù)所長(zhǎng)、原上海人力資源與社會(huì)保障局副局長(zhǎng)、上海社會(huì)保障問(wèn)題研究中心特聘研究員鮑淡如,中國(guó)太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)首席投資官蘇罡,天弘基金管理有限公司副總經(jīng)理、中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇特邀成員朱海揚(yáng)等嘉賓,在汪泓院長(zhǎng)主持下,熱烈討論了“個(gè)人養(yǎng)老金制度的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新策略”,并與臺(tái)下觀眾進(jìn)行了互動(dòng)對(duì)話。大家一致認(rèn)為,今年國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》具有十分重要的意義。個(gè)人養(yǎng)老金制度應(yīng)以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、個(gè)人建立賬戶為原則,推動(dòng)構(gòu)建全生命周期的個(gè)人養(yǎng)老金制度發(fā)展,彌補(bǔ)養(yǎng)老金三大支柱現(xiàn)存的缺陷。發(fā)展資本市場(chǎng)與個(gè)人養(yǎng)老金的長(zhǎng)期機(jī)制,探索個(gè)人養(yǎng)老金保值增值的模式,研究個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的發(fā)展,能夠?yàn)橥七M(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),促進(jìn)共同富裕發(fā)揮重要作用。
校友們長(zhǎng)期對(duì)社會(huì)保障與養(yǎng)老金融領(lǐng)域高度關(guān)注,以此次活動(dòng)為契機(jī),25位校友和校友組織慷慨捐贈(zèng)500萬(wàn)元,助力研究院在未來(lái)持續(xù)發(fā)揮智庫(kù)作用,提升國(guó)際影響力。中歐名譽(yù)院長(zhǎng)劉吉、榮譽(yù)退休院長(zhǎng)朱曉明、院長(zhǎng)汪泓、榮譽(yù)退休院長(zhǎng)李銘俊、副院長(zhǎng)兼中方教務(wù)長(zhǎng)張維炯、黨委書記馬磊共同為捐贈(zèng)校友代表頒發(fā)捐贈(zèng)證書。宮惠民校友(AMP 9班)作為校友代表發(fā)言,他表示,中歐社會(huì)保障與養(yǎng)老金融研究院成立,顯示了中歐和中歐人的擔(dān)當(dāng)。中歐校友的每一份捐贈(zèng)都是沉甸甸的責(zé)任,也是全體中歐人持續(xù)努力的最大動(dòng)力。中歐校友與中歐是命運(yùn)共同體,廣大校友將持續(xù)為中歐獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為健康中國(guó)做出更多貢獻(xiàn)。中歐國(guó)際工商學(xué)院院長(zhǎng)助理、中歐教育發(fā)展基金會(huì)聯(lián)席秘書長(zhǎng)劉湧潔主持這一環(huán)節(jié)。
中歐副院長(zhǎng)兼中方教務(wù)長(zhǎng)張維炯教授擔(dān)任活動(dòng)主持,上海社會(huì)保障問(wèn)題研究中心副主任、中歐社會(huì)保障與養(yǎng)老金融研究院副主任張健明教授擔(dān)任主題演講環(huán)節(jié)主持。
本次活動(dòng)上,政商學(xué)界的相關(guān)專家圍繞諸多社會(huì)保障和養(yǎng)老金融領(lǐng)域重要議題,展開(kāi)廣泛又深入的學(xué)術(shù)討論與思維碰撞。這些研究成果和深刻洞見(jiàn)將為養(yǎng)老金融行業(yè)發(fā)展研判和革新提供思路,為中國(guó)社會(huì)保障與養(yǎng)老金融政策制定提供政策支持與決策參考。
未來(lái),中歐社會(huì)保障與養(yǎng)老金融研究院將發(fā)揮中歐國(guó)際工商學(xué)院多學(xué)科、跨領(lǐng)域等學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì),基于“中國(guó)深度、全球廣度”戰(zhàn)略定位,聚焦社會(huì)保障和養(yǎng)老金融兩個(gè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展學(xué)術(shù)理論與公共政策研究,探索中國(guó)特色的社會(huì)保障制度模式。追蹤國(guó)際社會(huì)保障和養(yǎng)老金融市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),研究各國(guó)社會(huì)保障制度不同模式的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),了解全球社會(huì)保障理論的最新發(fā)展。匯聚國(guó)內(nèi)外社會(huì)保障學(xué)界權(quán)威專家,國(guó)家政策制定部門、國(guó)際高端智庫(kù)機(jī)構(gòu)和高校、養(yǎng)老金融企業(yè)家等各方研究力量,搭建國(guó)內(nèi)外社會(huì)保障研究的學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)和交流平臺(tái),提升中國(guó)社會(huì)保障研究的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際學(xué)術(shù)影響力,成為具有全球影響力的研究平臺(tái)和高端智庫(kù)。
編輯 | 潛彬思
責(zé)編 | 岳頂軍
(本文轉(zhuǎn)載自中歐國(guó)際工商學(xué)院 ,如有侵權(quán)請(qǐng)電話聯(lián)系13810995524)
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