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日前，聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署發(fā)出警告，人類(lèi)或?qū)⒚媾R“二戰(zhàn)后最大的糧食危機(jī)”。而在此前，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的最新報(bào)告顯示，2021年，53個(gè)貧困國(guó)家和地區(qū)的約1.93億人經(jīng)歷了危機(jī)級(jí)別或更嚴(yán)重的糧食不安全狀況，與2020年創(chuàng)紀(jì)錄的人數(shù)相比，又增加了近4000萬(wàn)人。

民以食為天，如何化解國(guó)際社會(huì)當(dāng)前面臨的糧食危機(jī)，成為全球矚目的議題。美國(guó)哈佛商學(xué)院教授肖恩·科爾（Shawn Cole）在北京大學(xué)光華管理學(xué)院舉辦的光華思想力夏季論壇主題演講環(huán)節(jié)中，分享了過(guò)去七年時(shí)間自己與合作者在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的研究成果。在主題演講結(jié)束后，科爾教授還與論壇主持人進(jìn)行了精彩的對(duì)話(huà)。

01手機(jī)為低成本助推農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提供可能

小農(nóng)戶(hù)占世界貧困人口的70%左右，他們中的很多人生活困難、收入微薄、可接觸到的醫(yī)療衛(wèi)生資源也十分有限。隨著全球糧食需求與日俱增，以及氣候變化、土地危機(jī)和水資源危機(jī)愈加嚴(yán)重，這些小農(nóng)戶(hù)的生活愈發(fā)艱難。

“所幸的是，現(xiàn)在農(nóng)民有望利用信息技術(shù)改善農(nóng)業(yè)決策，提高農(nóng)業(yè)收成?！笨茽柦淌谡J(rèn)為。他的判斷基于以下理由：目前，在亞非拉許多國(guó)家手機(jī)普及率已經(jīng)超過(guò)50%，即使在最貧窮的國(guó)家手機(jī)也在快速普及。手機(jī)在科技人員與農(nóng)民之間架起了溝通的橋梁，使得他們能夠以多種溝通方式與農(nóng)民展開(kāi)交流。

在短信以及語(yǔ)音服務(wù)的幫助下，農(nóng)民能夠定期接收到作物耕種日歷；在IVR（互動(dòng)式語(yǔ)音應(yīng)答）服務(wù)幫助下，農(nóng)民能夠通過(guò)自助菜單順利獲取所需的信息；在問(wèn)答熱線的幫助下，農(nóng)民能夠在提出問(wèn)題后得到農(nóng)業(yè)專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)回答。特別是，如今在智能手機(jī)的幫助下農(nóng)民的選擇更為多樣。他們不僅可以通過(guò)智能手機(jī)APP接收更為豐富的內(nèi)容（圖片、視頻等），還可以參加在線農(nóng)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái)，在那里自學(xué)或者向他人請(qǐng)教。

在多年實(shí)踐中，科爾教授的團(tuán)隊(duì)因地制宜地采用不同的手機(jī)溝通方式來(lái)助推農(nóng)業(yè)發(fā)展。在非洲，他們采用的是廉價(jià)的短信溝通方式，利用文字信息或者機(jī)器人助手，給農(nóng)民提供特定的農(nóng)業(yè)信息。在南亞，由于當(dāng)?shù)刈R(shí)字率低，他們采用的是語(yǔ)音溝通的方式，為用戶(hù)提供問(wèn)答熱線等，以便捷地為農(nóng)民解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的問(wèn)題。目前，他們正嘗試開(kāi)發(fā)APP來(lái)更好地幫助農(nóng)民。

利用信息技術(shù)改善農(nóng)民的農(nóng)業(yè)決策，這種干預(yù)手段的效果似乎顯而易見(jiàn)。但事實(shí)果真如此嗎？“即便看似顯而易見(jiàn)的干預(yù)手段也未必有效。過(guò)去十多年，經(jīng)濟(jì)學(xué)界的信度革命表明，無(wú)論在何種情況下，都需要非?？b密的研究來(lái)判定某個(gè)干預(yù)措施是否有效。”科爾教授嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣f(shuō)。

為此，科爾教授評(píng)估了一項(xiàng)名為Ama Krushi的手機(jī)農(nóng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的效果。所謂Ama Krushi農(nóng)業(yè)資訊服務(wù)主要包括：每周提供時(shí)長(zhǎng)3-5分鐘呼叫服務(wù)；農(nóng)民可錄下他們的問(wèn)題，并在24小時(shí)內(nèi)獲得回復(fù)；最關(guān)鍵的是以上服務(wù)內(nèi)容完全免費(fèi)向農(nóng)民開(kāi)放。

這是項(xiàng)聽(tīng)起來(lái)很簡(jiǎn)單的干預(yù)措施，而且實(shí)施起來(lái)成本也相對(duì)較低?！暗紤]到全世界有著數(shù)億農(nóng)民，尋找到一種低成本的、可適用于全體的解決措施/方案，而不是提供復(fù)雜的、昂貴的農(nóng)業(yè)服務(wù)——適用于小范圍的農(nóng)業(yè)服務(wù)或許只能覆蓋數(shù)萬(wàn)規(guī)模的人群，就顯得意義更為重大了?！笨茽柦淌诒硎尽?/span>

為了探究上述服務(wù)是否真的有效，科爾教授及其團(tuán)隊(duì)采取了隨機(jī)控制實(shí)驗(yàn)的方法進(jìn)行探究。他們?cè)谟《裙偶匕钫业搅?200名農(nóng)民，隨機(jī)地把其中800名農(nóng)民分配到了實(shí)驗(yàn)組，向其推送農(nóng)業(yè)信息；另外400名分配到了對(duì)照組，不向其推送農(nóng)業(yè)信息。然后，研究團(tuán)隊(duì)觀察了兩年內(nèi)農(nóng)民農(nóng)業(yè)行為和土地產(chǎn)量的改變。

實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，兩年期間，實(shí)驗(yàn)組的農(nóng)民聽(tīng)取了大約50%的推送內(nèi)容，并且逐漸將手機(jī)視為重要的信息源，他們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量相較于此前也有了提高。

雖然，科爾教授的研究結(jié)果證實(shí)了向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)信息有助于生產(chǎn)。但是，他的同事Kremer及其合作者在非洲所做的一項(xiàng)研究卻發(fā)現(xiàn)了一些相互矛盾的結(jié)果。他們主要探究提供短信咨詢(xún)服務(wù)是否可以提高甘蔗地的收成。但該研究在兩次實(shí)驗(yàn)中卻得出了不一致的結(jié)論，在第一次實(shí)驗(yàn)中，他們發(fā)現(xiàn)提供短信咨詢(xún)服務(wù)為甘蔗地帶來(lái)了11.5%的增產(chǎn)；但在第二次實(shí)驗(yàn)中，他們卻發(fā)現(xiàn)提供短信咨詢(xún)并不能帶來(lái)甘蔗地增產(chǎn)。

面對(duì)前后不一的研究結(jié)果，科爾教授解釋說(shuō)：“單次實(shí)驗(yàn)可能出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)意義上的‘噪音’，尤其是在測(cè)量產(chǎn)量這個(gè)受到多因素影響的因變量時(shí)。解決這種問(wèn)題的方法之一是進(jìn)行元研究分析，即進(jìn)行一系列的研究，再對(duì)其結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析?！弊罱K，Kremer教授通過(guò)元分析方法證實(shí)，手機(jī)干預(yù)會(huì)帶來(lái)平均約4%的增產(chǎn)?！半m然4%的產(chǎn)量增長(zhǎng)聽(tīng)起來(lái)不是很高，但考慮到這些干預(yù)手段的成本如此之低，這些研究的前景還是值得展望的?！笨茽柦淌谠u(píng)價(jià)說(shuō)。

02助推印度農(nóng)民增產(chǎn)的有益探索

從全世界看，各國(guó)政府都在追求農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，其中一個(gè)重要努力方向就是改進(jìn)農(nóng)民的施肥行為——既用對(duì)肥料又適時(shí)適量施肥。例如，印度政府就大面積地向農(nóng)民發(fā)放土壤健康卡，卡中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。

但對(duì)廣大印度農(nóng)民來(lái)說(shuō)，想要讀懂政府所發(fā)放的“土壤健康卡”并不容易?？ㄆ系淖痔?hào)很小，雖用英文和本地語(yǔ)言共同書(shū)寫(xiě)，并注明了土壤所需每種肥料的類(lèi)型，但總體來(lái)說(shuō)，理解門(mén)檻很高。農(nóng)民難以根據(jù)其指導(dǎo)生產(chǎn)。事實(shí)上，有研究也表明，這些土壤健康卡并沒(méi)有起到多大作用。因此，科爾教授認(rèn)為重新設(shè)計(jì)這些卡片勢(shì)在必行。

在科爾教授看來(lái)，首先，需要讓它變得簡(jiǎn)單直觀，比如用物品圖片代替文字描述，劃分作物生長(zhǎng)階段并明確標(biāo)識(shí)每階段所需要使用的化肥量。其次，需要讓它變得更加貼近實(shí)際，可將卡片中的國(guó)際單位換算當(dāng)?shù)剞r(nóng)民熟悉的Bigha（一種常見(jiàn)于印度北部的面積計(jì)量單位），這對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來(lái)說(shuō)更便于計(jì)算；此外，在疫苗接種宣傳冊(cè)的啟發(fā)下，科爾教授還設(shè)計(jì)了一個(gè)小冊(cè)子，介紹肥料對(duì)植物生長(zhǎng)的作用。

在新卡片設(shè)計(jì)完畢以后，科爾教授及其團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了一項(xiàng)行為助推的實(shí)驗(yàn)。研究團(tuán)隊(duì)在印度古吉拉特邦尋找到了大約1600名已經(jīng)正在接受Avaaj Otalo（簡(jiǎn)稱(chēng)AO）服務(wù)的農(nóng)民。所謂AO服務(wù)是一種基于手機(jī)的技術(shù)，農(nóng)民可以撥打熱線，提出問(wèn)題，并收到農(nóng)業(yè)科學(xué)家和當(dāng)?shù)赝茝V人員的回復(fù)。來(lái)電者還可以聽(tīng)取由其他農(nóng)民所提出的問(wèn)題的答復(fù)。

在他們的實(shí)驗(yàn)中，對(duì)照組接受的是常規(guī)服務(wù)，實(shí)驗(yàn)組則會(huì)在常規(guī)服務(wù)的基礎(chǔ)上收到定制化的施肥建議（以卡片和電話(huà)的方式提供）?？茽柦淌谂e例說(shuō)：“這些信息非常有特點(diǎn)，會(huì)以接收者的名字來(lái)稱(chēng)呼他們。例如，‘親愛(ài)的Narendra，一個(gè)月內(nèi)您需要購(gòu)買(mǎi)肥料……’，又或者是‘親愛(ài)的Narendra，請(qǐng)于接下來(lái)一周購(gòu)買(mǎi)肥料，基于對(duì)你的土地檢測(cè)，我們建議你采取以下措施……’”

結(jié)果顯示，如果同時(shí)給農(nóng)民提供新卡片和語(yǔ)音信息，他們將獲取更多內(nèi)容。他們會(huì)聽(tīng)取大概42分鐘的關(guān)于施肥的建議。雖然這對(duì)其他服務(wù)具有擠出效應(yīng)，但實(shí)驗(yàn)組獲取的內(nèi)容總量大致與控制組相同。更重要的是該實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，干預(yù)手段確實(shí)使得農(nóng)民的施肥行為發(fā)生了改變。

科爾教授認(rèn)為，這一研究成果要想獲得持續(xù)成功，需要持續(xù)地迭代。正如在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中可以看到的一樣，抖音、谷歌等產(chǎn)品之所以能變得越來(lái)越好，就是因?yàn)樗鼈兲幵诔掷m(xù)迭代的過(guò)程中，并常常能合理評(píng)估某次迭代措施的效果以便后期改進(jìn)。

在當(dāng)今的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中要做到持續(xù)改進(jìn)殊為不易。正如科爾教授所做的上述研究，依賴(lài)于農(nóng)民自己報(bào)告的行為或產(chǎn)量數(shù)據(jù)，此外缺少其他信息來(lái)源。因此，這種方式得來(lái)的數(shù)據(jù)往往充斥著“噪音”。例如，農(nóng)民可能錯(cuò)誤地報(bào)告自己土地面積又或者算錯(cuò)農(nóng)作物的總產(chǎn)量。為此，科爾教授介紹了一種新的測(cè)量方式——衛(wèi)星測(cè)量。“相較于傳統(tǒng)的測(cè)量方式，我們可以通過(guò)衛(wèi)星來(lái)測(cè)量糧食產(chǎn)量，而這可以使我們逼近以持續(xù)迭代的方式，去嘗試對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收采取一些助推措施，并通過(guò)衛(wèi)星測(cè)量手段評(píng)估這些助推措施的效果?！笨茽柦淌诒硎?。

科爾教授詳細(xì)介紹了衛(wèi)星測(cè)量的其它優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，衛(wèi)星測(cè)量可將研究所需的樣本量縮減60%-80%，且可以消除人際摩擦。例如，我們不需要去問(wèn)農(nóng)民“我們能去您的農(nóng)地測(cè)量作物產(chǎn)量嗎？”或“請(qǐng)告訴我，土地的產(chǎn)量是多少？”，只需要用衛(wèi)星測(cè)量就可以，這樣實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的“噪音”也減少了。同時(shí)，還可以獲取更多早期數(shù)據(jù)，從而使得預(yù)估更準(zhǔn)確。加之，這些數(shù)據(jù)是免費(fèi)的，處理成本也很低。

在科爾教授看來(lái)，目前真正的挑戰(zhàn)是如何獲得農(nóng)地的GPS坐標(biāo)?？茽柦淌诜窒砹艘患颐绹?guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)公司的探索。他們利用安裝在農(nóng)民拖拉機(jī)上的傳感器，來(lái)收集農(nóng)民種子選擇、耕種頻率以及土地產(chǎn)量的信息，并且將其與衛(wèi)星數(shù)據(jù)及其他來(lái)源的數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)，從而利用大數(shù)據(jù)的手段，為農(nóng)民提供所需信息及耕種建議。科爾教授認(rèn)為，這或是發(fā)展中國(guó)家可選擇的農(nóng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)方向。

科爾教授同時(shí)表示，由于受到種種局限，對(duì)某些發(fā)展中國(guó)家而言通過(guò)語(yǔ)音或短信為更多農(nóng)民提供更便捷的信息服務(wù)，或許要比通過(guò)花哨的應(yīng)用程序效果更好、成本更低。

最后，科爾教授向政策制定者提出了一些建議。第一，通過(guò)數(shù)字的方式交付信息服務(wù)是可行的，哪怕是對(duì)最窮以及受教育程度最低的人群來(lái)說(shuō)也是如此；第二，并不是所有看似顯而易見(jiàn)的干預(yù)手段都有作用，需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卦u(píng)估；第三，在農(nóng)業(yè)服務(wù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，注意發(fā)揮非營(yíng)利組織的關(guān)鍵作用。

03對(duì)話(huà)：這場(chǎng)實(shí)驗(yàn)與中國(guó)的關(guān)聯(lián)

問(wèn)：關(guān)于手機(jī)信息在農(nóng)業(yè)行為助推方面的研究與中國(guó)的實(shí)際情況有何種意義上的關(guān)聯(lián)？

答：當(dāng)然有很大的關(guān)系，因?yàn)闊o(wú)論是其研究?jī)?nèi)容還是研究方法都可以運(yùn)用在中國(guó)。如果中國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有一些服務(wù)于廣大農(nóng)民的高科技農(nóng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的話(huà)，我會(huì)十分驚訝。

但我認(rèn)為，首先，影響評(píng)估以及行為經(jīng)濟(jì)學(xué)，是在中國(guó)環(huán)境下兩個(gè)非常重要的研究領(lǐng)域。以影響評(píng)估來(lái)說(shuō)，如果能夠獲得關(guān)于農(nóng)民收入的高質(zhì)量數(shù)據(jù)，我們就可以衡量諸如農(nóng)作物選擇對(duì)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及土地產(chǎn)量的影響，從而為農(nóng)民提供更好的信息服務(wù)。這一點(diǎn)可能在中國(guó)會(huì)非常有用。據(jù)我所知，已經(jīng)有很多中國(guó)企業(yè)、甚至中國(guó)政府正在和研究者進(jìn)行合作，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卦u(píng)估干預(yù)手段的效果。

其次，對(duì)于中國(guó)還有全世界來(lái)說(shuō)，都非常有價(jià)值的是我們的研究中所體現(xiàn)的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)因素，也就是前面所提到的助推作用。世界是非常復(fù)雜的，農(nóng)民在做出最佳決策時(shí)也面臨著很多的挑戰(zhàn)，他們相信自己過(guò)往的成功經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)樗麄兛看松?，他們看到過(guò)成果，他們知道某個(gè)特定的種子去年帶來(lái)了好或不好的收成。但是，個(gè)體結(jié)果往往存在大量的“噪音”。我們可以基于成千上萬(wàn)土地相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果給出讓農(nóng)民受益的建議。

這類(lèi)服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)就是要建立可信度，從而讓這些農(nóng)民相信你所提供的信息并愿意采取行動(dòng)。但我們一次次地看到，建立信任其實(shí)并不容易。實(shí)際上，在很多發(fā)展中國(guó)家，即便是政府提供的技術(shù)性建議，農(nóng)戶(hù)的信任度也并不高。在印度，大概只有7%的農(nóng)民見(jiàn)到過(guò)農(nóng)業(yè)方面的政府工作人員，93%的農(nóng)民只能靠自己去摸索應(yīng)該做什么。所以，我覺(jué)得如果中國(guó)想推廣農(nóng)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)，甚至任何方面的咨詢(xún)服務(wù)，例如健康咨詢(xún)服務(wù)，建立信任感和可信度都非常重要。為此，可以學(xué)習(xí)那些非常成功的中國(guó)科技企業(yè)，去靠近客戶(hù)、理解他們的偏好并使產(chǎn)品易用。

此外，中國(guó)具有十分令人羨慕的條件。中國(guó)有龐大的人口規(guī)模，從而使得A/B測(cè)試、統(tǒng)計(jì)學(xué)分析非常容易進(jìn)行。比如，你有一個(gè)新品種的種子，你并不確定這個(gè)種子是否比之前的更好，你可以將其推薦給5萬(wàn)名隨機(jī)挑選的農(nóng)民。也許只有10%的農(nóng)民聽(tīng)取了你的建議，但是通過(guò)精心設(shè)計(jì)的研究，你可以將這5000名接受推薦種子的農(nóng)民，與沒(méi)有接受推薦種子的相同數(shù)量農(nóng)民（控制組）相匹配，通過(guò)對(duì)比產(chǎn)量的結(jié)果來(lái)證實(shí)，這是否是一個(gè)更好的種子?；蛘?，你也可能發(fā)現(xiàn)，雖然在大學(xué)的試驗(yàn)田里這個(gè)種子表現(xiàn)得不錯(cuò)，但因?yàn)檗r(nóng)民并不知道它的最好種植方法，或者說(shuō)農(nóng)民本身的種植經(jīng)驗(yàn)不足，最后的產(chǎn)量可能比設(shè)想中要差。因此，通過(guò)回顧研究設(shè)計(jì)，你可以探究在分發(fā)種子的同時(shí)如何給予良好的種植建議。

這些經(jīng)驗(yàn)雖然不完全針對(duì)中國(guó)，但也與中國(guó)相關(guān)。我認(rèn)為中國(guó)在具有很強(qiáng)的技術(shù)能力以及龐大人口的優(yōu)越條件下，應(yīng)該嘗試去采取、推行、測(cè)試、評(píng)估行為助推措施以及其他信息干預(yù)手段的效果，從而提升農(nóng)業(yè)或其他社會(huì)領(lǐng)域的績(jī)效。