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近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，財(cái)政部、教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2022年國(guó)家助學(xué)貸款免息及本金延期償還工作的通知》（財(cái)教〔2022〕110號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?，F(xiàn)解讀如下:

　　1.《通知》出臺(tái)的背景和意義是什么？

答：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和保障。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問(wèn)題。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確指出，要研究助學(xué)貸款延期還款、減免利息等支持舉措。

2022年高校畢業(yè)生1076萬(wàn)人，同比增加167萬(wàn)人，畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)新高。受新冠疫情等多種因素影響，今年高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作面臨不少困難和挑戰(zhàn)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部、教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌研究，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，決定階段性開(kāi)展2022年國(guó)家助學(xué)貸款免息及本金延期償還等工作。

本次措施的出臺(tái)，預(yù)計(jì)減免利息20多億元、可申請(qǐng)延期償還本金50多億元，有助于緩解貸款學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力和就業(yè)壓力，幫助學(xué)生維護(hù)個(gè)人信用記錄，促進(jìn)其順利就業(yè)，惠及400多萬(wàn)高校畢業(yè)生，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作的關(guān)心和重視。

　　2.本次免除利息和本金延期償還的對(duì)象有哪些？

答：本次免除利息和本金延期償還的對(duì)象是2022年及以前年度畢業(yè)的、在2022年內(nèi)應(yīng)償還本金或利息的貸款學(xué)生。《通知》印發(fā)前已經(jīng)結(jié)清國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生，不在此次政策資助范圍內(nèi)。

　　3.本次免除利息的范圍如何確定，是否需要申請(qǐng)？

答：本次免除的是2022年內(nèi)應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款利息，貸款學(xué)生不需申請(qǐng)，由承辦銀行直接辦理。

一是對(duì)于2022年新畢業(yè)的貸款學(xué)生，因在校期間國(guó)家助學(xué)貸款利息由財(cái)政全額貼息，免除的是自畢業(yè)進(jìn)入還款期后，在2022年年內(nèi)個(gè)人應(yīng)付的利息。

二是對(duì)于以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生，免除的是2022年內(nèi)應(yīng)付的國(guó)家助學(xué)貸款利息，以及以前年度的逾期貸款在2022年內(nèi)產(chǎn)生的罰息。

　　4.以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生，如果在《通知》印發(fā)前已經(jīng)償還了2022年利息，是否能免除？

　　答：以前年度畢業(yè)的貸款學(xué)生在《通知》印發(fā)前已經(jīng)償還的2022年利息，應(yīng)予以免除，分為兩種情況處理。

一是若承辦銀行未進(jìn)行扣款操作，則相應(yīng)資金不再扣款，貸款學(xué)生自行使用。

　　二是若承辦銀行已完成扣款操作，則由承辦銀行將已扣收的應(yīng)免除利息退回個(gè)人賬戶。

　　5.《通知》中“參照國(guó)家助學(xué)貸款貼息政策，免除的利息由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別承擔(dān)”如何理解？

　　答：按照現(xiàn)行政策，學(xué)生在讀期間國(guó)家助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼，貼息資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別承擔(dān)。此次免除利息，參照貼息政策執(zhí)行。

　　具體安排方式為：免息所需資金以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）為單位，優(yōu)先從中央財(cái)政和地方財(cái)政已撥付給承辦銀行的國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金可用的存量資金中支付。不足部分或沒(méi)有存量資金省份所需資金，由中央財(cái)政和地方財(cái)政另行安排。

　　6.2022年內(nèi)應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款本金，可申請(qǐng)延期1年償還，應(yīng)如何操作？

　　答：一是處于還本寬限期的貸款學(xué)生，因2022年不需償還貸款本金，故不適用延期償還貸款本金政策，貸款期限不變。

　　二是處于貸款償還期的貸款學(xué)生，經(jīng)本人自主申請(qǐng)，可延期1年償還2022年貸款本金，延期貸款不計(jì)罰息和復(fù)利，最長(zhǎng)貸款期限政策不變。本人未提交申請(qǐng)的，默認(rèn)按原合同約定償還貸款本金。

　　三是在《通知》印發(fā)前，貸款學(xué)生已部分償還或全部?jī)斶€的本金，不可再申請(qǐng)延期償還。

　　目前，承辦銀行的相關(guān)申請(qǐng)渠道正在開(kāi)通過(guò)程中，開(kāi)通后將及時(shí)告知貸款學(xué)生，請(qǐng)貸款學(xué)生關(guān)注相關(guān)信息。

　　7.《通知》中“貸款學(xué)生受新冠肺炎疫情影響未能及時(shí)還款的，經(jīng)貸款承辦銀行認(rèn)定，相關(guān)逾期貸款可不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整”如何操作？

　　答：上述規(guī)定適用于自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)至2022年年底，受新冠肺炎疫情影響未能及時(shí)還款的貸款學(xué)生。具體操作程序?yàn)椋嘿J款學(xué)生因受疫情影響原因，如感染新冠肺炎住院或隔離、防疫需要隔離或觀察、參加疫情防控、受疫情影響無(wú)收入來(lái)源等，未能及時(shí)還款的，可向承辦銀行提出申請(qǐng)，并按承辦銀行規(guī)定提交個(gè)人承諾等相關(guān)證明材料；承辦銀行履行相應(yīng)審核程序后，對(duì)相關(guān)逾期貸款不作逾期記錄報(bào)送。已經(jīng)報(bào)送的逾期記錄符合本《通知》規(guī)定的，經(jīng)承辦銀行審核后按相關(guān)程序予以調(diào)整。

來(lái)源/財(cái)政部科教和文化司