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【MBA中國(guó)網(wǎng)訊】2020新年伊始，當(dāng)中美貿(mào)易第一階段協(xié)議簽署的喜訊還未來(lái)得及慶賀，始于武漢的新型冠狀病毒引發(fā)的傳染性肺炎在全國(guó)迅速蔓延，世界衛(wèi)生組織于1月28日將其列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（Public Health Emergency of International Concern，PHEIC）。隨機(jī)，美國(guó)、日本、俄羅斯、韓國(guó)、加拿大等130多個(gè)國(guó)家為防控疫情出臺(tái)了相關(guān)入境管制措施，包括口岸、航班、簽證服務(wù)等。新冠肺炎突發(fā)事件對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響是全方位的，以下主要針對(duì)外貿(mào)方面進(jìn)行探討。

伴隨著入世后中國(guó)外貿(mào)的快速發(fā)展，中國(guó)已成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。根據(jù)國(guó)研網(wǎng)數(shù)據(jù)，2019年我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額為45751.26億美元，是2003年的5.37倍。我國(guó)貨物貿(mào)易在世界貨物貿(mào)易中的占比已由2003年5.54%上升到2018年的11.80%。然而，中國(guó)外貿(mào)也面臨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力紅利消失、成本優(yōu)勢(shì)不再，新的外貿(mào)發(fā)力點(diǎn)未現(xiàn)，以及國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，單邊主義、雙邊主義挑戰(zhàn)多邊主義，國(guó)際貿(mào)易組織面臨重大改革等一系列挑戰(zhàn)。持續(xù)2年的中美貿(mào)易戰(zhàn)雖簽訂了第一階段協(xié)議，未來(lái)的談判將更為艱巨，也面臨著諸多不確定性。

首先，新冠肺炎疫情沖擊貨物出口貿(mào)易。貨物出口受到物流、裝運(yùn)、檢驗(yàn)檢疫、報(bào)關(guān)等諸多環(huán)節(jié)的考驗(yàn)。由于疫情的影響，人員流動(dòng)受阻，復(fù)工延遲，即使返工后也面臨隔離與防護(hù)物資短缺以及原材料庫(kù)存的影響；另外，由于交通物流受制，貨物即使完成也不能及時(shí)發(fā)貨、裝運(yùn)和檢驗(yàn)。部分出口企業(yè)也可能面臨著國(guó)外進(jìn)口材料不能到位的影響。若貨物不能按時(shí)交貨，出口商將不可避免地面臨較高違約風(fēng)險(xiǎn)和高昂的違約索賠。

其次，新冠肺炎疫情沖擊貨物進(jìn)口貿(mào)易。作為全球的“加工廠”，受疫情影響，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)延遲降低了對(duì)進(jìn)口材料和中間品的需求，導(dǎo)致全球大宗商品價(jià)格下跌，如銅自1月中旬以來(lái)已下跌11%，石油價(jià)格也出現(xiàn)下跌。另外，根據(jù)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，2020年中國(guó)自美采購(gòu)的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品和服務(wù)分別不少于125億美元、185億美元和128億美元。目前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的延后降低了對(duì)美國(guó)工業(yè)機(jī)械、電氣設(shè)備、能源產(chǎn)品的進(jìn)口需求。雙方為防治疫情采取的限制人員流動(dòng)，禁止航空往來(lái)和停辦簽證等措施導(dǎo)致中國(guó)從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)的旅游服務(wù)減少。如果往返中美的貨運(yùn)航空和船運(yùn)受到影響，將會(huì)進(jìn)一步阻礙中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口商品與服務(wù)，直接導(dǎo)致中美第一階段協(xié)議列明的采購(gòu)計(jì)劃推延。

再次，新冠肺炎疫情影響中國(guó)的全球供應(yīng)鏈地位。作為全球第二大FDI目的國(guó)，中國(guó)是全球供應(yīng)鏈的重要組成部分，若供業(yè)鏈的某一環(huán)節(jié)受阻，將導(dǎo)致整個(gè)下游工廠停擺。新冠肺炎已嚴(yán)重影響了汽車制造、醫(yī)藥與電子行業(yè)。菲亞特克萊斯勒一家塞爾維亞工廠，日產(chǎn)汽車福岡工廠，韓國(guó)現(xiàn)代、起亞和雷諾旗下子公司RSM先后停產(chǎn)。在醫(yī)藥制造行業(yè)，抗生素、胰島素、止痛藥和HIV藥物等都需要來(lái)自中國(guó)的關(guān)鍵藥物成分。印度作為最大的仿制藥出口國(guó)，其藥物生產(chǎn)原材料的70%來(lái)自中國(guó)，印度最大制藥商之一Cipla庫(kù)存在2月底將陸續(xù)告急。作為蘋(píng)果最大的代加工廠，富士康復(fù)工延期，屏幕生產(chǎn)供應(yīng)商群創(chuàng)光電和iPad供應(yīng)商仁寶電子暫時(shí)關(guān)閉。如疫情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，客戶把采購(gòu)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家和地區(qū)，將會(huì)加速外貿(mào)訂單流失，嚴(yán)重沖擊中國(guó)在全球供應(yīng)鏈的地位。此外，疫情還導(dǎo)致“一帶一路”沿線的基建項(xiàng)目供應(yīng)鏈暫時(shí)斷裂。當(dāng)然，長(zhǎng)期來(lái)看，疫情沖擊也可能會(huì)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)制造業(yè)以價(jià)值鏈能力提升為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)重組活動(dòng)。為降低和分散疫情等突發(fā)事件帶來(lái)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)制造業(yè)價(jià)值鏈全球化布局速度必然加快，從成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向全面競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

最后，新冠肺炎疫情也可能誘發(fā)針對(duì)中國(guó)的新型貿(mào)易壁壘。良好的國(guó)家形象使商品更容易得到進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者的認(rèn)可和青睞，對(duì)出口貿(mào)易起到促進(jìn)作用。疫情發(fā)生以來(lái)，盡管各國(guó)官方和民間組織提供了大量援助，但也有部分新聞媒體進(jìn)行負(fù)面報(bào)道，例如德國(guó)《明鏡》周刊和美國(guó)《時(shí)代》雜志，這極可能讓“中國(guó)威脅論”抬頭，進(jìn)而導(dǎo)致中國(guó)國(guó)家形象受損。國(guó)外企業(yè)以及消費(fèi)者會(huì)擔(dān)憂來(lái)自中國(guó)進(jìn)口商品的安全問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)強(qiáng)化對(duì)中國(guó)出口商品的檢驗(yàn)檢疫，或要求中國(guó)企業(yè)的出口貨物具備無(wú)“新型冠狀病毒”的證明書(shū)，或要求中國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口服裝、橡膠、紙箱等產(chǎn)品出具“新型冠狀病毒”消毒證書(shū)。新型冠狀病毒疫情可能引起國(guó)際恐慌，如果世界各國(guó)開(kāi)始廣泛對(duì)中國(guó)出口商品設(shè)限,將有可能成為中國(guó)商品面臨的一道新的貿(mào)易壁壘。

無(wú)容置疑，新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)本已艱難的外貿(mào)造成了新的直接沖擊，為避免更大的損失，在保證疫情得以全方位控制的前提下，盡快組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，將影響降低到最低水平。

首先，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與客戶溝通和員工培訓(xùn)。外貿(mào)企業(yè)要穩(wěn)住國(guó)外重要客戶與供應(yīng)商，與客戶和供應(yīng)商就各國(guó)貿(mào)易政策、出入境環(huán)境以及貨運(yùn)變化進(jìn)行提前溝通，明確復(fù)工時(shí)間、生產(chǎn)能力和當(dāng)?shù)氐奈锪髑闆r。另外，在延遲復(fù)工期間，通過(guò)線上培訓(xùn)形式加強(qiáng)病毒防護(hù)與復(fù)工后生產(chǎn)防護(hù)教育、重新制定生產(chǎn)計(jì)劃以及人員招聘計(jì)劃并籌備防護(hù)物資等。同時(shí)，對(duì)于具備復(fù)工條件且已開(kāi)工的企業(yè)而言，針對(duì)返崗員工，進(jìn)行安全排查，同時(shí)配備防護(hù)物資，盡最大努力做好員工安全防護(hù)，在保障后勤工作前提下，可采取輪值班制度、居家辦公等方式，并根據(jù)疫情變化，進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

其次，國(guó)家對(duì)外貿(mào)企業(yè)在資金方面、政策引導(dǎo)給予必要的扶持。資金短缺是疫情之后幾乎所有企業(yè)面臨的問(wèn)題。因此，國(guó)家可采用適當(dāng)降低利率、允許企業(yè)延遲繳納社保基金、降低中國(guó)小企業(yè)的*難度、給予稅收方面的減免以及加速出口退稅資金的發(fā)放，甚至提高退稅基點(diǎn)等舉措。同時(shí)，國(guó)家政府積極鼓勵(lì)引導(dǎo)高精尖制造業(yè)的發(fā)展，努力打造以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，多方位推動(dòng)國(guó)內(nèi)制造業(yè)全球價(jià)值鏈升級(jí)。

最后，國(guó)家層面應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的溝通，如加強(qiáng)醫(yī)療方面的國(guó)際合作。對(duì)于疫情帶來(lái)的相關(guān)合約問(wèn)題，以積極的態(tài)度和透明的信息獲得國(guó)際諒解，如政府可以積極與美方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對(duì)可能造成的一階段協(xié)議的延期完成進(jìn)行協(xié)商。在具體實(shí)施層面，基于受疫情沖擊的現(xiàn)實(shí)需要，加快落實(shí)醫(yī)療用品、農(nóng)產(chǎn)品與食品等相關(guān)協(xié)議內(nèi)容的執(zhí)行。同時(shí)，在疫情得到有效控制后，積極推動(dòng)雙方人員之間的技術(shù)合作與交流，開(kāi)展旅游服務(wù)貿(mào)易等。

作者簡(jiǎn)介

董銀果博士

華東理工大學(xué)商學(xué)院教授