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9.嚴(yán)禁弄虛作假

對篡改、偽造干部人事檔案材料的，在換屆考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相的，一律予以糾正，并視情節(jié)輕重對相關(guān)人員給予組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分。

本案是一個(gè)干部檔案造假的違紀(jì)違法典型案例。所謂的干部檔案造假，是指篡改、偽造干部個(gè)人檔案資料。比如，改動(dòng)工作時(shí)間、入黨時(shí)間，改動(dòng)獎(jiǎng)懲情況等，偽造學(xué)歷、工作經(jīng)歷、入黨材料等。篡改、偽造個(gè)人檔案資料違紀(jì)行為具有相當(dāng)?shù)闹饔^惡意，往往是為了謀取行政事業(yè)編制，或在上學(xué)、就業(yè)、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)晉升、職稱評定、退休年齡等方面為自己或親友謀取利益，從而對個(gè)人身份、學(xué)歷、年齡、工作經(jīng)歷、獎(jiǎng)罰情況等作出虛假證明。突破誠信底線進(jìn)行檔案造假，謀取的盡管是一己私利，損害的卻是干部選拔任用工作的公平、公正，危害不容小覷。首先，是對其他誠實(shí)守信者的不公平；其次，會(huì)影響黨和政府的公信力，甚至敗壞社會(huì)風(fēng)氣；再次，造假頻發(fā)會(huì)形成錯(cuò)誤的導(dǎo)向，讓人感覺“老實(shí)人吃虧，造假者占便宜”，從而又影響到其他人也造假。這一頑疾充分暴露出個(gè)別黨員干部的誠信缺失，黨的紀(jì)律觀念淡薄，對黨的忠誠度低下等問題。更為深層次的是，暴露出黨員干部檔案管理及相關(guān)制度的不嚴(yán)格、不規(guī)范、不透明。檔案必須符合前后邏輯。因此，檔案造假并不是簡單的某一環(huán)節(jié)的造假，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，造假者工作過的單位和涉及檔案的各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須全部打通。這些行為欺騙了組織，影響了黨組織對個(gè)人真實(shí)情況的了解和判斷，擾亂了正常的選人用人機(jī)制，助長了用人上的不正之風(fēng)和腐敗，應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)追究，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究檔案管理者以及授意或參與篡改、造假的相關(guān)人員的責(zé)任。

本案中，趙某某為騙取干部身份和獲得提拔使用，從年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷全面進(jìn)行造假包裝，嚴(yán)重違反了干部人事檔案紀(jì)律，應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)嚴(yán)懲。有關(guān)職能部門不認(rèn)真履行職責(zé)，對干部檔案管理審核把關(guān)不嚴(yán)，給趙某某檔案造假一路開綠燈，也應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)肅問責(zé)。（摘自《換屆紀(jì)律手冊》）

法規(guī)鏈接

1.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第七十三條　有下列行為之一，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分：第七十七條　在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評定和征兵、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違反有關(guān)規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。第八十條　違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

2.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》

第五十九條　選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：

　　（一）不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)配備干部，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職務(wù)職級待遇；

　?。ǘ┎粶?zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職務(wù)、提高職級待遇；

　?。ㄈ┎粶?zhǔn)違反規(guī)定程序動(dòng)議、推薦、考察、討論決定任免干部，或者由主要領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人決定任免干部；

　?。ㄋ模┎粶?zhǔn)私自泄露研判、動(dòng)議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；

　　（五）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；

　　（六）不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)；

　?。ㄆ撸┎粶?zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、系統(tǒng)和單位干部選拔任用工作；

　?。ò耍┎粶?zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將達(dá)到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部；

　?。ň牛┎粶?zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親、排斥異己、封官許愿，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，營私舞弊；

　?。ㄊ┎粶?zhǔn)篡改、偽造干部人事檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。

3.《干部人事檔案工作條例》

第三十九條　開展干部人事檔案工作必須遵守下列紀(jì)律：

（一）嚴(yán)禁篡改、偽造干部人事檔案；

4.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》

第三十二條　有下列行為之一的，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除：

內(nèi)容來源：廉潔吉林責(zé)任編輯：王詩瑤本期編輯：穆若雨

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