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漫說 | 換屆紀(jì)律“十個嚴(yán)禁”之五 嚴(yán)禁個人說了算

吉林財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院
2021-12-07 14:40 瀏覽量: 3057
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5.嚴(yán)禁個人說了算 對以個人決定代替黨組織集體研究決定的,授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選的,一律取消相關(guān)任用決定,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。 本案例是一個在換屆中違反民主集中制原則,搞個人說...

5.嚴(yán)禁個人說了算

對以個人決定代替黨組織集體研究決定的,授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選的,一律取消相關(guān)任用決定,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

本案例是一個在換屆中違反民主集中制原則,搞個人說了算的違紀(jì)違法案例。所謂“違反民主集中制原則”,是指違反民主集中制原則,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定;或者違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大問題;或者故意規(guī)避集體決策,決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用;或者借集體決策名義集體違規(guī)。在換屆和干部選拔任用工作中,以個人決定代替黨組織集體研究決定,授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選,是違反議事規(guī)則、違反集體決策原則、個人或者少數(shù)人決定重大問題的具體表現(xiàn)。違反議事規(guī)則是指違反黨章關(guān)于“凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定”的規(guī)定,以及《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的議事規(guī)則和決策程序。集體決策是指對應(yīng)當(dāng)由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子討論和決定的事項,必須由集體研究決定,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出最終決定,任何個人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定。議事規(guī)則和決策程序是科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要制度保障,是發(fā)揚黨內(nèi)民主,開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑,也是貫徹民主集中制的重要載體。如果不遵守議事規(guī)則和決策程序,凡事都是個人或少數(shù)人說了算,就會破壞黨內(nèi)政治生態(tài),使權(quán)力失去監(jiān)督和制約,甚至誘發(fā)以權(quán)謀私等腐敗問題。重大問題是指根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定以及黨組織具體議事規(guī)則的要求,應(yīng)當(dāng)由黨組織集體討論并按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定的問題。比如,根據(jù)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的規(guī)定,下列問題應(yīng)當(dāng)集體討論決定,而不得由個人專斷:(一)涉及黨的路線、方針、政策的事項;(二)重大工作任務(wù)的部署;(三)干部的重要任免、調(diào)動和獎懲;(四)涉及群眾利益的重要問題;(五)發(fā)展新黨員;(六)上級黨組織規(guī)定應(yīng)由黨組織集體決定的問題。按照有關(guān)法規(guī)制度的規(guī)定,對不屬于應(yīng)當(dāng)由黨組織集體討論決定的一般性問題,在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)個人或者少數(shù)人作出決定的,不構(gòu)成違紀(jì)。按照規(guī)則和程序辦事,是民主決策、科學(xué)決策、正確決策的重要保障。違反議事規(guī)則和集體決策程序,個人或者少數(shù)人說了算,就是獨斷專行,應(yīng)當(dāng)受到責(zé)任追究。

本案中,高某作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定重要人事任免時,認(rèn)真貫徹民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。但他卻獨斷專行,搞家長制、一言堂,個人說了算,嚴(yán)重違反了組織原則和換屆紀(jì)律,嚴(yán)重破壞了黨內(nèi)政治生態(tài),應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)國法嚴(yán)懲。(摘自《換屆紀(jì)律手冊》)

法規(guī)鏈接

1.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第七十條 違反民主集中制原則,有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:第七十六條 在干部選拔任用工作中,有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預(yù)、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

2.《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》

第五十九條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:

 ?。ㄒ唬┎粶?zhǔn)超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)配備干部,或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職務(wù)職級待遇;

 ?。ǘ┎粶?zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職務(wù)、提高職級待遇;

  (三)不準(zhǔn)違反規(guī)定程序動議、推薦、考察、討論決定任免干部,或者由主要領(lǐng)導(dǎo)成員個人決定任免干部;

  (四)不準(zhǔn)私自泄露研判、動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;

 ?。ㄎ澹┎粶?zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相;

 ?。┎粶?zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票、助選等非組織活動;

 ?。ㄆ撸┎粶?zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、系統(tǒng)和單位干部選拔任用工作;

  (八)不準(zhǔn)在機構(gòu)變動,主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將達(dá)到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時,突擊提拔、調(diào)整干部;

  (九)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親、排斥異己、封官許愿,拉幫結(jié)派、搞團團伙伙,營私舞弊;

 ?。ㄊ┎粶?zhǔn)篡改、偽造干部人事檔案,或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。

3.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》

第三十條 有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級或者撤職:

來源:廉潔吉林微信公眾號

責(zé)任編輯:王詩瑤

本期編輯:諸宇菲

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內(nèi)容編輯:劉蕊

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