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為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，扎實做好學校“十四五”規(guī)劃編制工作，將“十四五”規(guī)劃的編制過程，落實為統(tǒng)一思想、提高認識的過程，落實為凝聚共識、團結奮斗的過程，落實為明確發(fā)展目標、壓實建設任務的過程，“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組辦公室聯(lián)合黨委宣傳部推出了“回眸‘十三五’ 展望‘十四五’”專題報道，誠邀相關職能部門和學院主要負責人，圍繞“十四五”規(guī)劃編制工作，暢談推動學校及本單位事業(yè)發(fā)展的思路和舉措。自活動開展以來，學校官方網站、微博、微信等將陸續(xù)刊出大家的來稿（以姓氏筆畫為序），希望以此啟發(fā)思路，碰撞智慧，交流工作，為建設以農為優(yōu)勢特色的高水平大學貢獻力量。

堅持創(chuàng)新 強化創(chuàng)造

推動河南糧食產業(yè)高質量發(fā)展

農學院院長 王道文

習近平總書記強調指出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”“無論時代如何發(fā)展，我們都要激發(fā)守正創(chuàng)新、奮勇向前的民族智慧。勇于創(chuàng)新者進，善于創(chuàng)造者勝”?！笆濉币詠恚覈r業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造取得了豐碩成果，有力支撐了全國糧食生產，糧食產量已連續(xù)五年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，保證了14億人口糧食的充足供給，為推進國民經濟健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。

河南地處華夏腹地，素有“中原糧倉”之稱。河南糧食面積和產量均占全國的1/10左右，位居全國第二。糧食作物種植面積連續(xù)6年穩(wěn)定在1.6億畝以上，糧食產量實現(xiàn)16連豐，其中小麥產量占全國總產的27%，玉米總產量占全國總產的10%，對保障國家糧食安全和改善人民生活水平意義重大。但客觀來講，河南雖是糧食生產大省，但還不是糧食生產強省，存在的主要問題包括以下幾個方面。一是糧食生產資源稟賦不足，人多地少水缺，中低產田面積大，自然災害多，抗災減災能力弱；二是集約化規(guī)模化程度低，水肥投入大，機械化水平低，生產成本高，產量效益低；三是產業(yè)鏈條短，三產融合度低，產業(yè)效益差；四是糧食產量多而不優(yōu)，缺乏市場競爭力；五是現(xiàn)行農業(yè)人才培養(yǎng)知識結構和農民素養(yǎng)難以滿足現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的需求；六是農作物品種更新?lián)Q代明顯放緩，良種良法農機農藝配套融合程度和推廣度明顯不足；七是政策和資金支持不夠，農業(yè)生產投入不足，抗風險能力弱，經濟效益差；八是糧食生產后勁不足，產糧大縣均為財政窮縣，政府“要糧”與農民“要錢”矛盾突出。

“十四五”時期是我國全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要開端，是開啟我國第二個百年奮斗目標的重要時期，堅持創(chuàng)新，強化創(chuàng)造，對于建設社會主義強國極其重要。面向“十四五”發(fā)展目標，農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康；要堅持問題導向和目標導向，依靠原始與集成創(chuàng)新，強化創(chuàng)新與創(chuàng)造的協(xié)同，破解和高效解決老問題，同時催生新的動能與生長點；要更加注重基礎研究和先進成果的應用推廣，力爭取得更多原創(chuàng)性、戰(zhàn)略性科研成果，及時轉化應用，讓科研成果真正結出農業(yè)增產增效、農民增收致富的豐碩成果。

基于上述發(fā)展戰(zhàn)略和思路，“十四五”期間，河南農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造要堅持高產高效、提質增效、節(jié)本增效的綠色可持續(xù)發(fā)展模式，圍繞“藏糧于地”加快全省高標準農田建設，不斷提升單產和增加總產；圍繞“藏糧于技”揭示糧食生產基本規(guī)律，創(chuàng)新關鍵技術，創(chuàng)造重大產品，創(chuàng)建豐產模式；圍繞全產業(yè)科技創(chuàng)新鏈聯(lián)合攻關，推動“三鏈同構”。在黨和國家以及各級政府的正確領導與支持下，通過廣大科技人員和農業(yè)產業(yè)人員的共同奮斗，河南糧食產業(yè)將會得到更大發(fā)展，農業(yè)綜合效益將會進一步提高，邁向糧食生產強省和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐更加堅定，河南將為保障國家糧食安全以及人民生活與健康水平的持續(xù)提高作出新的更大貢獻。

健全制度體系 提高治理能力 依法辦學治校

政策法規(guī)辦公室主任 閆俊萍

隙駒飛馳，回顧“十三五”，河南農業(yè)大學依法辦學治校工作一步一個腳印，一棒接著一棒往前走。2016年，《河南農業(yè)大學章程》的編制和核準生效，奠定了依法辦學治校的基石，成為學?，F(xiàn)代大學制度建設的重要里程碑。2017年，啟動第二輪規(guī)章制度廢改立工作，努力架構新時代大學治理體系的四梁八柱。2018年，第七次黨代會部署了完善內部治理體系、提高內部治理能力、構建法治校園等工作。2019年，規(guī)范各項涉法涉訴事務處置程序，進一步完善法律顧問制度，使其能夠最大程度維護學校和師生的合法權益。2020年，學校成立政策法規(guī)辦公室，啟動第三輪規(guī)章制度廢改立工作，夯實依法辦學治校的機構和隊伍基礎，持續(xù)推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

光陰流轉，展望“十四五”，現(xiàn)代大學制度建設和治理體系、治理能力現(xiàn)代化任重道遠。政策法規(guī)辦公室將依據(jù)《教育部關于進一步加強高等學校法治工作的意見》，遵循學校章程，進一步做好規(guī)章制度建設和涉法涉訴事務等工作，為學校健全制度體系、提升治理能力、依法辦學治校作出應有的貢獻。一是健全規(guī)章制度廢改立和日常審查的常態(tài)化長效機制，保障各項規(guī)章制度的合法合規(guī)、協(xié)調一致。二是構建學校法律風險防控體系，組建由校內法律專業(yè)教師、校外相關領域律師組成的高效精干的法律顧問團隊，規(guī)范高效地提供各類涉法涉訴事務管理和服務，切實維護學校和師生的合法權益。三是開展政策法規(guī)和依法辦學治校方面的專題研究，堅持問題導向、目標導向，面向全校設置具有政策法規(guī)理論價值、符合學校發(fā)展實際需求的研究項目。四是加強依法辦學治校工作隊伍建設，拓展政策法規(guī)業(yè)務學習、對外交流渠道，持續(xù)提升專兼職工作人員的綜合素養(yǎng)。

涓流所積，終成滄海。依法辦學治校有賴于學校領導和各級管理人員的思想重視、自覺踐行，有賴于每個農大人日漸形成的法治思維、法治習慣，也有賴于依法辦學治校工作隊伍的努力工作、辛勤付出。政策法規(guī)辦公室將以營造依法辦學治校的制度環(huán)境、法治環(huán)境為己任，和全校師生一起不遺余力推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為以農為優(yōu)勢特色的高水平大學建設作出積極貢獻。

順應新時代教育國際化新趨勢

持續(xù)擴大深化國際交流與合作

國際交流合作處處長 屠克

“十三五”時期，河南農業(yè)大學把握教育對外開放發(fā)展機遇，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推進國際交流合作，高質量完成了各項既定指標，國際化程度得到提升。先后出臺八項涉外管理規(guī)定，規(guī)范各項涉外工作。構建了多方位多層次多領域的戰(zhàn)略合作伙伴關系，與20個國家和地區(qū)的28所高校和科研院所簽訂41項合作協(xié)議。進一步拓展對外合作交流渠道，加入絲綢之路農業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟和一帶一路南南合作農業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟，與“一帶一路”沿線國家高校開展廣泛交流合作。與哈薩克斯坦賽福林農業(yè)技術大學共建中哈現(xiàn)代農牧學院；與蒙古生命科學大學共建中蒙黃河國際學院，實現(xiàn)了境外辦學。合作開展科研、高水平國際合作聯(lián)合實驗室建設，建有動物免疫學國家國際聯(lián)合研究中心、CIMMYT-中國（河南）小麥玉米聯(lián)合研究中心和中歐、中美國際風景園林研究中心等國際研究平臺。加大引智力度，建設河南省學科創(chuàng)新引智基地1個、杰出外籍科學家工作室1個。執(zhí)行國家留學基金委資助的本科生交換項目，選派優(yōu)秀學生出國學習。新增中美本科合作辦學項目1個、非學歷中外合作辦學機構1個。開展中外聯(lián)合培養(yǎng)博士項目1項。國家公派博（碩）士聯(lián)合培養(yǎng)和港澳臺招生實現(xiàn)零的突破。外國留學生招生規(guī)模和層次顯著提高。

當今世界正經歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，河南農業(yè)大學的國際化發(fā)展也必將面臨更多不確定因素和新挑戰(zhàn)。在此大背景下，河南農業(yè)大學“十四五”時期要有明確的國際化發(fā)展方向，要準確識變、科學應變、主動求變；要順應新時代教育國際化的新趨勢，持續(xù)擴大深化國際交流與合作。國際交流合作處目前正在開展相關調研，扎實做好“十四五”規(guī)劃，強化頂層設計，緊緊圍繞新農科、特色骨干大學建設，引進國外高端智力，緊盯國家戰(zhàn)略需求，全方位提升學校服務區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略水平。

以高質量發(fā)展為主線

推動學?？萍脊ぷ鬟~上新臺階

科學技術處處長“2011”辦公室主任 焦有宙

“十三五”期間，科技工作堅持“頂天立地”的發(fā)展思路，牢牢把握“農”字優(yōu)勢和特色，科技事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。五年來學校累計到賬科研經費超過10.8億元，科研立項實現(xiàn)了質量與數(shù)量的雙提升，國家自然科學基金立項數(shù)連續(xù)四年攀升，項目數(shù)居河南高校前列。作為第一主持單位，獲得國家科技進步獎二等獎1項、省部級科技進步一等獎7項。作為第一單位發(fā)表SCI論文1400多篇，授權國家發(fā)明專利251項，審定動植物新品種20個，獲批新獸藥證書2項。新增國家“萬人計劃”6人、中原學者2人。動物免疫學國際聯(lián)合研究中心通過科技部認定，學校與國際玉米小麥改良中心合作共建 “CIMMYT-中國（河南）小麥玉米聯(lián)合研究中心”有力地提升了河南農業(yè)大學科研國際化合作水平。

展望“十四五”，科技工作將堅持面向科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，向科學技術廣度和深度邁進，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。以體制機制創(chuàng)新為關鍵，做好農業(yè)供給安全河南省實驗室、動物生物安全三級實驗室等新型研發(fā)平臺體系建設；以解決卡脖子問題為核心，推動生物育種、農作物提質增效與病蟲害防控、森林生態(tài)與資源環(huán)境、畜禽生產與疫病防控、智慧農業(yè)與智能農業(yè)裝備等研究領域重點突破與整體躍升；以激發(fā)創(chuàng)新活力為目標，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的評價體系，造就更多科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。

強化全生命周期理念

不斷提升科學化、信息化、精細化管理水平

國有資產管理處處長 雷振華

“十三五”以來，國有資產管理處以強化資產全生命周期管理為主線，以健全完善資產管理體制機制為目標，以科學規(guī)范管理為抓手，不斷推進資產管理的制度化、規(guī)范化、科學化。一是從源頭抓起，明確資產配置原則，嚴格資產配置標準，厲行節(jié)約，避免浪費，把好資產“配置”關；二是加強采購管理，規(guī)范采購程序和行為，把好資產“采購”關；三是加強資產使用管理，層層夯實管理責任，嚴格資產驗收、入庫、建賬等環(huán)節(jié)手續(xù)，認真做好賬務管理，堅持常態(tài)下的資產清查，把好資產“使用”關；四是加強報廢處置管理，積極做好校內調劑、周轉，嚴格核銷標準，細化報廢處置程序，最大限度地延長資產的生命周期，把好資產“處置”關。認真做好校辦企業(yè)日常管理，積極推進校辦企業(yè)改制，成立了資產經營公司，以現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范引導校辦企業(yè)健康發(fā)展。加強門面房日常租賃管理，健全完善管理制度、改革管理模式，不斷提升門面房租賃管理水平。

“十四五”期間，國有資產管理處將緊緊圍繞學校特色骨干大學建設任務，持續(xù)推進制度建設，強化依法依規(guī)辦事意識，貫徹落實好國有資產管理的法律法規(guī)制度。持續(xù)優(yōu)化資源配置，切實做好閑置資產的校內調劑周轉，延長資產的使用壽命，最大限度地提升資產的使用效益。持續(xù)加強政府采購內控體系建設，構建防范廉政風險的長效機制，進一步規(guī)范采購程序和采購行為，確保國家政府采購政策的落實。持續(xù)加強固定資產管理，從預算、采購、驗收、登記、入庫、建賬、調劑周轉、報廢處置等環(huán)節(jié)入手，層層夯實管理責任，進一步提升資產管理科學化、精細化水平。

構建體育健康教育與文化并重的

新時代大學教育

體育學院院長 管勇生

回顧“十三五”，體育學院全院師生員工開拓進取、團結奮斗，認真落實“十三五”發(fā)展規(guī)劃主要任務，在學科建設、教學改革、師資隊伍建設、科學研究、體育競賽、場館建設、對外交流與地方服務等方面取得了突出成績。

學院“十四五”規(guī)劃的編制，我們要緊緊圍繞習近平總書記就“十四五”規(guī)劃編制召開的多次座談會上發(fā)表的一系列重要講話、做出的一系列重要指示，認真深入學習領會，不折不扣貫徹落實到河南農業(yè)大學體育學院“十四五”規(guī)劃編制中。第一，黨政管理隊伍要開拓進取、務實高效，增強體育文化品牌謀劃意識，充分研判學院現(xiàn)有體育優(yōu)勢基因背景，結合黨建、學工等現(xiàn)有平臺多措并舉，教管多線協(xié)同，寫好“體健好故事”，第二，緊緊圍繞大學體育要堅持以人才培養(yǎng)為中心，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構建體育健康教育與文化傳播并重的新時代大學體育教育體系，堅持健康第一的教育理念，教會學生掌握1至2項運動技能，引導學生樹立正確健康觀，逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學校體育教學模式。第三，圍繞教會、勤練、常賽的要求定期舉辦學生運動會，組建體育社團和俱樂部，推動學生積極參與常規(guī)課余訓練和體育競賽，在國內競賽中為校增光。第四，持續(xù)提高國家學生體質健康達標率，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。學院要全力以赴迎接“十四五”發(fā)展所帶來的機遇與挑戰(zhàn)，開拓學院發(fā)展新局面，為學校建設特色骨干大學和特色骨干學科增磚添瓦。