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【華理師說(shuō)】邵帥:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——如何破除“資源詛咒”?

華東理工大學(xué)商學(xué)院
2022-06-18 17:32 瀏覽量: 3486
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【華理師說(shuō)】邵帥:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——如何破除“資源詛咒”?

在2022年3月31日舉行的【商院云講堂】芳華·理想·遠(yuǎn)方系列公益講座上,華東理工大學(xué)商學(xué)院特聘教授、博導(dǎo),能源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境管理研究中心副主任邵帥,以“資源無(wú)罪,懷璧其罪:資源型經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的煩惱”為主題,基于其自身對(duì)于該領(lǐng)域的多年研究與深刻思考,帶領(lǐng)大家共同洞見(jiàn)了資源型經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)挑戰(zhàn)及轉(zhuǎn)型路徑。

1資源型經(jīng)濟(jì)體,往往面臨“資源詛咒”

所謂資源型經(jīng)濟(jì)體,即是指以自然資源開(kāi)發(fā)和資源型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是資源豐裕國(guó)家和地區(qū)普遍遵循比較優(yōu)勢(shì)理論、追求經(jīng)濟(jì)快速騰飛而形成的一類(lèi)經(jīng)濟(jì)群體。而以自然資源型產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用為支柱產(chǎn)業(yè)的城市,則稱(chēng)之為資源型城市。

邵帥表示,在我國(guó)868座縣級(jí)以上城市之中,有262座城市屬于資源型城市,占比達(dá)39.8%,對(duì)于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕而言具有舉足輕重的作用。而在自然資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究領(lǐng)域,目前學(xué)術(shù)界主要存在著“資源祝福論”和“資源詛咒論”兩大主流觀點(diǎn)。前者認(rèn)為,良好的自然資源稟賦,尤其是豐富的礦產(chǎn)和能源是工業(yè)化起步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力;后者則主張,自然資源的大量開(kāi)發(fā)并不能有效帶動(dòng)資源豐裕國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而往往由于其帶來(lái)的一系列負(fù)面效應(yīng)而拖累資源豐裕國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)多年深入研究,邵帥及其團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn),對(duì)自然資源的過(guò)度依賴,是產(chǎn)生資源詛咒效應(yīng)的罪魁禍?zhǔn)?,是羈絆區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大根源,因而資源詛咒的發(fā)生并非必然,而是可以在一定條件下被規(guī)避的。

2“資源詛咒”之下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可持續(xù)

通過(guò)將OPEC等資源輸出國(guó)家與瑞士、日本、亞洲四小龍等資源貧乏國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行對(duì)比,可以很明顯發(fā)現(xiàn)自然資源豐裕程度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈現(xiàn)一定程度的負(fù)相關(guān)關(guān)系。而在我國(guó)區(qū)域?qū)用?,自然資源的豐裕程度也與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在著明顯的空間錯(cuò)位現(xiàn)象,與“資源詛咒”的表現(xiàn)特征相吻合。

邵帥指出,如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)僅僅將目光放在如何利用資源優(yōu)勢(shì)上,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)分地依賴于自然資源開(kāi)發(fā)與輸出,而不是依靠人力資本積累、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新,那么就會(huì)減緩其他經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的形成和積累,阻礙工業(yè)化的正常推進(jìn),從而缺乏發(fā)展后勁,其最初良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)就會(huì)被對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴所引致的一系列負(fù)面效應(yīng)所消蝕殆盡,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入資源優(yōu)勢(shì)陷阱而不能自拔。

此外,在對(duì)資源價(jià)格波動(dòng)效應(yīng)、“荷蘭病”效應(yīng)、擠出效應(yīng)、制度弱化效應(yīng)等資源詛咒效應(yīng)的傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行深度剖析的基礎(chǔ)上,邵帥進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),資源依賴程度越高的地區(qū),其僵尸企業(yè)問(wèn)題也更為突出,所以資源依賴對(duì)僵尸企業(yè)存在著顯著的誘發(fā)效應(yīng),并且資源驅(qū)動(dòng)型的城市化和工業(yè)驅(qū)動(dòng)型的城市化,在原動(dòng)力和可持續(xù)性上也會(huì)存在著明顯差異,資源依賴程度的提高也存在著引發(fā)城市化維度資源詛咒效應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

3擺脫資源依賴,資源型經(jīng)濟(jì)才能“破繭成蝶”

隨著環(huán)境治理工作的趨緊和“雙碳”目標(biāo)的提出,資源型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著新的約束和挑戰(zhàn),資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也被套上了新的“緊箍咒”,而資源型經(jīng)濟(jì)又該如何“破繭成蝶”?關(guān)鍵還是在于擺脫資源依賴,學(xué)會(huì)合理利用自然資源,而不是過(guò)度依賴自然資源。

邵帥指出,很多成功規(guī)避資源詛咒的國(guó)家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最初階段,往往也是通過(guò)合理利用自然資源來(lái)進(jìn)行原始資本的積累,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,他們就開(kāi)始有意識(shí)地逐步擺脫對(duì)自然資源的依賴,轉(zhuǎn)而依靠對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更具持續(xù)性的人力資本積累、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步騰飛和可持續(xù)發(fā)展。

具體而言,我們可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展來(lái)克服“荷蘭病”效應(yīng);通過(guò)資源收入合理分配和制度優(yōu)化來(lái)避免制度弱化效應(yīng);通過(guò)有意識(shí)地進(jìn)行人力資本積累和綠色創(chuàng)新能力培育,防范資源依賴帶來(lái)的人力資本和技術(shù)創(chuàng)新擠出效應(yīng);通過(guò)建立健全環(huán)境治理與補(bǔ)償機(jī)制,避免環(huán)境惡化效應(yīng)的持續(xù)擴(kuò)大;強(qiáng)化市場(chǎng)在資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的資源配置決定性作用,形成有效市場(chǎng)和有為政府相得益彰的良性發(fā)展局面。

講座結(jié)束之后,同學(xué)們進(jìn)一步就如何實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型等問(wèn)題展開(kāi)了熱烈交流與討論。在本次講座之中,邵帥教授無(wú)私分享了自身近十余年在資源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境管理領(lǐng)域的豐富研究成果,極大幫助了廣大師生校友們開(kāi)闊發(fā)展思路,把握時(shí)代轉(zhuǎn)型機(jī)遇。

華理【商院云講堂】芳華·理想·遠(yuǎn)方系列公益講座邀請(qǐng)學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)軍代表相聚云端,結(jié)合學(xué)界與業(yè)界智慧,共同探討前沿理念、洞察行業(yè)趨勢(shì)、多維度解讀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì),鑄就商界發(fā)展新動(dòng)能。

信息來(lái)源 | 商學(xué)院品牌部

內(nèi)容編輯:凌墨

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