首都師范大學(xué)管理學(xué)院舉辦第三屆公共治理與創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇暨2020年全國公共管理學(xué)術(shù)年會

?智能總結(jié)12月6日,中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院(以下簡稱公管學(xué)院)第三屆公共治理與創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇暨2020年全國公共管理學(xué)術(shù)年會在中國科學(xué)院學(xué)術(shù)會堂舉行。
12月6日,中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院(以下簡稱公管學(xué)院)第三屆公共治理與創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇暨2020年全國公共管理學(xué)術(shù)年會在中國科學(xué)院學(xué)術(shù)會堂舉行。此次大會的主題為“新時代國家治理體系現(xiàn)代化與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”。來自清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京師范大學(xué)、上海交通大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、華南理工大學(xué)、長安大學(xué)、蘭州大學(xué)等高校, 國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、科技部中國科學(xué)技術(shù)信息研究所等高端智庫及公管學(xué)院師生院友240余位代表參加了本次大會。
中國科學(xué)院大學(xué)黨委常務(wù)副書記、副校長董軍社,公管學(xué)院首任院長、中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會名譽理事長方新在開幕式上致辭。大會開幕式由公管學(xué)院院長、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院黨委書記、中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會理事長穆榮平主持。
穆榮平主持
董軍社在致辭中表示,公管學(xué)院是國科大與中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院科教融合的產(chǎn)物和結(jié)晶,5年來學(xué)院穩(wěn)步發(fā)展,科教融合不斷深入,在國家發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃方面承擔(dān)了大量重要科研項目,取得了一批有重要學(xué)術(shù)和決策影響力的科研成果,在中國科學(xué)院國家高水平科技智庫建設(shè)過程中發(fā)揮了日益顯著的重要支撐作用。學(xué)校對公管學(xué)院的發(fā)展寄予厚望,在一流學(xué)科建設(shè)的實踐中,應(yīng)把握新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革及數(shù)字轉(zhuǎn)型帶來的戰(zhàn)略機遇,聚焦國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略需求,加強公共管理基礎(chǔ)理論與方法研究,與國內(nèi)外同行攜手構(gòu)建公共管理和公共政策學(xué)術(shù)研究命運共同體。

董軍社致辭
方新在致辭中提到本次論壇舉辦在一個特殊的時點,“兩個一百年”交替國家正在進(jìn)入發(fā)展的新階段,要把創(chuàng)新放在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置,建立自立自強的經(jīng)濟體系,在發(fā)展過程中公共管理作用凸顯,這也對公共管理學(xué)科提出了明確目標(biāo)和更高要求。公共管理學(xué)科面臨的現(xiàn)狀是,問題多樣化,依托的學(xué)科多元化,需要分析和解決問題的多維視角,通過思想交流和碰撞推進(jìn)這門學(xué)科發(fā)展。公管學(xué)院成立5年來,充分發(fā)揮科教融合優(yōu)勢,取得了一批有重要學(xué)術(shù)和決策影響力的科研成果,這些成果離不開兄弟院校、公管同行和部委的支持,她期待通過學(xué)者們思想交流的碰撞共同推動公共管理、公共治理理論的發(fā)展,并在實踐中發(fā)揮更大作用。

方新致辭
在主旨報告會上,清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾,國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院黨委書記、院長王昌林,中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰,科技部中國科學(xué)技術(shù)信息研究所黨委書記趙志耘,復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授朱春奎,北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長章文光,中國城市治理研究院常務(wù)副院長、上海交通大學(xué)特聘教授吳建南,哈爾濱工業(yè)大學(xué)公共管理系主任米加寧,國科大公共政策與管理學(xué)院院長穆榮平分別發(fā)表了主旨演講。報告會由穆榮平和國科大公共政策與管理學(xué)院副院長王海燕主持。

王海燕主持
薛瀾以“關(guān)于應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)的思考”為題,探討了應(yīng)急管理學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)狀和未來發(fā)展思路。他認(rèn)為應(yīng)急管理學(xué)科的發(fā)展需要關(guān)注現(xiàn)實問題背后的學(xué)理問題,解決應(yīng)急管理體系中部門協(xié)調(diào)問題,給予地方應(yīng)急管理部門更大的創(chuàng)新空間以及發(fā)揮市場機制的功能。關(guān)于未來學(xué)科發(fā)展,他認(rèn)為需選用合適的研究方法;進(jìn)行理論與實際的結(jié)合;知識體系進(jìn)行更新。

薛瀾作報告
王昌林圍繞“構(gòu)建新發(fā)展格局的主要著力點”進(jìn)行論述,對新發(fā)展格局的概念、外延、原因以及面臨哪些制約因素等問題進(jìn)行講解,闡述了國內(nèi)外雙循環(huán)的含義,通過分析構(gòu)建新發(fā)展格局的背景和基礎(chǔ),他認(rèn)為,需要從突破關(guān)鍵核心技術(shù)、加快建設(shè)科技強國、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、形成強大國內(nèi)市場和優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、推薦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面構(gòu)建新發(fā)展格局。

王昌林作報告
潘教峰論述了“大變局下的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”。他解讀了百年未有之大變局的含義,回顧了我國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展脈絡(luò),從文明發(fā)展的轉(zhuǎn)折期、發(fā)展的轉(zhuǎn)折期和科技革命的轉(zhuǎn)折期等角度分析了世界大變局產(chǎn)生的新需求必將加快新一輪科技革命、促進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。他提出新一代信息技術(shù)與能源技術(shù)等深度融合將深刻改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)、促進(jìn)新工業(yè)革命、推動形成人機物三元融合社會、促進(jìn)創(chuàng)新組織模式變革,在全球新一輪科技革命與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中應(yīng)發(fā)揮中國的影響力。

潘教峰作報告
趙志耘報告的主題為“顛覆性技術(shù)的感知響應(yīng)與預(yù)測”。她分析了顛覆性技術(shù)與其他技術(shù)的區(qū)別和聯(lián)系,指出顛覆性技術(shù)對國家安全、經(jīng)濟安全、人身安全、個人隱私、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會倫理等方面存在諸多挑戰(zhàn)。我國高度重視顛覆性技術(shù)并把顛覆性技術(shù)的識別和布局作為確保人工智能健康可持續(xù)發(fā)展的基本保障,同時也注重在顛覆性技術(shù)方面的國際交流合作。

趙志耘作報告
朱春奎以“政策信息學(xué):起源、現(xiàn)狀與未來”為題,從政策定量分析邏輯脈絡(luò)和服務(wù)政策制定出發(fā),分析指出了政策內(nèi)容量化研究新方向、新進(jìn)展,并從文獻(xiàn)計量、文本量化和政策信息學(xué)等角度探討了政策分析與情報學(xué)、政策科學(xué)與信息學(xué)的關(guān)系。關(guān)于未來發(fā)展方向,應(yīng)加強基于政策信息學(xué)的政策過程研究、政策子系統(tǒng)研究、實質(zhì)性政策領(lǐng)域的政策信息學(xué)研究。

朱春奎作報告
章文光作了題為“鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村創(chuàng)新系統(tǒng)的重構(gòu)”的主題演講,他指出《創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展專項規(guī)劃(2018-2022年)》中特別提到“培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新主體,健全創(chuàng)新主體協(xié)同互動和創(chuàng)新要素高效配置的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系”。他從教育系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、自然環(huán)境和基于媒體和文化的公眾等角度闡述了農(nóng)村創(chuàng)新系統(tǒng)的功能重構(gòu),提出了包括集約化生產(chǎn)、生產(chǎn)多元化、收入多元化和綜合策略在內(nèi)的農(nóng)村創(chuàng)新系統(tǒng)驅(qū)動的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和策略。

章文光作報告
吳建南作了題為“踐行城市善治:以人民為中心的數(shù)字轉(zhuǎn)型”的主題演講,他介紹了“一站式”服務(wù)的內(nèi)容以及上?!耙痪W(wǎng)通辦”的城市治理模式,認(rèn)為與美國相比,中國政府更加重視數(shù)字轉(zhuǎn)型,“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)通管”已融入城市生活,結(jié)合調(diào)研內(nèi)容,他還闡述了從治理到善治的當(dāng)代中國城市治理理念。

吳建南作報告
米加寧以“第四次工業(yè)革命與‘?dāng)?shù)字空間’政府”為題,分析了大數(shù)據(jù)將驅(qū)動政府服務(wù)方式進(jìn)行變革,他認(rèn)為現(xiàn)代政府服務(wù)正在從“物理空間”轉(zhuǎn)向“數(shù)字空間”,闡述了大數(shù)據(jù)將如何改變政府形態(tài),并從技術(shù)、文化、經(jīng)濟和政治等方面分析了中國發(fā)生數(shù)字轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和條件,以及如何應(yīng)對第四次工業(yè)革命帶來的新機遇。

米加寧作報告
穆榮平分享了“面向2035中國創(chuàng)新體系與能力建設(shè)若干思考”,他強調(diào)創(chuàng)新是一個價值創(chuàng)作和增值循環(huán)過程,創(chuàng)新發(fā)展是創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動的發(fā)展,通過構(gòu)建能力建設(shè)視角創(chuàng)新發(fā)展政策分析框架,了解創(chuàng)新資源需求,才能從需求拉動向愿景引領(lǐng)和需求拉動轉(zhuǎn)變,從跟隨性向引領(lǐng)型國家創(chuàng)新生態(tài)體系轉(zhuǎn)變,從強化個體能力向強化系統(tǒng)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變,從培育經(jīng)濟中心向培育區(qū)域創(chuàng)新樞紐轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全方位推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字轉(zhuǎn)型,使國家進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列。

穆榮平作報告
主旨報告結(jié)束后,在專題閉門研討會和分組報告與交流會上,來自全國不同高校、企事業(yè)單位相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者參加討論與交流。
清華大學(xué)科技政策研究中心主任蘇竣、北京航空航天大學(xué)知行書院院長鄭曉齊、華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院副院長李勝會、長安大學(xué)文學(xué)學(xué)院院長劉蘭劍、蘭州大學(xué)管理學(xué)院公共管理系主任郎玫、國科大公管學(xué)院副院長劉云、國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心智慧城市研究所所長黎明參加了專題閉門研討,閉門研討會由西南交通大學(xué)公共政策研究中心主任陳光主持。

陳光主持


第一組主題為“政府管理與治理機制”

第二組主題為“科技管理與社會治理”

第三組主題為“公共政策與區(qū)域扶貧”

第四組主題為“公共安全與危機管理”

第五組主題為“數(shù)字化轉(zhuǎn)型與政府管理”
分組報告與交流會上,每組點評人都對報告內(nèi)容進(jìn)行了精彩點評。
在專家對話交流環(huán)節(jié),主持人劉云以“數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的創(chuàng)新發(fā)展與公共治理”為主題邀請專家們進(jìn)行交流。西南交通大學(xué)公共政策研究中心主任陳光、科技部原調(diào)研室主任胥和平、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授梁正、北京市社會科學(xué)研究院副院長趙弘、華東師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部教授孟溦、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)部公共管理學(xué)院院長傅利平、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員陳凱華作了專題報告并與現(xiàn)場參會代表進(jìn)行交流互動。

劉云主持


專家對話交流會現(xiàn)場

現(xiàn)場提問
在優(yōu)秀論文頒獎和閉幕式活動上,穆榮平對11篇優(yōu)秀論文獲得者袁永娜、田世遠(yuǎn)、李昊霖、黃冠、韓欣穎、徐芳等頒發(fā)榮譽證書并表示祝賀。

優(yōu)秀論文頒獎

穆榮平做會議總結(jié)
穆榮平在會議總結(jié)時指出,在國家追求治理體系現(xiàn)代化和治理能力大提升的新時代,公共管理學(xué)科迎來巨大成長和發(fā)展機遇。國科大公管學(xué)院將把握發(fā)展帶來的新機遇,聚焦國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略需求,與公共管理學(xué)界同仁一道,為提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平攜手奮進(jìn)。

與會代表合影
(本文轉(zhuǎn)載自首都師范大學(xué)管理學(xué)院公眾號 ,如有侵權(quán)請電話聯(lián)系13810995524)
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