中歐國際工商學(xué)院 | 疫情觸發(fā)的全球經(jīng)濟衰退在所難免,但中國經(jīng)濟所受影響不會太大

?智能總結(jié)疫情對中國經(jīng)濟的影響
3月以來,新冠疫情超預(yù)期地全球大流行,全球確診病例逾38萬例,僅意大利一國新冠肺炎的累計死亡病例已超過中國。隨著疫情的爆發(fā),多國進入緊急狀態(tài),收緊邊境或“封城”。
同時,沙特與俄羅斯之間爆發(fā)原油價格戰(zhàn),國際原油價格巨幅下跌。受疫情和油價下跌的影響,全球市場出現(xiàn)了前所未見的巨幅波動。美股在兩周內(nèi)4次熔斷,巴西、加拿大等國股市也觸發(fā)熔斷。美國道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)等三大股指的跌幅均創(chuàng)下歷史新高。3月16日美股熔斷后,美國蘋果公司股價跌幅達12.46%,公司市值瞬間蒸發(fā)1516億美元(約1.06萬億人民幣)。
為保護經(jīng)濟免受新冠疫情的影響,美國、英國、加拿大等主要經(jīng)濟體都緊急出臺了降息政策,美聯(lián)儲連續(xù)降息最終降為零利率,并推出了7000億美元的大規(guī)模量化寬松,英國央行本月兩次緊急降息至0.1%的歷史低位。歐洲央行雖未降息,但是首席經(jīng)濟學(xué)家連恩也表示,如果需要,歐洲央行仍保留進一步降息的選項。
中國央行并未加入全球“降息潮”,而是宣布實施定向降準(zhǔn),釋放長期資金5500億元,同時開展中期借貸便利(MLF)操作1000億元,利率不變。
中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)和金融學(xué)教授許斌在接受《經(jīng)濟觀察報》采訪時認(rèn)為,新冠疫情的全球大流行會引發(fā)新一輪的全球經(jīng)濟衰退,對中國經(jīng)濟也會有一定的影響,尤其是短期打擊會非常大。但由于中國經(jīng)濟目前的對外依存度較前已大大降低,因此全球經(jīng)濟衰退傳導(dǎo)至中國經(jīng)濟的影響不會太大。隨著疫情在中國得到控制,中國經(jīng)濟年內(nèi)會有較大的反彈和恢復(fù)。而中國經(jīng)濟的中長期發(fā)展,仍取決于中國推進法治化市場經(jīng)濟建設(shè)的決心和政策力度。

1、新冠疫情全球大流行對中國經(jīng)濟的影響
新冠疫情的爆發(fā),尤其是它在全球的快速傳播,出乎所有人的意料,在經(jīng)濟學(xué)中我們稱之為“無法預(yù)見的意外負面沖擊”。
意外事件與可預(yù)見事件的差別在于,對于可預(yù)見事件,微觀經(jīng)濟主體,包括家庭、企業(yè)等,事先會將預(yù)期到的負面沖擊的影響消化掉,因此真正實現(xiàn)的沖擊力度會較小。
但是意外的負面沖擊,尤其是新冠疫情這樣的完全意外的負面沖擊,家庭、企業(yè)甚至政府事先都沒有任何準(zhǔn)備,只能全盤接受全部的負面效應(yīng),因此沖擊力度會非常大。
中國經(jīng)濟對外依存度的演變
我們先回顧一下中國經(jīng)濟對外依存度變化的歷史,以此作為分析這次疫情全球大流行對中國經(jīng)濟影響的參照系。
我將21世紀(jì)以來的中國對外經(jīng)濟分為4個階段:
第一階段是2001-2006年,即中國入世后的5年,這個時期仍處于全球化階段,全球化在此期間走向尾聲。2001年-2006年,中國進出口貿(mào)易總額占GDP的比重,也稱為貿(mào)易開放度,從38.5%上升到64.5%,年均增速13.5%。這個速度遠快于可以與中國對標(biāo)的中等偏上收入國家群體,如巴西、俄羅斯等。中等偏上收入國家的貿(mào)易開放度,2001年為48.1%,高于中國;2006年為60.7%,低于中國,年均增長率5.2%。同期,全球貿(mào)易開放度從50%上升到58.5%,年均增長率3.4%(見下表)。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論:全球化時期,中國的貿(mào)易開放度以兩位數(shù)的速度迅速增長,增速遠高于中等偏上收入國家及世界平均水平。中國經(jīng)濟從1992年鄧小平南巡到2006年,乘著全球化的東風(fēng)高速發(fā)展。
第二階段是2006-2017年,為逆全球化階段。貿(mào)易開放度的指標(biāo),中國從2006年的64.5%下降到了2017年的38.1%,年平均增長率為-3.7%。中等偏上收入國家在這段時間的貿(mào)易開放度以-1.8%的速度下降,全球則以-0.1%的速度下降(見下表)。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以看出,中國的貿(mào)易開放度在2006年達到最高點64.5%,此后逐年下降,到了2017年已下降到38.1%,低于中等偏上收入國家的48.5%和全球的58.1%。如果將貿(mào)易開放度作為對外依存度的衡量指標(biāo),那么在逆全球化階段,中國經(jīng)濟的對外依存度的下降速度要遠高于其他國家。這個現(xiàn)象反映出中國經(jīng)濟自身的轉(zhuǎn)型,以及全球經(jīng)濟形勢的變化,導(dǎo)致中國對外依存度大大下降了。
第三階段是2018-2019年,中美貿(mào)易摩擦階段。數(shù)據(jù)表明,中美貿(mào)易摩擦的負面影響存在時滯,在2019年才開始顯現(xiàn)。中國的進出口總額增長率,2018年為12.6%,2019年跌至1%。中國出口的增長率,2018年為9.9%,2019年跌至0.5%。中國進口的增長率則反映了中國經(jīng)濟的狀況。2017年,中國經(jīng)濟超預(yù)期增長,當(dāng)年進口增長率為 15.9%。2018年中美貿(mào)易摩擦剛開始時,其負面影響尚未顯現(xiàn),當(dāng)年進口增長率仍高達15.8%。到了2019年,進口大幅下滑,增長率為-2.7%(見下表)。

第四階段是2020年開始的受新冠疫情影響的階段。新冠疫情是一個完全出乎意料的事件,最近1個月它在全球傳播的迅猛速度同樣出乎意料,因此它的作用力出現(xiàn)得特別快,特別強勁。
前幾天國家統(tǒng)計局公布了1、2月份的數(shù)據(jù),今年1-2月份,中國進出口同比下降了9.6%,出口更是同比下降了15.9%,進口同比下降了2.4%(見下表)。

從中國對外經(jīng)濟的4個階段可以看到,中國經(jīng)濟崛起是乘著全球化的東風(fēng),通過加入全球經(jīng)濟體系來實現(xiàn)的。而隨著逆全球化的發(fā)生,中國經(jīng)濟的對外依存度經(jīng)歷了十?dāng)?shù)年的持續(xù)下降,且降速超過全球平均水平。在中美貿(mào)易摩擦發(fā)生時,中國的對外依存度已降到了較低水平,所以中國經(jīng)濟受中美貿(mào)易摩擦的影響并不大。這次新冠疫情對中國經(jīng)濟的短期直接影響非常迅猛,但同樣因為中國的對外依存度已降到了較低水平,所以疫情全球傳播后再傳遞回中國的影響并不會太大。
中國在全球價值鏈的占比并不大
根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展組織的數(shù)據(jù),2017年中國出口的中間產(chǎn)品的全球占比為12.3%,中國進口的中間產(chǎn)品的全球占比為14.5%;2018年中國出口中外國貢獻的增加值(即全球價值鏈后端的增加值)和外國出口中中國貢獻的增加值(即全球價值鏈前端的增加值)的全球占比為11.4%。這些數(shù)據(jù)反映了目前中國制造在全球價值鏈中的份額在近幾年均有下降,總體比重并不高。
在全球供應(yīng)鏈中,中國主要提供精密儀器、機械、汽車、通信設(shè)備等。因為我們常用手機,在武漢有汽車工廠等緣故,人們經(jīng)常聽到這方面的故事,所以會以為中國在全球價值鏈中的比重特別高,但是實際上現(xiàn)在中國制造占全球價值鏈的比重不到15%。
在2001年中國入世時,中國還不是全球供應(yīng)鏈的重要節(jié)點,在全球價值鏈中的比重僅為4.5%。這也是2003年SARS疫情對全球經(jīng)濟影響不大的原因。占比15%和5%是不可同日而語的,因為還有乘數(shù)效應(yīng),所以現(xiàn)在的新冠疫情對全球供應(yīng)鏈的影響,可能是2003年SARS時的10多倍。因此,此次疫情對全球經(jīng)濟的影響會非常大,對中國經(jīng)濟也會有較大的打擊。
但從數(shù)據(jù)看,目前全球供應(yīng)鏈中的位于中國的部分具有剛性,不是說轉(zhuǎn)移就能轉(zhuǎn)移的。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展組織的數(shù)據(jù),2015-2017年,中國出口的中間產(chǎn)品的全球占比從13.4%下降到12.3%,中國進口的中間產(chǎn)品的全球占比從14.6%下降到14.5%;2016-2018年,中國制造在全球價值鏈中的份額從11.5%下降到11.4%。由此可見,全球供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移出中國的速度已進入平臺期或剛性階段。此前在2001-2006年的全球化時期,對華外商直接投資年均增速高達5.7%;到了2006-2017年的逆全球化時期,對華外商直接投資的年均增速為-6.3%,下降得很快;那時是處于彈性階段。而在中美貿(mào)易摩擦期間,中國實際利用外商直接投資金額并沒有大幅下降,仍有近0.1%的增速,可以說是進入了剛性階段(見下表)。

以上分析表明,新冠病毒疫情對全球價值鏈會造成很大的沖擊,但對全球價值鏈中的中國部分的影響在短期內(nèi)不會太大。
疫情對中國經(jīng)濟的影響
疫情在全球傳播所帶來的是全球經(jīng)濟下滑,這會對中國經(jīng)濟造成影響,但影響不會太大。而中國經(jīng)濟如果能恢復(fù)好,對全球經(jīng)濟的貢獻則會較大。目前中國經(jīng)濟增速對全球經(jīng)濟增長有1/3的貢獻度,如果中國經(jīng)濟年內(nèi)能從疫情中恢復(fù),對全球經(jīng)濟會是個大利好。
由于過去十幾年的逆全球化,中國在全球價值鏈里的比重已經(jīng)較低,剩下的部分具有剛性,短期內(nèi)難以搬到世界其他地方。所以疫情對中國經(jīng)濟的影響,從外部傳遞而來的作用力不會太大。中國經(jīng)濟今后1年、3年、5年甚至10年后的情況將主要取決于中國經(jīng)濟本身,包括兩方面:一方面是中國所擁有的資源稟賦,比如人力資源和技術(shù)創(chuàng)新能力;另一方面是供給側(cè)政策所產(chǎn)生的效率。供給側(cè)政策注重的是長期,不包括應(yīng)對危機所采取的短期政策。
中國經(jīng)濟如果想要在中長期走出一波行情來,還是要靠法治化市場經(jīng)濟的建設(shè)。供給側(cè)改革的作用是把中國經(jīng)濟本身的活力,中國人民本身的創(chuàng)造力調(diào)動出來,這是最根本的??朔咔樗斐傻亩唐谪撁鏇_擊確實很重要,但更重要的是利用好這次疫情的機會,提高自身機制的效率。

所以我認(rèn)為,新冠疫情和中美貿(mào)易摩擦一樣,是壞事,但也可以變成契機,用它們來推動原本比較難的一些改革。疫情使經(jīng)濟停擺是壞事,但換個角度,可以將此作為一個壓力測試,測試一下各個部門的運作效率,看看哪里有短板,哪里有冗員。
數(shù)據(jù)是很重要的,在當(dāng)下的數(shù)字時代,國家治理水平的提高要依靠大數(shù)據(jù)。我們做研究工作的人,想要從數(shù)據(jù)中找出一些有規(guī)律的東西,需要數(shù)據(jù)的變化度比較高,也就是方差比較大。而方差大的數(shù)據(jù),就來自于發(fā)生沖擊的時候。比如做實驗時,實驗條件的大幅變化所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)特別有價值。
中國現(xiàn)在收集數(shù)據(jù)的能力很強,希望政府可以把準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)收集起來,從中分析出我們的經(jīng)濟運行體系和國家治理體系中的一些短板,這對于未來有著極大的價值。疫情對中國經(jīng)濟有直接影響,也有間接影響,有被動影響,也有主動影響。我們應(yīng)該主動利用疫情帶來的環(huán)境,做一些原本做不到的事情,例如提高數(shù)據(jù)透明度,使科研人員能夠得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。有了準(zhǔn)確的疫情數(shù)據(jù),才能研究出如何預(yù)防未來未知的疫情。同樣,有了準(zhǔn)確的經(jīng)濟和社會方面的數(shù)據(jù),才能實現(xiàn)政策制定和國家治理水平的提高。
2、疫情是否會引發(fā)新一輪的全球經(jīng)濟危機
我認(rèn)為,這次疫情大概率會引發(fā)新一輪的全球經(jīng)濟衰退。原因是,市場經(jīng)濟是周期性的。全球化和科技進步帶來了1992-2007年的一個非常長的經(jīng)濟上升期,在美國尤為明顯。但盛極必衰,其積累的矛盾在2007年的美國次貸危機中和之后的全球金融危機中爆發(fā),之后連鎖反應(yīng)引發(fā)了歐債危機,一直持續(xù)到2012年。就像一個人,體內(nèi)的毒素積累到一定程度后,會生一場大病,之后進入恢復(fù)期。每個人恢復(fù)程度是不一定的,但恢復(fù)是可期的。
在大家的印象中,全球金融危機的陰影好像一直在。但事實上它已結(jié)束10年了,而且過去10年全球經(jīng)濟相當(dāng)好。我計算了一下,從全球金融危機結(jié)束到今天,人均實際GDP的年均增速,中國是6.9%,印度是5.6%,美國是1.5%,歐洲是1.3%,日本是1.2%,全球平均1.6%。對于發(fā)達國家來說,1.2%-1.5%的增速已經(jīng)相當(dāng)高了。美國股票也是連漲了10年。2009年6月至今是美國經(jīng)濟史上最長的繁榮期,長達128個月,打破了1991年到2001年(120個月)的美國經(jīng)濟史上最長繁榮期的記錄。
經(jīng)濟是周期性的,盛極必衰。內(nèi)部動能推動經(jīng)濟向前走,但是矛盾也在積累,產(chǎn)生調(diào)整的需要,只不過我們不知道調(diào)整會在什么時間點發(fā)生。市場經(jīng)濟的周期規(guī)律不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

包括我在內(nèi)的很多人,都在過去很長一段時間里認(rèn)為美國股票已經(jīng)高估。但是疫情發(fā)生前,美國股價一直走高。而這次在各種因素的聚合下,天不時,地不利,人不和都占了,美股終于出現(xiàn)了預(yù)期中的跳水。
從1929-1933年的大蕭條到2008-2009年的大衰退,宏觀經(jīng)濟政策基本上已經(jīng)形成共識:當(dāng)發(fā)生大的危機時,將利率降到零,并實行量化寬松。因此上周末美聯(lián)儲一步到位把利率降到零,同時啟動量化寬松,這也在意料之中。
大蕭條或大衰退已經(jīng)近在眼前。它看似是對新冠疫情的一個應(yīng)激反應(yīng),實際上是過去10年所積累的矛盾的總爆發(fā)。這是經(jīng)濟周期在上行了10年以后必然走向衰退的一個過程。并不是沒有新冠疫情,全球經(jīng)濟就不會衰退了,新冠疫情只是壓垮駱駝的最后一根稻草。
在這樣的情況下,一定是所有國家都采用凱恩斯主義的短期刺激政策,而且會采用負利率和量化寬松等超過傳統(tǒng)凱恩斯主義的做法。平時在傷風(fēng)感冒的情況下可以說,出了問題讓市場來治療。但如果病情嚴(yán)重,大家都會用政府和央行開出的急救猛藥。中國也不例外,我們也開始降準(zhǔn),估計后面還要降息,還要出臺財政刺激政策等。這是危機下宏觀經(jīng)濟政策的共識。
3、疫情對全球供應(yīng)鏈的影響
受疫情影響,全球供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)移在短期內(nèi)不太可能發(fā)生,而在中長期可能會導(dǎo)致全球價值鏈的進一步轉(zhuǎn)移和調(diào)整。短期影響會比較劇烈,實際上短期內(nèi)供應(yīng)鏈上的許多企業(yè)會死掉。
現(xiàn)在全球的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)都是非常細分的。之前之所以會出現(xiàn)價值鏈在全球的分割,是因為要提高效率,同時由于通信技術(shù)的發(fā)展,運輸成本的降低,可以把價值鏈分得很細,遍布全球。現(xiàn)在突然要從全球供應(yīng)鏈中退出,不是一件容易的事。
短期內(nèi)一定有很大的打擊,因為全球任何一個地方停工都會對價值鏈產(chǎn)生影響。因此,即使中國全面復(fù)工了,其他國家,比如日本、韓國、美國、澳大利亞等,如果造一個產(chǎn)品需要100個零件,但是1/4、1/5的零件來自疫情仍很嚴(yán)重的國家,不能生產(chǎn),那么這個產(chǎn)品就造不出來。
對于中國而言,在之前的逆全球化和中美貿(mào)易摩擦?xí)r期,有些企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了將供應(yīng)鏈從中國搬出以分散風(fēng)險的動能,并有了實質(zhì)性動作。但是企業(yè)和個人一樣,都是有惰性的,很多企業(yè)并沒有采取行動。
這次新冠疫情后,一些企業(yè)可能會痛下決心,把工廠從中國搬出去,可能分散在全球多個地點,也可能搬回自己的國家。
因此,我認(rèn)為疫情在中長期會對全球價值鏈轉(zhuǎn)移帶來一定的影響,這些影響對中國總體來說,直接效應(yīng)是不利的。中國在全球價值鏈中的比重現(xiàn)在占15%左右,長期來看這個比重還會下降。但這不見得一定是壞事,因為一些中低端產(chǎn)業(yè)原本就應(yīng)該移出中國的,只不過之前很多企業(yè)存有惰性。中國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型升級,知易行難?,F(xiàn)在趁著疫情,可以倒逼我們做一些轉(zhuǎn)型升級。
主動應(yīng)對還是被動接受,這兩者有很大區(qū)別。中國在全球供應(yīng)鏈中的占比會下滑,受疫情的影響,下滑速度可能會加快,但我們也可以主動利用這個機會來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),讓中國制造的技術(shù)含量和價值含量有所上升。
4、以疫情為契機,推動深層次改革
任何危機到來時,開始時的應(yīng)對方式都是啟動應(yīng)急機制,必要時上升到“戰(zhàn)時”狀態(tài)。在戰(zhàn)爭時期,不同政治體制的國家都會采取國家動員、國家一把抓的戰(zhàn)時應(yīng)急政策,歷史已經(jīng)證明其效果非常好。
所謂應(yīng)急的宏觀經(jīng)濟政策,在相對溫和的衰退時期是傳統(tǒng)的凱恩斯主義,在大蕭條和大衰退時期是負利率和量化寬松。中國是社會主義國家,有著強大的政府,因此我們在應(yīng)急機制上會比其他國家做得好,對此我們可以感到驕傲,但是不應(yīng)過分強調(diào),因為每個體制都有它的強項和弱項。
在戰(zhàn)時緊急狀態(tài),基于計劃的集中體制是一個強項,這個大家都同意。但是,在和平時期或比較溫和的時期,基于市場的分權(quán)體制會更有效。黨的十八屆三中全會也明確了要讓市場在資源配置中起決定性作用。我們要利用好中國的政府優(yōu)勢,在疫情下把各項工作做扎實,做到精準(zhǔn)調(diào)控,嚴(yán)格執(zhí)行。而在中長期,我們要靠對微觀主體——個人、家庭、企業(yè)、地方政府等的激勵機制,用法治和市場的手段激勵他們?nèi)プ鲋醒胝M麄冏龅氖?,而不是靠行政命令。我們需要堅持貫徹過去40多年改革開放的成功理念,進一步推進法治下的市場經(jīng)濟的建設(shè)。
人們對市場作用的理解是不斷進步的,比如吳敬璉對市場作用的理解也是逐步深化的,從開始時強調(diào)市場的力量,到之后提出法治對于市場經(jīng)濟運行的重要性,這也符合當(dāng)今世界對市場經(jīng)濟的認(rèn)知,即市場完全放開是不行的,由法治來保障公平公正非常重要。
突發(fā)疫情對每個國家都是一次洗禮,從中可以窺見各國政府治理體系哪里強哪里弱,各國人民素質(zhì)哪里強哪里弱。我期待中國政府能以此次疫情為契機,主動去做一些之前難以做到的深層次改革,為國家的長治久安奠定堅實基礎(chǔ)。
記者|《經(jīng)濟觀察報》李思
(本文轉(zhuǎn)載自中歐國際工商學(xué)院 ,如有侵權(quán)請電話聯(lián)系13810995524)
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