盧鋒、任慧:全球滯脹來襲,中國如何應對?

?智能總結(jié)盧鋒、任慧:全球滯脹來襲,中國如何應對?
2020年初新冠病毒大流行以來,在疫情、政策與地緣政治等多重因素影響下,全球范圍經(jīng)濟供求關(guān)系格局與通脹形勢大體經(jīng)歷了三個階段的演變:一是疫情早期沖擊導致通脹下跌、探底與低位企穩(wěn)階段;二是2021年全球通脹快速升溫,以及美西方大通脹格局初步形成階段;三是今年2月烏克蘭危機爆發(fā)以來,通脹壓力加劇,發(fā)達國家加碼貨幣緊縮,治理通脹階段。
去年俄烏關(guān)系緊張和今年烏克蘭危機沖擊天然氣正常供應,對歐洲影響尤其大。俄烏沖突爆發(fā)后,美西方對俄羅斯實施一系列制裁措施,俄羅斯則采取反制措施,天然氣國際市場價格持續(xù)走高。天然氣供給危機可能在今年冬季和明年才能達到頂點。
美國作為最重要的國際貨幣發(fā)行國,通過貨幣緊縮應對通脹,其外部溢出效應令其他經(jīng)濟體治理通脹更加困難。美聯(lián)儲今年3月以來激進加息,不僅對新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家貨幣引入廣泛貶值壓力,而且導致包括歐元、英鎊、日元在內(nèi)的主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣大幅貶值,進口價格因貶值上升導致輸入性通脹壓力,增加治理通脹難度。今年初以來,絕大部分G20成員經(jīng)濟體貨幣都不同程度貶值,貶幅最高的阿根廷和土耳其超過30%,最低的印尼4.1%,日元、英鎊和歐元分別貶值21.3%、18.1%和14.3%。
2022年美西方經(jīng)濟增速大幅回落,美國經(jīng)濟一、二季度環(huán)比增速出現(xiàn)負增長。通脹上升或緩慢回調(diào)與經(jīng)濟增速大幅回落組合的現(xiàn)象,提示大通脹治理可能導向滯脹局面的現(xiàn)實演變邏輯。9月16日世界銀行發(fā)布報告《全球經(jīng)濟衰退迫在眉睫?》 (Is a Global Recession Imminent?) 指出,隨著多國央行紛紛加息,2023年可能出現(xiàn)全球性經(jīng)濟衰退。由于疫情和能源危機等供給側(cè)沖擊具有全球影響,加上滯脹風險突出的美西方經(jīng)濟體對全球經(jīng)濟具有較大影響,目前表現(xiàn)為全球滯脹風險。
中國作為當今世界最為重要的新興經(jīng)濟體,疫情期間的經(jīng)濟運行與美國等主要發(fā)達經(jīng)濟體呈現(xiàn)系統(tǒng)性反差,近年來經(jīng)濟增長特點之一是總需求偏弱,CPI受到機制性抑制,滯脹不太可能成為下一步經(jīng)濟增長的主要問題。
疫情期間,中國實施強有力疫情防控政策與靈活務實的宏調(diào)政策,在實現(xiàn)生命至上、經(jīng)濟增長與社會穩(wěn)定綜合目標方面取得來之不易的成就。中國出口在疫情期間逆勢大幅增長,為滿足全球需求做出了突出貢獻,彰顯了制造大國的獨特全球地位。受疫情影響,中國經(jīng)濟也面臨經(jīng)濟下行壓力挑戰(zhàn),在總供給大于總需求的環(huán)境下CPI均值甚至低于疫情前水平,與美西方大通脹形成鮮明反差。中國在相關(guān)環(huán)境和供大于求格局實質(zhì)性轉(zhuǎn)變之前難以發(fā)生嚴重通脹。雖然疫情期間經(jīng)濟增速回落,且今年二季度經(jīng)濟下行壓力顯著加大,中國憑借逆周期宏觀調(diào)控工具較多與執(zhí)行力較強的優(yōu)勢,仍有能力避免經(jīng)濟持續(xù)下滑與衰退前景。
盡管中國經(jīng)濟在可見未來遭遇典型滯脹可能性較小,但外部滯脹風險仍會帶來沖擊。一是主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣緊縮及全球滯脹風險釋放會抑制中國出口,考慮到中國經(jīng)濟受疫情影響內(nèi)需不足,近年外需對總需求增長的貢獻率顯著提升,因此尤其需要關(guān)注外需變動對中國的潛在不利影響。二是美元流動性緊縮會加劇一些經(jīng)濟基本面較薄弱的發(fā)展中國國家主權(quán)債務償付困難,中國作為部分國家的重要債權(quán)方,利益會受到相應影響。三是美歐兩大主要國際貨幣發(fā)行經(jīng)濟體,其通脹調(diào)整或滯脹展開如果誘致更為復雜的危機連帶發(fā)生,可能會對中國逼近十萬億規(guī)模的對外金融資產(chǎn)造成減值風險。
針對目前形勢,中國的當務之急是要進一步優(yōu)化疫情防控與宏觀政策,著力提升國內(nèi)消費和投資增長,鞏固近來宏觀經(jīng)濟復蘇轉(zhuǎn)好態(tài)勢,順勢減少經(jīng)濟增長對外需的依賴度。其次,要堅持推進國際經(jīng)濟合作與維護經(jīng)濟全球化方針,總結(jié)中國近十年推進“一帶一路”國際合作經(jīng)驗,就化解與中國債權(quán)利益關(guān)聯(lián)度較高的發(fā)展中國家主權(quán)債務困難研究提出中國方案,為下一步提升“一帶一路”合作水平創(chuàng)造條件。再次,考慮到主要發(fā)達國家緊縮政策的全球影響,在G20等國際合作平臺和IMF等國際機構(gòu)督促發(fā)達國家實施緊縮貨幣政策的同時,關(guān)注其負面溢出效應。
目前美西方大通脹與滯脹風險,顯示其依托國際貨幣主導地位特權(quán),過度刺激謀求增長的政策空間可能顯著收窄,意味著美西方主導的國際貨幣體系變革前景進一步逼近。然而,國際貨幣體系變革只有在新興經(jīng)濟體及其貨幣經(jīng)過內(nèi)外歷練,具備替代條件后才能系統(tǒng)發(fā)生。這就要求我們站在新的時代高度,針對新的內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,在體制改革、宏調(diào)政策、對外開放等方面系統(tǒng)謀劃必要調(diào)整創(chuàng)新,通過構(gòu)建針對現(xiàn)實與面向未來的高水平開放型市場經(jīng)濟體制和發(fā)展戰(zhàn)略,推動百年未有變局朝著有利于中國經(jīng)濟現(xiàn)代化與全球經(jīng)濟良性發(fā)展的方向展開。
作者:
盧鋒,北京大學國家發(fā)展研究院教授任慧,北京大學國家發(fā)展研究院博士后
文章來源:中國日報
教授簡介
北京大學國家發(fā)展研究院教授。獲英國Leeds大學經(jīng)濟學博士、中國人民大學經(jīng)濟學碩士和法學學士。曾赴美國哈佛大學、澳大利亞國立大學、英國發(fā)展研究院訪問研究。英文雜志“China Economic Journal”創(chuàng)始主編。
目前擔任財政部、人社部顧問和國際組織AMRO咨詢組專家成員。曾被評為“北京大學十佳教師”。
對人民幣匯率、國際收支失衡、資本回報率、產(chǎn)能過剩、就業(yè)轉(zhuǎn)型、糧食安全等問題進行過專題研究,在國內(nèi)外學術(shù)雜志發(fā)表幾十篇論文。著有《經(jīng)濟學原理(中國版)》(2002年)、《商業(yè)世界的經(jīng)濟學觀察——管理經(jīng)濟學案例集》(2003年)、《半周期改革現(xiàn)象——我國糧棉流通政策與食物安全研究》(2004年)、《服務外包的經(jīng)濟學分析》(2007年)、《大國追趕的經(jīng)濟學分析——理解中國開放宏觀經(jīng)濟(2003-2013)上下冊》(2014年)、《搞對價格、管好貨幣》(2014年)、《宏調(diào)的邏輯》(2016)等著述。
盧鋒老師為北大國發(fā)院EMBA講授《管理經(jīng)濟學》和《開放宏觀經(jīng)濟學》兩門課程。
具體可參考:
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