樓繼偉最新演講:改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時(全文)

?智能總結(jié)樓繼偉最新演講:改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時(全文)

作者:樓繼偉,全球財富管理論壇理事長、中國財政部原部長。
樓繼偉:
進(jìn)一步推動金融高水平開放支持外資機構(gòu)在華高質(zhì)量發(fā)展
3月18日,全球財富管理論壇2023年會在北京隆重召開。本次年會以“高水平開放應(yīng)對全球變局”為主題,邀請國內(nèi)外政府及監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、國際組織代表、金融機構(gòu)領(lǐng)袖、專家學(xué)者及行業(yè)機構(gòu)代表,聚焦當(dāng)前全球經(jīng)濟金融領(lǐng)域的熱點議題及機遇挑戰(zhàn),并圍繞“經(jīng)濟與金融業(yè)發(fā)展展望”“金融助力經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型”“資產(chǎn)管理業(yè)再定義:新趨勢與新格局”“經(jīng)濟金融發(fā)展全球趨勢與亞太機遇”等話題展開深入探討,發(fā)表真知灼見。全球財富管理論壇理事長、中國財政部原部長樓繼偉出席年會并致開幕辭。
樓繼偉指出,中國堅持開放發(fā)展,中國金融業(yè)開放成效顯著,外資機構(gòu)在華取得長足發(fā)展并發(fā)揮了積極作用。在當(dāng)前全球在經(jīng)濟和金融治理領(lǐng)域面臨新挑戰(zhàn)的背景下,要持續(xù)推動金融高水平開放,共紓發(fā)展之困。同時,中國政府將堅定不移地擴大高水平金融開放,一是實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略;二是致力于營造優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境和營商環(huán)境;三是完善監(jiān)管制度,嚴(yán)守風(fēng)險底線。他表示,改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時。中國政府將更大力度吸引和利用外資列為今年和未來一段時期的重點工作,中國始終是吸引外資的熱土。開放的中國大市場,一定能為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機遇。中國將會更大力度吸引和利用外資,完善外資促進(jìn)服務(wù),依法保護(hù)外商投資權(quán)益,進(jìn)一步擴大金融開放,共同構(gòu)建繁榮穩(wěn)定的全球金融市場。
以下為發(fā)言實錄:
尊敬的各位來賓,女士們、先生們:
春暖花開,風(fēng)和景麗。熱烈歡迎大家蒞臨全球財富管理論壇2023年會。作為疫情防控政策調(diào)整以來舉辦的第一場活動,我們很榮幸邀請到金融監(jiān)管部門和北京市的各位領(lǐng)導(dǎo)同志,以及海內(nèi)外大型金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人與大家面對面交流,圍繞“以高水平開放應(yīng)對全球變局”這一主題展開廣泛而深入的探討。
圍繞金融高水平開放,我談幾點看法。
首先,中國堅持開放發(fā)展,中國金融業(yè)開放成效顯著,外資機構(gòu)在華取得長足發(fā)展并發(fā)揮了積極作用。
中國依靠改革開放創(chuàng)造了人類歷史上罕見的發(fā)展奇跡,是開放發(fā)展的受益者,也是開放發(fā)展的維護(hù)者。四十多年的經(jīng)驗告訴我們,“開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后”。十八大以來,我們施行了更加積極主動的開放戰(zhàn)略,構(gòu)建了面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè),共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。
金融業(yè)開放是我國對外開放的重要組成部分。在金融領(lǐng)域,我們出臺一攬子政策,穩(wěn)步擴大金融開放,取消了銀行、證券、基金、期貨、人身險等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的外資股比限制;有序推進(jìn)跨境證券市場的互聯(lián)互通,啟動滬深港通、滬倫通、債券通,不斷完善合格機構(gòu)投資者制度,等等?!锻馍掏顿Y準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》中,金融業(yè)準(zhǔn)入的負(fù)面清單已經(jīng)正式清零。
自開放至今,外資機構(gòu)已成為我國金融體系不可或缺的組成部分。在銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)、資管領(lǐng)域以及評級、支付領(lǐng)域都有外商獨資公司或在華獨立實體、中外合資公司。而且,外資機構(gòu)發(fā)揮自身特色優(yōu)勢,為中國金融市場帶來經(jīng)驗和活力。
對于中國金融對外開放取得的巨大成績、外資機構(gòu)在華發(fā)揮的積極作用,我們有目共睹。希望在場的各位堅定信心,加大中國市場布局,中國深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,堅定不移擴大開放,中國金融業(yè)開放將向更高水平邁進(jìn)。
其次,持續(xù)推動金融高水平開放,共紓發(fā)展之困。
開放是人類社會發(fā)展的大趨勢。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,經(jīng)濟全球化極大提高了資源配置效率,極大促進(jìn)了人類社會發(fā)展生產(chǎn)力,同時也給各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和利益格局帶來了一定影響。這就需要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟全球化,消解經(jīng)濟全球化的負(fù)面影響。
當(dāng)前全球在經(jīng)濟和金融治理領(lǐng)域面臨新的挑戰(zhàn)。一方面,全球經(jīng)濟政治形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。百年變局加速演進(jìn),局部沖突和動蕩頻發(fā),全球性問題加劇,世界進(jìn)入新的動蕩變革期。新冠疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的擾動仍然存在,世界經(jīng)濟增長動能減弱、復(fù)蘇乏力。逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,全球政治經(jīng)濟環(huán)境動蕩不安、不確定性加大。另一方面,國際金融市場波動加劇。各國在疫情防控期間采取的超常規(guī)貨幣財政政策,使政府、家庭、企業(yè)、金融機構(gòu)的杠桿率易升難降,加劇了通脹上行,其影響外溢到全球金融市場,股票、債券、外匯市場波動加劇。而快速加息,從歷史上看,又可能導(dǎo)致新一輪的危機,并外溢到新興市場。
盡管面臨一系列挑戰(zhàn),但是我們2023全年預(yù)計實現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟增長速度,我們將用實際行動向全球的伙伴證明,中國開放發(fā)展的意志始終沒有動搖,腳步始終沒有停歇,我們愿與全球伙伴分享經(jīng)濟增長的紅利。中國將進(jìn)一步推動金融業(yè)高水平對外開放,與各國攜手,齊心協(xié)力,共克時艱。
最后,中國政府將堅定不移地擴大高水平金融開放。
習(xí)近平總書記強調(diào),“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大?!薄拔覀儗猿謱ν忾_放的基本國策,堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)更高水平的對外開放?!痹趧倓傉匍_的總理記者會上,李強總理表示,“今年,我們還將對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,進(jìn)一步擴大開放。”中國將進(jìn)一步擴大金融高水平對外開放。
一是實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略。中國政府做好較長時間應(yīng)對外部環(huán)境變化的準(zhǔn)備,堅定深化金融業(yè)對外開放的信心和決心,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放。外資準(zhǔn)入中國金融業(yè)的負(fù)面清單已經(jīng)清零。除了銀行、證券、保險、資管行業(yè)以外,其他金融領(lǐng)域有越來越多的外資機構(gòu)參與。例如,美國運通在華發(fā)起設(shè)立的合資公司已取得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證,國際評級公司標(biāo)普、惠譽已相繼進(jìn)入中國市場。中國金融業(yè)正在實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。
二是致力于營造優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境和營商環(huán)境。要加強內(nèi)外資平等。進(jìn)一步落實準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單原則,確保開放措施的落實、落細(xì)、落地。在政策制定過程中,進(jìn)一步加強與境內(nèi)外市場主體的溝通、交流,加強政策宣傳宣講力度,進(jìn)一步提高行政工作效率。要加強與國際規(guī)則銜接。與國際接軌,積極采納全球標(biāo)準(zhǔn)和最佳實踐,構(gòu)建開放環(huán)境下的法律法規(guī)體系。制定更為精細(xì)化的金融對外開放政策,更加注重質(zhì)量和效率,減少數(shù)量型限制;更加注重公平與透明,促進(jìn)金融業(yè)穩(wěn)健開放、深度開放。要加強對海外高水平人才引進(jìn)。便利境內(nèi)外專業(yè)資格互認(rèn);進(jìn)一步完善人才激勵體系,吸引更多高水平金融人才來華工作,參與到中國金融市場的改革開放中。要完善金融機構(gòu)母子公司跨境往來規(guī)則。允許外資機構(gòu)的境內(nèi)外平臺進(jìn)行合理的資源共享。優(yōu)化外資參與境內(nèi)金融市場的渠道和方式,降低運營成本,提高運營效率。條件成熟時,允許外資金融機構(gòu)在國內(nèi)資本市場公開上市。
三是完善監(jiān)管制度,嚴(yán)守風(fēng)險底線。最近硅谷銀行破產(chǎn)事件發(fā)生,提示金融市場在貨幣政策變化中受到?jīng)_擊,為免于出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險,美聯(lián)儲和聯(lián)邦儲備保險公司(FDIC)共同發(fā)聲保護(hù)儲戶的全部存款安全。我國政府高度重視防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險,我們正在進(jìn)一步完善金融監(jiān)管,包括兩會后新設(shè)立國家金融監(jiān)管局,調(diào)整和優(yōu)化監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置與職能定位。我們也將繼續(xù)與各國金融監(jiān)管機構(gòu)合作,共同防范化解全球金融系統(tǒng)性風(fēng)險,維護(hù)全球金融市場的穩(wěn)定與繁榮。
女士們、先生們,改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時。只有通過不斷改革開放增添動力、激發(fā)活力,不斷完善體制機制,才能形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。面向未來,穩(wěn)步擴大制度型開放,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,必將以高水平對外開放更有力促進(jìn)全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。在前不久結(jié)束的“兩會”上,中國政府將更大力度吸引和利用外資列為今年和未來一段時期的重點工作,提出要進(jìn)一步擴大市場準(zhǔn)入,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度,落實好外資企業(yè)國民待遇,積極推動加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 (CPTPP)等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,主動對照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步擴大制度型開放。我相信,開放的中國大市場未來一定能繼續(xù)為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機遇。
女士們、先生們,中國始終是吸引外資的熱土。習(xí)總書記在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟論壇表示,中國政府希望各國人民受益于中國的發(fā)展,可以從中國發(fā)展中得到了巨大機遇和豐厚回報。開放的中國大市場,一定能為各國企業(yè)在華發(fā)展提供更多機遇。中國將會更大力度吸引和利用外資,完善外資促進(jìn)服務(wù),依法保護(hù)外商投資權(quán)益,進(jìn)一步擴大金融開放,將與在座各位共同努力構(gòu)建繁榮穩(wěn)定的全球金融市場。
今天,我們舉辦一場暌違已久的專業(yè)盛會,希望能夠為監(jiān)管機構(gòu)、市場機構(gòu)、專業(yè)人士搭建一個交流觀點、碰撞思想的平臺,在中國高水平對外開放的大背景下,以金融行業(yè)為切口,共同探討后疫情時代如何吸引和服務(wù)境外投資者更加深入的參與日益蓬勃壯大的國內(nèi)金融市場,更好共享發(fā)展紅利,共同推動世界經(jīng)濟的復(fù)蘇與增長。
女士們、先生們,感謝大家的聆聽!祝全球財富管理論壇(GAMF)2023年會圓滿成功。謝謝!
(本文轉(zhuǎn)載自清華大學(xué)-香港中文大學(xué)FMBA ,如有侵權(quán)請電話聯(lián)系13810995524)
* 文章為作者獨立觀點,不代表MBAChina立場。采編部郵箱:news@mbachina.com,歡迎交流與合作。
備考交流
- 【MBAChina 官方社群矩陣】
- 涵蓋 199管理類聯(lián)考備考 · 復(fù)試調(diào)劑 · 博士申請 · 中外合辦學(xué) 四大板塊。
- ??2027 MBA/MPA/MEM/MPAcc /EMBA聯(lián)考備考群
- ??2026 管理類聯(lián)考復(fù)試調(diào)劑群
- ??博士項目交流群
- ??中外合作辦學(xué)項目群
- ?? 添加微信:MBAChina001
- 備注【報考項目】,邀請您加入專屬交流群

掃碼關(guān)注我們
- 獲取報考資訊
- 了解院校活動
- 學(xué)習(xí)備考干貨
- 研究上岸攻略
最新動態(tài)
活動日歷
- 01月
- 02月
- 03月
- 04月
- 05月
- 06月
- 07月
- 08月
- 09月
- 10月
- 11月
- 12月
- 06/01 6月1日直播預(yù)告:香港理工大學(xué)SPEED學(xué)院_全新碩士課程專場!26fall入學(xué)!
- 06/03 6月3日活動報名 | 北大光華-凱洛格國際EMBA項目Coffee Chat@上海
- 06/03 【活動報名】中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技商學(xué)院專題講座重磅開啟!
- 06/04 6月4日 席位鎖定中 | 香港中文大學(xué)(深圳)MBM2027級招生說明會
- 06/06 長春理工大學(xué)2027級工商管理碩士(MBA)考生見面會
- 06/06 重磅!上財?shù)嗡呓?027級全日制金融碩士“新興金融探索日”活動通知
- 06/06 深圳場 | 清華-康奈爾雙學(xué)位金融MBA公開課暨2027級招生說明會報名中!
- 06/06 上海 | 紫荊課堂暨2027級清華MBA招生咨詢會報名開啟!
- 06/06 浪潮已至|南科大科創(chuàng)MBA 2027級招生啟動大會來了
- 06/06 活動報名 | “迅策科技”校友企業(yè)參訪暨清華五道口金融EMBA深圳招生說明會
熱門資訊
掃碼關(guān)注 MBAChina
掃碼關(guān)注
EMBA







